文 | 黃群慧 中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長、中國社會科學(xué)院習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員，盛方富 江西省社會科學(xué)院副研究員

習(xí)近平總書記在全國科技大會、國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會、兩院院士大會上的重要講話中強調(diào)，“扎實推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強國戰(zhàn)略、制造強國戰(zhàn)略等的戰(zhàn)略深化和理論拓展，具有重要的理論價值與現(xiàn)實意義。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本要求

回顧人類社會發(fā)展史，特別是工業(yè)革命以來的歷史，科學(xué)、技術(shù)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展有著特定的聯(lián)系規(guī)律?？萍紕?chuàng)新為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓展空間、深度賦能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供轉(zhuǎn)化載體和應(yīng)用場景，兩者互為牽引、互促共進。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的基本要求。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力高科技特征的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用、科技創(chuàng)新作為核心要素的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，而體現(xiàn)新質(zhì)生產(chǎn)力高科技特征的關(guān)鍵在于最新科技創(chuàng)新成果是否在具體產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上得到成功運用，即是否切實推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。產(chǎn)業(yè)作為具有某種同一屬性的企業(yè)的集合，本質(zhì)上體現(xiàn)的是生產(chǎn)要素配置的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外在形態(tài)，是生產(chǎn)力變革的具體表現(xiàn)形式?？萍紕?chuàng)新要推動經(jīng)濟發(fā)展，必須落到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新上。因為科技創(chuàng)新的價值在于其創(chuàng)造力的變現(xiàn)，只有科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)新發(fā)展和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，才能檢驗并彰顯科技創(chuàng)新成果的應(yīng)用價值，真正形成推動經(jīng)濟社會發(fā)展的動力，科技創(chuàng)新也才具有生命力。科技創(chuàng)新的出現(xiàn)會深刻重塑生產(chǎn)力基本要素配置方式與組合，由此催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，并運用科技創(chuàng)新帶來的新技術(shù)、新工藝等加速已有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合互促發(fā)展，將先進科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，推動生產(chǎn)力向更高級、更先進的質(zhì)態(tài)演進，從而發(fā)展壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力高效能特征的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式與生產(chǎn)力發(fā)展路徑，由產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生，以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系為承載主體，具有鮮明的高效能特征，而以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)迭代升級支撐生產(chǎn)力效能躍遷的動力源是科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的決定性前提和關(guān)鍵性支撐，產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平的高低，很大程度與其現(xiàn)代科技創(chuàng)新成果的滲透率、貢獻度密不可分，產(chǎn)業(yè)整體科技水平的差異必然帶來不同的發(fā)展效能?；仡櫄v史可以發(fā)現(xiàn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的躍升，關(guān)鍵在于以科技創(chuàng)新為驅(qū)動力，通過多種要素的優(yōu)化組合，實現(xiàn)生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，引領(lǐng)已有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和催生發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，特別是具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、價值高端、前景廣闊等特點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，將從根本上改變現(xiàn)有的生產(chǎn)函數(shù)、拓展全社會的生產(chǎn)可能性邊界，加速推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高端、更智能、更綠色等方向發(fā)展，引起生產(chǎn)方式的極大改進和全要素生產(chǎn)率的極大提升，繼而帶來生產(chǎn)力的效能躍遷。

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合凸顯新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量特征的要求。新質(zhì)生產(chǎn)力是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，具有鮮明的質(zhì)量取向，而衡量的根本標(biāo)準(zhǔn)在于能否更好滿足人民的美好生活需要。從本源上看，科技創(chuàng)新源于人類追求生產(chǎn)生活變革的內(nèi)在需求，推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是將人類美好生活向往轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實可能的重要途徑。當(dāng)前，我國大部分生產(chǎn)領(lǐng)域“有沒有”的問題基本解決，“好不好”的問題日益凸顯，客觀上要求形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的新平衡。然而，社會供給能力和需求實現(xiàn)程度受生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r的制約，一個關(guān)鍵的制約，就是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合轉(zhuǎn)化不足導(dǎo)致的高品質(zhì)、高性能、高可靠性、高安全性、高環(huán)保性等產(chǎn)品與服務(wù)的供給能力不足。只有通過強化市場需求牽引科技創(chuàng)新供給來促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，才能更好滿足高端化品質(zhì)化差異化的市場需求，推動實現(xiàn)國民經(jīng)濟良性循環(huán)，將超大規(guī)模市場優(yōu)勢切實轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，進而提升經(jīng)濟社會發(fā)展的質(zhì)量水平。

