【觀察與思考】

黨的二十屆三中全會強調(diào)，“完善擴大消費長效機制”。消費是滿足人民對美好生活向往的直接體現(xiàn)，更是拉動經(jīng)濟增長的重要引擎。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，“要增強消費能力，改善消費條件，創(chuàng)新消費場景，使消費潛力充分釋放出來”。近年來，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟深度融合，既拓寬著消費半徑和消費場景，提升消費便捷性；又催生著新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，滿足消費多樣性，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入蓬勃動力，使數(shù)字消費成為消費市場新的增長點。

數(shù)字技術(shù)激發(fā)消費潛力，為擴大消費注入新活力

當前，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、虛擬現(xiàn)實等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用于教育、醫(yī)療、娛樂等行業(yè)，提供了更為智能化、個性化的服務(wù)，更好地滿足了人民群眾多樣化、品質(zhì)化的消費需求，釋放出數(shù)字技術(shù)賦能消費的活力。

擴大消費半徑，提升消費便利性。數(shù)字技術(shù)打破了時空界限，拓寬了居民消費半徑。一方面，電子商務(wù)等線上消費作為數(shù)字經(jīng)濟的重要形態(tài)，發(fā)展勢頭良好。商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國連續(xù)11年成為全球第一大網(wǎng)絡(luò)零售市場，2023年實物商品網(wǎng)絡(luò)零售額占社會消費品零售額比重達27.6%，創(chuàng)歷史新高。2024年“618”大促期間，綜合電商平臺、直播平臺累計銷售額7428億元，其中直播電商平臺表現(xiàn)亮眼，累積銷售額達2068億元。另一方面，數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展打破跨國消費的物理邊界，跨境電商日益成為外貿(mào)新動能。2023年，我國跨境電商進出口總額2.38萬億元，增長15.6%，國內(nèi)主要電商平臺進口商品銷售額達2903.4億元，為居民提供了更為便利多元的消費選擇。

豐富消費場景，滿足消費多樣性。得益于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我國網(wǎng)民規(guī)模不斷增長，截至2024年6月網(wǎng)民規(guī)模近11億人，為線上消費市場空間的拓展提供了有力支撐。數(shù)字技術(shù)促使消費新場景不斷涌現(xiàn)。首先，推動消費場景從線下拓展到線上。當前，短視頻作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要內(nèi)容，已成為吸引網(wǎng)民“觸網(wǎng)”的首要應(yīng)用，各大商家利用短視頻帶貨、直播帶貨等新模式延展銷售網(wǎng)絡(luò)，以社會化營銷方式吸引居民消費。其次，線下消費與線上消費加速融合。傳統(tǒng)商家把握數(shù)字技術(shù)發(fā)展機遇，加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型，開拓線上市場，不少國貨品牌利用短視頻等進行產(chǎn)品推介，國貨“潮品”消費等新型消費增長點不斷形成，拉動著消費市場持續(xù)回暖。智慧出行、智慧醫(yī)療等模式持續(xù)發(fā)展，2023年網(wǎng)約車、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療用戶規(guī)模相較于2022年分別增長了20.7%、14.2%，數(shù)字技術(shù)讓居民生活更加智慧更加包容更加幸福。

優(yōu)化消費關(guān)系，增強消費舒適性。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，是數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的基礎(chǔ)所在。數(shù)據(jù)要素快速累積，深刻改變著企業(yè)與消費者之間的關(guān)系，賦能消費持續(xù)增長。從企業(yè)來看，隨著數(shù)據(jù)要素大量累積，企業(yè)能夠更好地把握消費者的消費偏好以及市場發(fā)展方向，提供更加適合消費新需求的產(chǎn)品，在此過程中不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。從消費者來看，數(shù)據(jù)共享降低了消費者與企業(yè)之間的信息不對稱，不僅使得消費者有更多選擇，而且能夠更好地了解產(chǎn)品信息，提升消費獲得感滿足感。從政府來看，可以更好地掌握企業(yè)生產(chǎn)、交易模式、支付方式等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，提升監(jiān)管效率。

更好發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，持續(xù)完善擴大消費長效機制

適當超前布局建設(shè)數(shù)字新基建。聚焦數(shù)字消費升級，把握人工智能大模型、物聯(lián)網(wǎng)專用芯片等領(lǐng)域發(fā)展趨勢，加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提前布局建設(shè)5G網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、算力中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，夯實數(shù)字消費發(fā)展的底座。在此基礎(chǔ)上，利用好數(shù)字技術(shù)推動消費領(lǐng)域數(shù)字化智能化改造，持續(xù)激發(fā)居民消費活力，更好發(fā)揮數(shù)字技術(shù)對于消費的驅(qū)動作用。當然，在數(shù)字新基建布局和建設(shè)過程中，要處理好區(qū)域之間的協(xié)調(diào)關(guān)系，避免重復(fù)建設(shè)、惡性競爭，更好發(fā)揮數(shù)字新基建對于數(shù)字消費的支撐和帶動作用。

引導(dǎo)企業(yè)加大數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主力軍作用，引導(dǎo)企業(yè)積極擁抱數(shù)字時代，利用數(shù)字技術(shù)改造傳統(tǒng)運營模式，既在線上市場創(chuàng)造消費新模式，又在線下打造實體消費新場景，讓數(shù)字技術(shù)更好地賦能傳統(tǒng)消費。加大數(shù)字技術(shù)在出行、旅游、康養(yǎng)等領(lǐng)域的應(yīng)用，加快數(shù)字技術(shù)賦能生活服務(wù)，構(gòu)建智慧商圈、智慧街區(qū)、智慧門店等消費新場景，發(fā)展數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字教育、數(shù)字養(yǎng)老等新模式。關(guān)注老齡群體面臨的數(shù)字鴻溝等問題，降低數(shù)字消費應(yīng)用門檻，使得數(shù)字技術(shù)賦能消費模式更加普適化。

建立線上線下一體化監(jiān)管機制。數(shù)字技術(shù)在消費領(lǐng)域的應(yīng)用也會帶來相應(yīng)的風(fēng)險。例如，數(shù)字平臺集聚大量消費者數(shù)據(jù)，隱私安全保護面臨風(fēng)險挑戰(zhàn)。為此，必須與時俱進加強監(jiān)管。把握數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，完善數(shù)字消費等法律法規(guī)，強化部門之間的合作，建立數(shù)字監(jiān)管平臺，提升部門監(jiān)管的數(shù)字化水平，為居民消費維權(quán)提供有效途徑，持續(xù)優(yōu)化消費環(huán)境，保障消費者合法權(quán)益。

（作者：潘家棟、肖文，分別系浙江省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、浙江省委黨校副教授，浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授）