文 | 林子涵

最近，海南迎來一場觀點(diǎn)激蕩的論壇——在2024《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇上，19個(gè)國家和國際組織的近300名智庫、媒體、企業(yè)及政府代表展開交流，共同圍繞推動(dòng)RCEP發(fā)展實(shí)施相關(guān)話題建言獻(xiàn)策。

這場論壇是近年來中國與RCEP成員國合作搭建“智囊網(wǎng)絡(luò)”的一個(gè)縮影。2022年以來，中國已與9個(gè)RCEP成員國的13個(gè)智庫組成RCEP智庫聯(lián)盟，相關(guān)智庫合作為各方推進(jìn)RCEP進(jìn)程、解決RCEP實(shí)際問題、促進(jìn)RCEP成員交流合作持續(xù)提供智力支持。

作為全球人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)，RCEP成員國包括了東盟10國、澳大利亞、中國、日本、韓國、新西蘭15個(gè)國家。RCEP不僅涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資等議題，還涉及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、電子商務(wù)等。在此背景下，跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的智庫合作不可或缺。

智庫合作，加強(qiáng)研究。針對RCEP實(shí)施進(jìn)程中的新問題，智庫開展前瞻性、政策性、應(yīng)用性研究，有利于為推進(jìn)RCEP進(jìn)程、共建RCEP區(qū)域大市場集思廣益、提供建言。近年來，在RCEP對10個(gè)簽署國生效實(shí)施一周年、RCEP對15個(gè)簽署國全面生效等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，多場媒體智庫論壇及智庫專家交流會(huì)等活動(dòng)相繼展開，來自各成員國的智庫專家圍繞RCEP相關(guān)政策落地實(shí)施、深化成員國經(jīng)貿(mào)交流合作等議題形成了豐富的討論成果。正如菲律賓新紀(jì)元大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院中國研究中心咨詢委員會(huì)主席隆美爾·班樂義在一場RCEP智庫專家交流會(huì)上所言，智庫在深化RCEP經(jīng)貿(mào)合作中發(fā)揮著重要作用。中國—東盟智庫可拓寬網(wǎng)絡(luò)，提升現(xiàn)有伙伴關(guān)系，為RCEP的順利實(shí)施提供所需的知識(shí)、證據(jù)和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。

智庫合作，貢獻(xiàn)良策。RCEP成員既有發(fā)達(dá)國家，也有發(fā)展中國家及一些最不發(fā)達(dá)國家，成員間的經(jīng)濟(jì)體制、發(fā)展水平、規(guī)模體量等存在較大差異。如何更好兼顧各方訴求，在保障貨物、服務(wù)和投資等市場準(zhǔn)入和規(guī)則領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)利益均衡，對RCEP的實(shí)施推進(jìn)至關(guān)重要。在2023年12月舉辦的RCEP框架下深化中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作研討會(huì)暨RCEP智庫專家交流會(huì)等交流會(huì)議上，RCEP成員國的智庫專家圍繞相關(guān)議題，就促進(jìn)RCEP各方共享合作成果等進(jìn)行了有益探討，提出政策建議。比如，馬來西亞亞太“一帶一路”共策會(huì)主席翁詩杰在這次會(huì)議上提出更大程度發(fā)揮民營企業(yè)在中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作中的重要作用、加強(qiáng)科技合作與能力建設(shè)等切實(shí)建議。智庫專家間加強(qiáng)交流，有利于得出更具實(shí)操性和科學(xué)性的政策建議。

智庫合作，凝聚共識(shí)。在日前的2024RCEP區(qū)域發(fā)展媒體智庫論壇上，與會(huì)專家提到了一個(gè)詞——“同頻共振”。作為成員結(jié)構(gòu)復(fù)雜多元的多邊貿(mào)易機(jī)制，RCEP區(qū)域內(nèi)凝聚共識(shí)、增強(qiáng)合力，不僅有利于域內(nèi)成員的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，更有利于促進(jìn)全球貿(mào)易投資增長、緩解世界經(jīng)濟(jì)碎片化的不利影響。在此方面，RCEP區(qū)域內(nèi)智庫有望發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加強(qiáng)政策解讀與信息交流，推動(dòng)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)對接，為深化RCEP區(qū)域合作、排除區(qū)域外干擾、促進(jìn)各方堅(jiān)定推進(jìn)RCEP進(jìn)程凝聚更廣泛、更深程度的共識(shí)。正如新加坡國立大學(xué)東亞研究所所長郝福滿在一次智庫活動(dòng)中所言，RCEP是一個(gè)充滿生機(jī)的機(jī)制，在這個(gè)過程中，智庫可以發(fā)揮更重要的作用，這一作用未來還會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)。

形成RCEP區(qū)域大市場需要多方發(fā)力。區(qū)域內(nèi)智庫攜手合作，有望為RCEP打造“智囊網(wǎng)絡(luò)”，為不同國家、不同文化間的溝通搭建更多橋梁，推動(dòng)RCEP紅利進(jìn)一步釋放。