用好政策活水，澆灌民生幸福之花

　　今年的《政府工作報告》指出，過去一年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年。全年主要目標任務較好完成，“十四五”實現(xiàn)良好開局，我國發(fā)展又取得新的重大成就。今年經濟社會發(fā)展任務重、挑戰(zhàn)多，越是困難越要堅定信心、越要真抓實干。過去一年，我們積累了應對重大風險挑戰(zhàn)的豐富經驗，既要用好各方面有利條件，也要明確今年經濟社會發(fā)展政策取向。

　　保持政策的指向性。應對各種風險挑戰(zhàn)，推進經濟社會發(fā)展，落實各項“民生大禮包”，當務之急是要發(fā)揮政策的導向性，要用好用活各方面政策，讓政策“活水”滴灌到經濟社會發(fā)展的方方面面，滴灌到民生福祉的每項工作。從宏觀政策，到微觀政策，從結構政策，到科技政策，從改革開放政策，到區(qū)域政策與社會政策等，各級領導干部要打好政策“組合拳”，保持政策指向性，既要讓每項政策發(fā)揮各自的引領撬動作用，也要發(fā)揮政策的集成效應，形成強大的政策合力。宏觀政策要穩(wěn)健有效，微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力，結構政策要著力暢通國民經濟循環(huán)，科技政策要扎實落地，改革開放政策要激活發(fā)展動力，區(qū)域政策要增強發(fā)展的平衡性協(xié)調性，社會政策要兜住兜牢民生底線。各地區(qū)各部門既要圍繞貫徹這些重大政策和要求，確保各方面的政策一貫到底、不拐彎打折，也要結合實際，不斷細化實化具體舉措，讓各項政策落實落地，把政策優(yōu)勢轉化為推動可持續(xù)發(fā)展的動力合力。

　　保持政策的有效性。為了應對經濟社會發(fā)展的壓力與挑戰(zhàn)，我們既要備好政策工具箱，有針對性地拿出各種政策，更要確保政策的有效性。從財政政策，到貨幣政策，從就業(yè)優(yōu)先政策，到常態(tài)化疫情防控政策等，我們要確保政策的連續(xù)性和有效性。既不能想當然地出臺政策，而是要結合經濟社會發(fā)展中所面臨的實際問題，出臺量身定制的政策舉措，讓政策達到立竿見影的作用，也不能搞政策“急剎車”，為了確保經濟運行保持在合理區(qū)間，要繼續(xù)做好“六穩(wěn)”、“六保”工作，要強化跨周期和逆周期調節(jié)，為經濟平穩(wěn)運行提供有力支撐。各項政策要高效有力，積極的財政政策要提升效能，更加注重精準、可持續(xù)。穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度，保持流動性合理充裕。就業(yè)優(yōu)先政策要提質加力。各級領導干部要有前瞻意識，要把握大局大勢，提早研判分析，做到政策發(fā)力適當靠前，及時動用儲備政策工具，確保經濟平穩(wěn)運行。

　　保持政策的務實性。無論是宏觀政策，還是微觀政策，無論是國家層面的政策，還是地方性的政策，無論是整體性方面的政策，還是單一性方面的政策，要始終牢牢把握“穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進”工作總基調，面對新的下行壓力，要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。在出臺各項政策時，首先要著力于經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，在確保穩(wěn)的前提下，實現(xiàn)穩(wěn)中有進。各地區(qū)各部門要切實擔負起穩(wěn)定經濟的責任，積極推出有利于經濟穩(wěn)定的政策。要統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、推改革，加快轉變發(fā)展方式，不搞粗放型發(fā)展。要讓各項政策“接地氣”，堅持實事求是，立足社會主義初級階段基本國情，著力辦好自己的事，尊重發(fā)展規(guī)律、客觀實際和群眾需求，因地制宜創(chuàng)造性開展工作，把各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性充分調動起來。只要我們保持政策的務實性，中國經濟一定能頂住下行壓力，必將行穩(wěn)致遠。（張繼）