讀解二十大報(bào)告｜高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的底色和支撐

董少鵬 證券日?qǐng)?bào)副總編輯、人大重陽金融研究院高級(jí)研究員

黨的二十大報(bào)告提出“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”，強(qiáng)調(diào)“沒有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”。這番表述，凸顯了高質(zhì)量發(fā)展在現(xiàn)代化建設(shè)中的支撐作用、廣泛效應(yīng)，表明高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)完整的體系，而不是局限于經(jīng)濟(jì)范疇。

黨的二十大對(duì)中國式現(xiàn)代化作了全面闡述，即中國式現(xiàn)代化是“人多”的現(xiàn)代化——人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化；是“人富”的現(xiàn)代化——全體人民共同富裕的現(xiàn)代化；是“人強(qiáng)”的現(xiàn)代化——物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，人民同時(shí)享有高質(zhì)量的物質(zhì)文明和擁有高水平的精神文明；是“人天”合一的現(xiàn)代化——人與自然和諧共生的現(xiàn)代化；是“人和”的現(xiàn)代化——走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。顯然，中國式現(xiàn)代化是將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念統(tǒng)一起來的現(xiàn)代化，堅(jiān)持為民發(fā)展，堅(jiān)持長期可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持中國與世界共同發(fā)展。基于此，高質(zhì)量發(fā)展就被賦予了全面建設(shè)現(xiàn)代化中國的內(nèi)涵。

中國面臨著高質(zhì)量發(fā)展的歷史契機(jī)：一是經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)上了一個(gè)大的臺(tái)階；二是擁有全球最完整的產(chǎn)業(yè)體系，并且制造業(yè)規(guī)模在全球的占比達(dá)到30%；三是科技積累達(dá)到一定高度、后續(xù)創(chuàng)新動(dòng)能旺盛；四是形成了擁有14億人口、超4億中等收入群體的超大規(guī)模市場(chǎng)；五是國際上的貿(mào)易保護(hù)主義、單邊主義逆流，促使中國實(shí)施主要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。過去十年，中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換的重要時(shí)間段，依靠已有發(fā)展基礎(chǔ)，深化改革開放，發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，已經(jīng)邁出扎實(shí)步伐。

中國繼續(xù)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，要堅(jiān)持系統(tǒng)化思維、全面發(fā)展思維，要進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要通過完善制度措施，促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，釋放市場(chǎng)需求，拓展市場(chǎng)廣度深度，厚植產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成投資、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的高質(zhì)量、高水平循環(huán)。

一要建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開放的國內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，形成高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)化、法治化、國際化營商環(huán)境，降低全社會(huì)交易成本。鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體、各類資本依法合規(guī)發(fā)展，共同推進(jìn)中國新型工業(yè)化進(jìn)程，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。

二要強(qiáng)化企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)在科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面的主體作用，加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)進(jìn)度，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈長板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈短板。

三要完善鼓勵(lì)消費(fèi)的制度措施。積極提升傳統(tǒng)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)。

四要拓展投資空間。既要在基礎(chǔ)設(shè)施短板、關(guān)鍵民生領(lǐng)域加大投資力度，也要從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新增長點(diǎn)的角度，加大投資力度，優(yōu)化投資布局。要鼓勵(lì)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力支持高端化、智能化、綠色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五要優(yōu)化投融資體制機(jī)制。大力提高直接融資比重，改革優(yōu)化政策性金融體系，完善金融支持創(chuàng)新的政策。資本市場(chǎng)要更加有力地支持有創(chuàng)新能力、增長潛力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，要形成科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的高水平循環(huán)。

六要推動(dòng)更高水平的對(duì)外開放。加快貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，提升出口的質(zhì)量，有序擴(kuò)大進(jìn)口。推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。促進(jìn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展、互補(bǔ)發(fā)展；促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向全球中高端進(jìn)軍。

高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量、社會(huì)治理水平、人的文明素養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)都提升的發(fā)展，是全面建設(shè)現(xiàn)代化國家的綜合表現(xiàn)。為此，中國要通過改革創(chuàng)新，進(jìn)一步發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量；也要統(tǒng)籌內(nèi)外因素、統(tǒng)籌物質(zhì)技術(shù)因素和社會(huì)治理因素、統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要齊心協(xié)力，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，用高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。（責(zé)任編輯：華章 安然 宇馨）