文 | 石建勛 同濟(jì)大學(xué)國家創(chuàng)新發(fā)展研究院副院長、上海市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員

綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求，也是高質(zhì)量發(fā)展的底色。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃發(fā)展，綠色低碳循環(huán)發(fā)展成為最有前景的發(fā)展方向。習(xí)近平總書記2024年1月在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出，“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。這一重要論斷深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系。深刻理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色內(nèi)涵，對提升發(fā)展效能效益、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生有重大戰(zhàn)略意義。

我國原有發(fā)展方式的主要特征是消耗高、污染重、效率低，圍繞傳統(tǒng)生產(chǎn)力構(gòu)建的原有生產(chǎn)函數(shù)難以適應(yīng)新的形勢，更不符合高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)要求。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，是符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力的“綠色”鮮明特點(diǎn)就體現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新突破、健全資源環(huán)境要素市場化配置體系、產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級、形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式等方面。

新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，對勞動者、勞動資料、勞動對象都提出新的更高要求。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要培養(yǎng)一批與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)勞動者隊(duì)伍。這些勞動者是綠色生產(chǎn)方式的踐行者，是發(fā)展綠色生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，還需要含“綠”量更高的勞動資料，其不僅包括數(shù)智化升級的高端精密儀器和智能設(shè)備，也包括低能耗、低排放或零排放的機(jī)器設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施，為產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供硬件支持。就勞動對象而言，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要推動綠色科技持續(xù)迭代發(fā)展，不斷豐富勞動對象的種類和形態(tài)，拓寬生產(chǎn)新空間。勞動對象既包括新能源和新材料等物質(zhì)形態(tài)對象，也包括海量數(shù)據(jù)和信息技術(shù)等非物質(zhì)形態(tài)對象。其中，太陽能、風(fēng)能、氫能、核能、地?zé)崮艿刃履茉?，以及碳納米材料、仿生材料、光電子材料等新材料，能夠有效克服傳統(tǒng)能源和材料儲量不足、不可再生、對環(huán)境破壞嚴(yán)重的缺點(diǎn)，降低環(huán)境負(fù)擔(dān)，提升能源資源利用效率，有助于實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，加快推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。

培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動高質(zhì)量發(fā)展，一個重要方面就是要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一。新質(zhì)生產(chǎn)力既遵循生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律，又遵循自然規(guī)律，生動體現(xiàn)了保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，蘊(yùn)含著人與自然和諧共生的價值追求。

發(fā)展綠色生產(chǎn)力需要與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。這就需要加快完善促進(jìn)綠色生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制，深化科技體制、教育體制、人才體制等改革，著力打通束縛綠色生產(chǎn)力發(fā)展的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。完善支持綠色低碳發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的政策、標(biāo)準(zhǔn)、市場和監(jiān)管體系，加強(qiáng)對生態(tài)資源開發(fā)利用方式和強(qiáng)度的監(jiān)管，健全資源環(huán)境要素市場化配置體系，通過政策引導(dǎo)、制度創(chuàng)新、金融支持等多種方式，提高要素資源配置效率，有效促進(jìn)綠色生產(chǎn)力發(fā)展。

發(fā)展綠色生產(chǎn)力，還要加快綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，強(qiáng)化綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新將為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供廣闊發(fā)展空間。堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和市場導(dǎo)向相結(jié)合，加快構(gòu)建綠色技術(shù)創(chuàng)新體系，實(shí)施綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動，重點(diǎn)攻克新污染物治理、環(huán)境修復(fù)、氫能、儲能、生物制造、碳捕集利用與封存、高效節(jié)能降耗等相關(guān)技術(shù)。

發(fā)展綠色生產(chǎn)力是一項(xiàng)長期任務(wù)，要將長遠(yuǎn)目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)條件有機(jī)結(jié)合，將碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)要求全面融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中長期規(guī)劃之中，加快建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。制定支持綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)廣泛應(yīng)用，推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的能源體系，大力發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動，提升全社會綠色低碳意識。