【堅韌生長】以科技自強自立牢牢把握國家發(fā)展主動權

胡敏 中央黨校（國家行政學院）研究員

編者按：2020年注定將是載入人類史冊的一年。

世界經歷了百年不遇的新冠肺炎疫情全球大流行，但是中國人民團結一心，眾志成城，取得了抗疫斗爭重大戰(zhàn)略成果。

疫情并沒有阻止中國前進的腳步，反而讓全世界看到了中國人民的堅韌。

這種堅韌，是對“生命至上”的莊嚴承諾，也是對人類命運共同體理念的躬身踐行。

《堅韌生長》將帶您回顧中國在2020年所走過的不平凡歷程，銘記英雄，展望前路。

黨的十九屆五中全會把創(chuàng)新置于我國未來發(fā)展極端重要的位置，強調“堅持創(chuàng)新在我國現代化建設全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。這是我國進入全面建設社會主義現代化國家新階段的重大戰(zhàn)略部署，是未來5年和更長時期我們堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢的行動指南。

現在，我們迎來了世界新一輪科技革命和產業(yè)變革同我國轉變發(fā)展方式的歷史性交匯點，既面臨著千載難逢的歷史機遇，又面臨著差距拉大的嚴峻挑戰(zhàn)。一方面，新一輪科技革命和產業(yè)變革加速演進，信息技術、新材料技術、新能源技術、生物技術等加速突破應用，顛覆式技術層出不窮，正深刻改變世界經濟發(fā)展方式和國際產業(yè)分工格局；另一方面，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經濟結構、轉換增長動力的攻關期，建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。在這樣的歷史交匯點，科學技術從來沒有像今天這樣影響著國家前途命運，從來沒有像今天這樣影響著國家發(fā)展主權和國家安全，從來沒有像今天這樣深刻影響著人民生活福祉。

改革開放40多年來特別是黨的十八大以來，我國科技實力和創(chuàng)新能力顯著提升，重大創(chuàng)新成果競相涌現，一些前沿領域開始進入并跑、領跑階段，科技實力正從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升。但是我國科技領域仍然存在一些亟待解決的突出問題，我國基礎科學研究短板依然突出，關鍵核心技術仍然受制于人，從“0”到“1”的重大原創(chuàng)性成果缺乏，我國科技在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面還存在諸多不適應的地方，加快提升創(chuàng)新能力的需求極為迫切。

中國要夯實大國地位，要走向強盛復興，必須把創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，必須大力發(fā)展科學技術，努力成為世界主要科學中心和創(chuàng)新高地，加快建設科技強國。實踐反復證明，關鍵核心技術是要不來、買不了、討不來的。只有把關鍵技術掌握在自己手中，才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全，努力實現關鍵核心技術自主可控，把創(chuàng)新主動權、發(fā)展主動權牢牢掌握在自己手中。

當前新冠肺炎疫情對全球經濟的沖擊仍在持續(xù)深化，經濟全球化遭遇逆流，數字化智能化技術深入應用，全球產業(yè)鏈供應鏈格局遭受沖擊和加速重構，我國產業(yè)鏈供應鏈面臨的風險挑戰(zhàn)日益增多。在這樣的情況下，我們必須強化國家戰(zhàn)略科技力量，健全社會主義市場經濟條件下新型舉國體制，打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，保持好全球最完整的產業(yè)體系，提升我國在全球供應鏈、產業(yè)鏈、價值鏈中的地位，著力補鏈、固鏈、強鏈，確保產業(yè)鏈供應鏈在關鍵時刻決不能掉鏈子；在關系國家安全的領域和節(jié)點加快構建自主可控、安全可靠的國內生產供應體系，確保在關鍵時刻可以做到自我循環(huán)、保持經濟正常運轉。這既是大國經濟必須具備的重要特征，也是促進我國全產業(yè)鏈素質整體提升、應對好不穩(wěn)定不確定因素日益增多的世界變局的必然要求。

當然，我們強調把握創(chuàng)新主動權，著力推動自主創(chuàng)新，絕不是關起門來搞創(chuàng)新?？茖W技術是世界性的、時代性的，發(fā)展科學技術必須具有全球視野，自主創(chuàng)新必須是開放環(huán)境下的創(chuàng)新。正確把握自主科技創(chuàng)新和加強對外科技合作，在科技研發(fā)的廣泛合作和對外交流中構筑我國科技競爭新優(yōu)勢，這也是構建以國內大循環(huán)為主體、促進國際國內雙循環(huán)新發(fā)展格局的題中之義。兩者絕不是相互取代、重內輕外的關系。

我們要堅持以全球視野、世界眼光謀劃和推動科技創(chuàng)新，以更加開放的胸襟、更包容的態(tài)度，廣聚四海之氣，多借八方之力，齊聚各類人才。只有全方位加強國際科技創(chuàng)新合作，主動布局和積極利用國際創(chuàng)新資源，積極融入全球科技創(chuàng)新網絡，才能切實提升我國在全球創(chuàng)新格局中的地位，提高我國在全球科技治理中的影響力和規(guī)制制定能力，也才能實現在自身發(fā)展中同時惠及其他國家和人民，充分彰顯構建人類命運共同體的價值理念，在新一輪科技競爭合作中體現出大國擔當、贏得國際社會的敬仰和尊重。（責任編輯：樂水）