李子昕 中國國際問題研究院助理研究員

11月29日是“聲援巴勒斯坦人民國際日”。中國國家主席習(xí)近平向紀(jì)念大會(huì)發(fā)去賀電，中共中央政治局委員、外交部長王毅在紐約主持聯(lián)合國安理會(huì)巴以問題高級(jí)別會(huì)議。與此同時(shí)，中國發(fā)布《關(guān)于解決巴以沖突的立場(chǎng)文件》。中方在巴以問題上密集發(fā)聲，向國際社會(huì)清晰闡述了中國對(duì)當(dāng)前巴以局勢(shì)的看法并提出中國方案。中國以積極的建設(shè)性姿態(tài)推動(dòng)局勢(shì)緩和，為實(shí)現(xiàn)地區(qū)持久和平而努力，體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的使命擔(dān)當(dāng)。

中國始終支持巴勒斯坦的正義事業(yè)。中方在巴勒斯坦問題上的立場(chǎng)一以貫之，認(rèn)為巴勒斯坦問題是中東問題的核心。正是由于七十余年來巴勒斯坦人民的建國權(quán)、生存權(quán)、回歸權(quán)遭到長期漠視，巴以局勢(shì)才會(huì)屢陷動(dòng)蕩。建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)的獨(dú)立的巴勒斯坦國，不僅是中國在巴以問題上一貫堅(jiān)定支持的立場(chǎng)，同樣也是聯(lián)合國安理會(huì)決議賦予巴勒斯坦人民不可剝奪的權(quán)利。中國在巴勒斯坦問題上的堅(jiān)定立場(chǎng)，捍衛(wèi)了國際公平與正義，捍衛(wèi)了人類良知，并得到了廣大阿拉伯和伊斯蘭國家的廣泛贊賞與支持。

中國為緩解當(dāng)前沖突提出建設(shè)性方案。應(yīng)當(dāng)說，中國發(fā)布的《關(guān)于解決巴以沖突的立場(chǎng)文件》中所提出的五點(diǎn)建議，在當(dāng)前緊張局勢(shì)背景下，具有鮮明的全面性與平衡性特征，亦是環(huán)環(huán)相扣，為局勢(shì)的緩和提供了可實(shí)踐的路徑。短期內(nèi)，國際社會(huì)應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注?；鹬箲?zhàn)、保護(hù)平民，并確保人道主義救援通道暢通。這些主張享有國際社會(huì)的廣泛共識(shí)，也是避免人道主義災(zāi)難失控和沖突大規(guī)模外溢的根本條件。中方在立場(chǎng)文件中強(qiáng)調(diào)，有關(guān)各方應(yīng)切實(shí)落實(shí)聯(lián)合國安理會(huì)2712號(hào)決議，履行應(yīng)盡義務(wù)，盡早實(shí)現(xiàn)沖突降級(jí)和局勢(shì)降溫。從中長期來看，中方再次強(qiáng)調(diào)“兩國方案”的核心地位，是解決巴勒斯坦問題的唯一出路，是國際正義的底線，“不能后退”。中方重視地區(qū)國家和區(qū)域組織作用，支持聯(lián)合國在斡旋調(diào)解中扮演關(guān)鍵角色，強(qiáng)調(diào)國際共識(shí)與合作。在這方面，中方立場(chǎng)同部分國家以一己私利強(qiáng)推巴以問題單邊解決方案形成鮮明對(duì)比。中方立場(chǎng)特別強(qiáng)調(diào)要尊重巴勒斯坦人民的意愿和自主選擇，支持阿拉伯和伊斯蘭國家在推動(dòng)解決巴勒斯坦問題中發(fā)揮主導(dǎo)性作用。作為有國際影響力的負(fù)責(zé)任大國，中方的仗義執(zhí)言對(duì)地區(qū)國家而言尤為可貴。

中國維護(hù)了聯(lián)合國在斡旋國際沖突中的權(quán)威與核心地位。中方發(fā)布的立場(chǎng)文件開宗明義，直言“根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，聯(lián)合國安理會(huì)承擔(dān)維護(hù)國際和平與安全的首要責(zé)任，應(yīng)當(dāng)在巴以問題上發(fā)揮積極和建設(shè)性作用”，并基于此提出緩和當(dāng)前局勢(shì)、解決巴以問題的相關(guān)建議。事實(shí)上，由于聯(lián)合國安理會(huì)部分常任理事國堅(jiān)持片面立場(chǎng)，本輪沖突升級(jí)后，安理會(huì)長時(shí)間未能通過決議，以致引發(fā)外界對(duì)聯(lián)合國在調(diào)停國際沖突中實(shí)際作用的擔(dān)憂和質(zhì)疑。中方本月接任聯(lián)合國安理會(huì)輪值主席后積極協(xié)調(diào)斡旋，不斷鞏固、累積國際社會(huì)在實(shí)現(xiàn)人道主義?；鸱矫娴墓沧R(shí)，成功促成聯(lián)合國安理會(huì)通過了本輪巴以沖突爆發(fā)以來的首份安理會(huì)決議，開啟了推動(dòng)停火的初始步驟，也使聯(lián)合國，特別是聯(lián)合國安理會(huì)，得以發(fā)揮其在解決全球安全問題上的權(quán)威和關(guān)鍵性作用。中方對(duì)聯(lián)合國的支持是對(duì)當(dāng)前國際秩序的堅(jiān)守與維護(hù)。

中國注重凝聚國際共識(shí)，促進(jìn)國際合作。中方在巴以問題上的密集發(fā)聲得到了國際社會(huì)的積極反饋，各方支持并期待中國在調(diào)停和斡旋巴以沖突方面發(fā)揮更重要的作用。本次王毅外長主持的安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議共有20多個(gè)國家的外長和高級(jí)別代表出席，體現(xiàn)了各方對(duì)巴勒斯坦問題的重視，也體現(xiàn)了對(duì)中國作用的重視。中方提出召開更大規(guī)模、更具權(quán)威、更有實(shí)效的國際和會(huì)，呼吁國際社會(huì)共同制定落實(shí)“兩國方案”的具體時(shí)間表和路線圖。這些努力使基于“兩國方案”徹底解決巴以問題重新成為國際關(guān)注的焦點(diǎn)和為之共同努力的目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中東的持久和平與穩(wěn)定奠定了重要基礎(chǔ)。

在經(jīng)過短暫的人道主義暫停之后，12月1日，巴以戰(zhàn)火被再次點(diǎn)燃。這表明?；鹬箲?zhàn)的基礎(chǔ)依然脆弱。各國均應(yīng)摒棄私利，以停火止暴、保護(hù)平民、應(yīng)對(duì)人道主義危機(jī)為最緊要目標(biāo)，力促實(shí)現(xiàn)持久和持續(xù)的人道主義休戰(zhàn)，并共同推動(dòng)巴勒斯坦問題早日得到全面、公正、持久解決。

編審：唐華 高霈寧 張艷玲