朱倍其 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院博士研究生

羅來軍 中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授、實效經(jīng)濟學(xué)創(chuàng)立人

中國10月份國民經(jīng)濟運行情況的數(shù)據(jù)顯示，全國工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，市場需求持續(xù)改善，就業(yè)物價持續(xù)穩(wěn)定，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，國民經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)向好。盡管當前國際形勢日益復(fù)雜，國內(nèi)改革和發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，但宏觀調(diào)控政策仍持續(xù)發(fā)力顯效。展望第四季度，中國將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，有望實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長目標。

工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有升，轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進

中國工業(yè)經(jīng)濟正處于恢復(fù)增長和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。今年以來，各項產(chǎn)業(yè)政策與宏觀調(diào)控政策精準對接、協(xié)同發(fā)力，穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、強企業(yè)、優(yōu)環(huán)境，激發(fā)工業(yè)增長內(nèi)生動力，供給質(zhì)量和水平持續(xù)提高。10月份，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.6%，裝備制造業(yè)增加值同比增長6.2%，連續(xù)3個月回升，支撐作用明顯。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)顯著增強，半導(dǎo)體器件專用設(shè)備制造業(yè)增加值同比增長33.9%。航空航天事業(yè)蓬勃發(fā)展，引領(lǐng)鏈上行業(yè)高速增長，航空航天器及設(shè)備制造業(yè)10月份增長12.3%，都保持較快增長勢頭。工業(yè)和信息化部有關(guān)負責人表示，以重點行業(yè)為突破，進一步推動工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能，鞏固企穩(wěn)向好勢頭，就有條件、有能力實現(xiàn)全年目標任務(wù)，持續(xù)推進工業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

服務(wù)消費持續(xù)較快增長，就業(yè)物價總體穩(wěn)定

當前，世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力。10月，國際貨幣基金組織（IMF）最新發(fā)布的《世界經(jīng)濟展望報告》提出，全球經(jīng)濟增速將從2022年的3.5%放緩至2023年的3.0%和2024年的2.9%，低于3.8%的歷史（2000-2019年）平均水平，全球經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢且不均衡。外部市場環(huán)境更趨復(fù)雜嚴峻，中國國民經(jīng)濟運行持續(xù)恢復(fù)向好殊為不易。

在促消費政策持續(xù)發(fā)力顯效作用下，國內(nèi)消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性拉動作用持續(xù)發(fā)揮。社會消費品零售總額同比增長7.6%，比上月加快2.1個百分點。服務(wù)消費延續(xù)快速增長態(tài)勢。1-10月份，服務(wù)零售額同比增長19%，比1-9月份加快0.1個百分點。勞動力市場趨于活躍，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。從10月份情況看，穩(wěn)就業(yè)政策力度持續(xù)加大，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平穩(wěn)。在國慶假期出游需求比較旺盛、“雙十一”網(wǎng)絡(luò)購物節(jié)預(yù)售等因素的帶動下，各方面積極落實促消費政策舉措，有效激發(fā)了全社會消費潛力和活力。隨著經(jīng)濟的持續(xù)恢復(fù)，就業(yè)形勢的不斷改善，市場供給的穩(wěn)步提升和優(yōu)化，恢復(fù)和擴大消費的基礎(chǔ)將不斷鞏固。抓住第四季度重要消費節(jié)點，推進新能源汽車、綠色建材、智能家電等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品下鄉(xiāng)，支持視聽電子、冰雪裝備、智慧健康養(yǎng)老等創(chuàng)新發(fā)展，擴大和升級信息消費、綠色消費。

中小企業(yè)創(chuàng)新動能增強，營業(yè)收入、利潤總額由降轉(zhuǎn)升

中小企業(yè)是推動創(chuàng)新、激發(fā)經(jīng)濟社會活力的重要力量。當前中小企業(yè)訂單不足等問題較為突出。各方要深入貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的意見》，全面落實《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付條例》，化解拖欠中小企業(yè)賬款問題；開展促進中小企業(yè)發(fā)展工作綜合督查和中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方評估，推動各類惠企政策落地生效；出臺促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施；開展促進大中小企業(yè)融通創(chuàng)新攜手行動和中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展共鏈行動，帶動專精特新企業(yè)參與國家重大工程項目；支持一批專精特新中小企業(yè)成長為獨角獸企業(yè)。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)營業(yè)收入、利潤總額均實現(xiàn)由降轉(zhuǎn)升。繼續(xù)實施中小企業(yè)專項行動，通過“數(shù)字化賦能”“質(zhì)量標準品牌賦值”“科技成果賦智”等促進中小企業(yè)向價值鏈中高端邁進，推動全年發(fā)展目標達成。

從10月經(jīng)濟運行主要情況看，經(jīng)濟呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢，有望實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展的預(yù)期目標。下一階段，隨著宏觀政策效應(yīng)的繼續(xù)釋放，需求改善對生產(chǎn)的帶動作用將進一步增強，加之產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的穩(wěn)步推進，經(jīng)濟有望延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢。

編審：高霈寧 唐華 張艷玲