穩(wěn)就業(yè)保民生，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階

3月5日，十三屆全國人大五次會議在京開幕。政府工作報(bào)告中介紹，2021年在黨中央穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)等一系列政策部署下，“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ鞣€(wěn)步推進(jìn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%、國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.1%……成績得來殊為不易，簡潔、務(wù)實(shí)、厚重的報(bào)告，鼓舞士氣、振奮人心。

應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等諸多挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展任重道遠(yuǎn)。作為“六穩(wěn)”之首的“穩(wěn)就業(yè)”，不僅是民生保障的最大根基工程，也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，更是社會大局穩(wěn)定的“壓艙石”。正所謂就業(yè)穩(wěn)則民心安。面對新形勢新挑戰(zhàn)，必須始終堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)主基調(diào)，在就業(yè)保障、民生服務(wù)上下足真功夫，增強(qiáng)人民生活“幸福指數(shù)”，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。

抓好“穩(wěn)崗”保障工程，激活就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)“免疫細(xì)胞”。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各地疫后經(jīng)濟(jì)重振壓力加大，不少中小微企業(yè)遭遇困難，各地紛紛出招，明確抓好“穩(wěn)崗”保障工程。一方面，繼續(xù)強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，在穩(wěn)定現(xiàn)有崗位上聚力增效，通過不斷細(xì)化社保費(fèi)階段性減免以及失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還等措施，對穩(wěn)崗壓力大的企業(yè)進(jìn)行有針對性的幫扶，切實(shí)增強(qiáng)中小微企業(yè)抵御疫情風(fēng)險(xiǎn)的生存能力。另一方面，對沒有裁員或裁員少的中大型企業(yè)，要繼續(xù)給予必要的財(cái)稅、金融等優(yōu)惠政策支持，加大減稅降費(fèi)力度，如降低工商業(yè)電價、減免國有房產(chǎn)租金等，堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)實(shí)處，助力市場主體紓困發(fā)展，夯實(shí)穩(wěn)崗就業(yè)“基本盤”。

創(chuàng)新“拓崗”機(jī)制體制，擴(kuò)大就業(yè)供求“容量體積”。近年來，以5G、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為主的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)快速崛起，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體與日俱增，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動碳達(dá)峰碳中和、加快“雙減”政策落地實(shí)施等……一系列國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)為網(wǎng)上網(wǎng)下“拓崗擴(kuò)容”提供了無限可能。立足新發(fā)展階段，要依托互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)平臺，規(guī)范有效利用“新就業(yè)形態(tài)”，著力通過延伸直播帶貨、“網(wǎng)紅”景點(diǎn)打卡、云上課堂等產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈，充分挖掘其衍生出來的一系列就業(yè)崗位資源，準(zhǔn)確銜接、合理配置，不斷擴(kuò)大就業(yè)“覆蓋面”。同時，要積極引導(dǎo)好攤販經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以培育新興產(chǎn)業(yè)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展容量，有效促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，最大程度上保證就業(yè)崗位的供求平衡，打通“穩(wěn)崗?fù)貚彙弊詈笠还铩?/p>

暢通“送崗”服務(wù)渠道，驅(qū)動就業(yè)市場“內(nèi)生動力”。進(jìn)入社會主義新發(fā)展階段，讓14億人民群眾裝滿“米袋子”充實(shí)“菜籃子”是保障民生安全、激活就業(yè)市場的有力支撐。一方面，要“送崗到人”。堅(jiān)持以“三農(nóng)”崗位需求為導(dǎo)向，不斷調(diào)整優(yōu)化“三農(nóng)”工作職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容與模式，切實(shí)強(qiáng)化訂單、定崗、定向等培訓(xùn)模式，實(shí)現(xiàn)人崗相適的“填鴨式”“菜單式”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興全面縱深發(fā)展，騰飛“農(nóng)民富、農(nóng)村美、農(nóng)業(yè)強(qiáng)”的實(shí)干夢想。另一方面，要“送人到崗”。持續(xù)做好退役軍人轉(zhuǎn)業(yè)就業(yè)保障工作，幫扶殘疾人、零就業(yè)家庭等困難群體平穩(wěn)就業(yè)，適當(dāng)增加低保人群、低收入人群在環(huán)保、物流、教育等行業(yè)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性崗位，確保14億中國人民端穩(wěn)“鐵飯碗”、鼓足“錢袋子”。

人民至上，也是民生至上，而就業(yè)就是最大的民生。只有扎扎實(shí)實(shí)做好“穩(wěn)就業(yè)保民生”這項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，國民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展才能再上新臺階，中華民族偉大復(fù)興的中國夢才會早日實(shí)現(xiàn)。