把握科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的關(guān)鍵和途徑

增強高質(zhì)量科技供給。當(dāng)前我國面臨的很多“卡脖子”技術(shù)問題，存在集成電路、工業(yè)母機、基礎(chǔ)軟件、先進材料、科研儀器、核心種源等方面的瓶頸制約，根子是基礎(chǔ)理論研究跟不上，導(dǎo)致源頭和底層的東西沒有搞清楚?；A(chǔ)研究處于從研究到應(yīng)用再到生產(chǎn)的科研鏈條的起始端，是整個科學(xué)體系的源頭，是所有技術(shù)問題的總開關(guān)，更是科技創(chuàng)新的源頭活水。以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，基礎(chǔ)在于形成強有力的高質(zhì)量科技供給能力。我們黨歷來高度重視科技事業(yè)發(fā)展，特別是黨的十八大以來，我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域取得一系列重大原創(chuàng)成果。然而，針對我國原始創(chuàng)新能力還相對薄弱、一些關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人等現(xiàn)實，實現(xiàn)2035年建成科技強國的目標(biāo)任務(wù)，首要就是增強基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，加快新一代信息技術(shù)、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等領(lǐng)域科技創(chuàng)新，在全球推出更多“從0到1”的原創(chuàng)性、顛覆性、引領(lǐng)性科技創(chuàng)新突破，這是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的基礎(chǔ)前提。

強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?！皠?chuàng)新”是實現(xiàn)生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的一種從未有過的新結(jié)合，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、流程創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和組織創(chuàng)新等，而有效鏈接融合科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的群體，天然是對科技創(chuàng)新需求敏感、直面市場和產(chǎn)業(yè)競爭的企業(yè)。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)形成發(fā)展的基礎(chǔ)單元和核心要素，既是技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的投入主體，又是科技成果推廣的受益主體，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展離不開不同類型企業(yè)的群體性參與。這就要求充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的龍頭作用，鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)科技創(chuàng)新。培育企業(yè)與高校、科研機構(gòu)密切合作的有效創(chuàng)新生態(tài)，面向產(chǎn)業(yè)需求共同凝練科技問題、聯(lián)合開展科研攻關(guān)、協(xié)同培養(yǎng)科技人才，支持企業(yè)牽頭或參與國家重大科技項目，推動企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研融通創(chuàng)新。在眾多企業(yè)創(chuàng)新主體中，尤其應(yīng)注意培育獨角獸企業(yè)。一定程度上，獨角獸企業(yè)體現(xiàn)了一個國家的創(chuàng)新能力和引領(lǐng)全球趨勢的潛力，關(guān)乎科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的整體質(zhì)效。在科技強國建設(shè)進程中進一步增強企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，弘揚企業(yè)家精神，利用有效資源撬動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力，培育更多獨角獸企業(yè)、“專精特新”企業(yè)等，是推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的重要內(nèi)容。

推進科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用?？萍汲晒D(zhuǎn)化是連接科研和生產(chǎn)的重要橋梁，也是培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要環(huán)節(jié)?？萍紕?chuàng)新成果只有同國家需要、人民要求、市場需求相結(jié)合，完成從科學(xué)研究、實驗開發(fā)、推廣應(yīng)用等多級跳，才能真正驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。專利是創(chuàng)新的重要衡量要素，反映了一個國家或地區(qū)的創(chuàng)新能力，而專利產(chǎn)業(yè)化則是一個將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的過程，可以讓專利成果發(fā)揮最大價值、帶來實際效益。黨的十八大以來，我國高度重視科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，取得明顯成效，但當(dāng)前仍面臨轉(zhuǎn)化渠道不暢、轉(zhuǎn)化動力不足、轉(zhuǎn)化機制不健全等一些痛點、堵點問題。加快建成科技強國，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，應(yīng)依托我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和超大規(guī)模市場優(yōu)勢，加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，完善政策支持和市場服務(wù)，做好科技金融這篇文章，這是提升我國科技成果全球競爭力、影響力和引領(lǐng)力的必然路徑。