文 ｜ 賈文龍　中國自然資源經(jīng)濟研究院副院長

海洋作為高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略要地，是一個蘊藏著巨大發(fā)展能量的資源寶庫。2023年我國海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的7.9％。需深挖海洋經(jīng)濟潛力，拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展新空間，為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)固的資源能源保障和接續(xù)空間。

黨的二十大報告提出，發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋生態(tài)環(huán)境，加快建設海洋強國。挖掘新動能，拓展新空間，關(guān)鍵在于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，把握產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的豐富內(nèi)涵，這是統(tǒng)籌海洋高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護的重要指引。

不久前，第16個世界海洋日暨第17個全國海洋宣傳日在福建廈門落幕。作為首批國家級海洋生態(tài)文明建設示范區(qū)，廈門以筼筜湖治理為引領(lǐng)，通過構(gòu)建從山頂?shù)胶Ｑ蟮谋Ｗo治理大格局，把自然資源要素供給和生產(chǎn)過程的綠色化、生態(tài)化作為高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力和有力保障，為沿海地區(qū)加速釋放海洋經(jīng)濟潛力提供了重要參考。

深挖海洋經(jīng)濟潛力，要促進海洋領(lǐng)域各生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新、高效、綠色方向轉(zhuǎn)型升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。海洋蘊藏著油氣與礦產(chǎn)資源，同時也是發(fā)展海洋漁業(yè)的重要糧倉，在保障國家能源資源安全、踐行大食物觀方面發(fā)揮重要作用。一方面，需立足傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)間投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)等多種方式，提高各生產(chǎn)要素利用率。既要加強海洋油氣、海底礦產(chǎn)的勘探開發(fā)與科學合理利用，建設安全穩(wěn)固的海上運輸通道，同時發(fā)展好海水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，建設海洋牧場，筑實“藍色糧倉”。另一方面，面對綠色轉(zhuǎn)型，培育高科技、高附加值、具有新質(zhì)生產(chǎn)力特點的新興產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展海洋藍碳，增強海洋碳捕獲和封存能力，有力應對氣候變化，分擔和緩解碳排放壓力，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和。

要聚焦海洋產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造具有戰(zhàn)略意義的產(chǎn)業(yè)鏈和安全可靠的供應鏈。良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)是集聚產(chǎn)業(yè)、助推發(fā)展的優(yōu)質(zhì)沃土。提高海洋經(jīng)濟增長效率和質(zhì)量，走依海富國、以海強國、人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，要強化科技支撐與生態(tài)支撐，支持企業(yè)搭建研發(fā)平臺、深化協(xié)同創(chuàng)新，建設綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境。同時，聚焦關(guān)系國計民生的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實施海洋產(chǎn)業(yè)鏈補鏈固鏈延鏈強鏈行動，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的互助互?；パa機制；對于產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要在不同區(qū)域加強產(chǎn)能儲備并建有應急預案。

要堅持陸海統(tǒng)籌，依托三大海洋經(jīng)濟圈，加快構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。事實證明，多年來陸域經(jīng)濟發(fā)展的探索與實踐，為海洋經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)條件、成功經(jīng)驗。當前，我國北部、東部、南部三大海洋經(jīng)濟圈蓬勃發(fā)展，三地區(qū)基于不同自然環(huán)境稟賦、生態(tài)環(huán)境容量和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)形成了不同特點。其中，北部海洋經(jīng)濟圈海洋科研教育優(yōu)勢突出，東部海洋經(jīng)濟圈港口航運體系完善、外向型程度高，南部海洋經(jīng)濟圈則以海域遼闊、資源豐富、戰(zhàn)略地位突出為優(yōu)勢。要依托不同特色，建立陸地、沿海、流域、海域一體的協(xié)同發(fā)展和綜合治理體系，實現(xiàn)陸域和海洋之間的能源、資源、食物、信息、服務業(yè)以及基礎(chǔ)設施的交流互通，建設若干各具特色的現(xiàn)代海洋城市和海洋強省，進一步提升海洋經(jīng)濟整體實力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>