舒夢(mèng) 上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所

2023年是中國(guó)與巴勒斯坦建交35周年。在過(guò)去幾十年中，中巴關(guān)系在傳統(tǒng)友好的基礎(chǔ)上持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。1965年5月，巴勒斯坦解放組織在北京設(shè)立享有外交機(jī)構(gòu)待遇的辦事處。1988年11月15日，巴解組織宣告成立巴勒斯坦國(guó)，5天后，中國(guó)外交部就發(fā)表聲明，承認(rèn)巴勒斯坦國(guó)，中國(guó)成為第一個(gè)與巴勒斯坦建立關(guān)系的非阿拉伯國(guó)家。2008年6月起，中國(guó)駐巴辦主任（大使銜）開(kāi)始全權(quán)負(fù)責(zé)同巴勒斯坦交往事宜。2013年10月，中國(guó)駐巴勒斯坦外交機(jī)構(gòu)名稱(chēng)變更為“中華人民共和國(guó)駐巴勒斯坦國(guó)辦事處”。2023年6月，中巴宣布建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，將兩國(guó)關(guān)系提升到新高度。35年以來(lái)，兩國(guó)關(guān)系一直保持良好發(fā)展勢(shì)頭，友誼歷久彌新。

中國(guó)一直是巴勒斯坦的政治、經(jīng)濟(jì)友好伙伴。政治上，中巴兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人高層互訪頻繁。中國(guó)是最早支持巴勒斯坦民族抵抗運(yùn)動(dòng)并承認(rèn)巴解組織和巴勒斯坦國(guó)的國(guó)家之一。已故巴勒斯坦前總統(tǒng)、民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席阿拉法特訪華次數(shù)高達(dá)14次之多。近十年來(lái)，兩國(guó)政治互信不斷牢固，高層互訪更加頻繁。中方多位高官曾先后訪問(wèn)巴勒斯坦。巴方總統(tǒng)阿巴斯于2013年5月、2017年7月訪華，巴外長(zhǎng)也曾多次訪華或來(lái)華參加亞信峰會(huì)、中阿合作論壇等相關(guān)會(huì)議。經(jīng)濟(jì)上，中巴兩國(guó)經(jīng)貿(mào)交往不斷加強(qiáng)，2005年5月，兩國(guó)成立經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)并簽署《中國(guó)政府和巴勒斯坦政府經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)合作協(xié)定》。2018年10月，雙方簽署《關(guān)于啟動(dòng)中巴自貿(mào)區(qū)談判的諒解備忘錄》，并在2019年1月進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定的首輪談判。此外，中國(guó)還多次為巴勒斯坦發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生提供經(jīng)濟(jì)援助和緊急人道主義援助。

中國(guó)一直是巴勒斯坦人民恢復(fù)民族合法權(quán)利正義事業(yè)的支持者。中國(guó)的巴勒斯坦政策是一以貫之的，主張?jiān)诼?lián)合國(guó)有關(guān)決議基礎(chǔ)上，建立以1967年邊界為基礎(chǔ)、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權(quán)、獨(dú)立的巴勒斯坦國(guó)。中國(guó)認(rèn)為，巴以沖突反復(fù)上演，根本原因是中東和平進(jìn)程偏離正確軌道，“兩國(guó)方案”基礎(chǔ)不斷受到侵蝕，聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議沒(méi)有得到切實(shí)執(zhí)行。2023年10月12日，中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅在應(yīng)約同巴西總統(tǒng)首席特別顧問(wèn)阿莫林就巴以問(wèn)題通電話時(shí)表示，巴勒斯坦問(wèn)題癥結(jié)在于一直沒(méi)有還巴勒斯坦人民一個(gè)公道。因此，中國(guó)認(rèn)為，打破巴以沖突循環(huán)往復(fù)的關(guān)鍵在于回到“兩國(guó)方案”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)巴勒斯坦人民應(yīng)當(dāng)享有同等的建國(guó)權(quán)、生存權(quán)等權(quán)利，并長(zhǎng)期致力于在尊重巴勒斯坦人民權(quán)利的基礎(chǔ)上與國(guó)際社會(huì)共同推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題全面公正持久解決。

中國(guó)一直是巴以和平的重要推動(dòng)者和巴以沖突的真心斡旋方。中國(guó)是以色列和巴勒斯坦共同的朋友，在巴以沖突問(wèn)題上，中國(guó)沒(méi)有私利，始終站在和平一邊，反對(duì)擴(kuò)大沖突、破壞地區(qū)穩(wěn)定的行動(dòng)，推動(dòng)局勢(shì)降溫。在中國(guó)看來(lái)，對(duì)話談判才是解決巴以沖突的根本出路，武力無(wú)法帶來(lái)持久和平，以暴制暴只會(huì)陷入冤冤相報(bào)的惡性循環(huán)。不管挑戰(zhàn)多尖銳，只要本著相互尊重的精神進(jìn)行平等對(duì)話，就一定能夠找到彼此都能接受的解決辦法。在每次巴以沖突爆發(fā)后，中國(guó)始終把推動(dòng)全面?；?、保護(hù)平民作為最重要的優(yōu)先事項(xiàng)。在多邊場(chǎng)合之中，只要是有利于推動(dòng)對(duì)話、實(shí)現(xiàn)停火、恢復(fù)和平的提議，中國(guó)都堅(jiān)定支持。本輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái)，中國(guó)同有關(guān)各方開(kāi)展密集溝通，為停火止戰(zhàn)奔走，為重建和平疾呼。

中國(guó)一直為緩和地區(qū)局勢(shì)貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。中國(guó)認(rèn)為，要從根源上解決地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題，需要對(duì)安全進(jìn)行更深入思考，堅(jiān)持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，推動(dòng)構(gòu)建均衡、有效、可持續(xù)的安全架構(gòu)。2013年5月，習(xí)近平主席在會(huì)見(jiàn)到訪的巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯時(shí)提出關(guān)于解決巴問(wèn)題的“四點(diǎn)主張”；2014年8月，外交部長(zhǎng)王毅在開(kāi)羅提出關(guān)于解決巴以沖突的五點(diǎn)和平倡議；2016年6月，王毅在巴黎出席支持中東和平倡議外長(zhǎng)會(huì)并提出關(guān)于巴問(wèn)題的“三停止”“三探索”倡議；2020年6月，時(shí)任國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)巴勒斯坦問(wèn)題視頻公開(kāi)會(huì)上強(qiáng)調(diào)“四個(gè)不能”。2022年，習(xí)近平主席提出全球安全倡議，為復(fù)雜的地區(qū)沖突注入更多確定性。

巴勒斯坦問(wèn)題關(guān)乎國(guó)際公平正義。當(dāng)前，巴以局勢(shì)再度出現(xiàn)動(dòng)蕩，此時(shí)中國(guó)的公正立場(chǎng)對(duì)解決巴勒斯坦問(wèn)題非常重要。推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題的和平解決，也對(duì)中國(guó)努力探索和踐行中國(guó)特色熱點(diǎn)問(wèn)題解決之道、發(fā)揮中國(guó)負(fù)責(zé)任的大國(guó)作用、彰顯中國(guó)維護(hù)和平的大國(guó)擔(dān)當(dāng)具有重要意義。

編審：高霈寧 唐華 張艷玲