文 | 陳迎 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員、生態(tài)文明研究所研究員、可持續(xù)發(fā)展研究中心副主任

近日，中國(guó)氣象局印發(fā)指導(dǎo)意見，進(jìn)一步推動(dòng)氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，挖掘氣候資源潛力，優(yōu)化完善氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制和產(chǎn)業(yè)鏈條，提升氣象服務(wù)旅游康養(yǎng)能力，因地制宜開發(fā)氣候生態(tài)產(chǎn)品，拓展“兩山”理論實(shí)踐路徑，做好氣候生態(tài)資源利用文章。

地球氣候系統(tǒng)是由地表大氣、海洋、大陸、冰雪圈與生物圈組成的復(fù)雜系統(tǒng)。氣候是一個(gè)地區(qū)大氣的多年平均狀態(tài)，是人類賴以生存的自然環(huán)境，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)資源。氣候資源指的是能夠被人類生產(chǎn)和生活所利用的太陽光照、熱量、云水、風(fēng)、大氣成分等自然物質(zhì)和能量，是生態(tài)資源的重要組成部分。

古人巧妙利用氣候生態(tài)資源指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，總結(jié)出二十四節(jié)氣。進(jìn)入現(xiàn)代，尤其是工業(yè)革命以來，人類活動(dòng)導(dǎo)致的氣候變化不斷加劇，使得世界各地極端天氣氣候?yàn)?zāi)害頻發(fā)。氣候變化不僅影響光、熱、水、風(fēng)等氣候要素及分布，還影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人體健康、城市建設(shè)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)人類可持續(xù)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，應(yīng)對(duì)氣候變化已刻不容緩。在氣候變化背景下，隨著氣候變化科學(xué)和技術(shù)的不斷發(fā)展，人類社會(huì)對(duì)氣候生態(tài)資源的認(rèn)識(shí)逐步深化，也越來越有意識(shí)地保護(hù)和開發(fā)利用氣候生態(tài)資源。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，氣候生態(tài)資源具有一些獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性。一是有使用價(jià)值，可以為人類生產(chǎn)和生活提供必不可少的物質(zhì)條件；二是綜合價(jià)值，只有光照、溫度、水等要素適當(dāng)結(jié)合才能為人類活動(dòng)所用；三是只在一定范圍內(nèi)才有經(jīng)濟(jì)利用價(jià)值，極端氣候?qū)⒔o人類社會(huì)帶來災(zāi)害和經(jīng)濟(jì)損失；四是區(qū)域分布的差異性很大，一些地區(qū)具有相對(duì)其他地區(qū)獨(dú)特的氣候生態(tài)資源，必須因地制宜；五是不穩(wěn)定性，由于氣候有較大變率，使得氣候生態(tài)資源存在周期性和非周期性波動(dòng)。此外，氣候生態(tài)資源是人與自然之間的互動(dòng)產(chǎn)物，綜合了自然因素與社會(huì)經(jīng)濟(jì)等諸多因素，要開發(fā)利用氣候生態(tài)資源，需要不斷深化對(duì)氣候規(guī)律的認(rèn)識(shí)，也需要一定的技術(shù)和資金投入。

氣候生態(tài)資源的獨(dú)特經(jīng)濟(jì)屬性使其具備了轉(zhuǎn)化為氣候生態(tài)產(chǎn)品的基礎(chǔ)條件。生態(tài)產(chǎn)品通常包括三大類：生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品和文化服務(wù)產(chǎn)品，氣候生態(tài)資源在這三方面都可以大展身手。

首先，氣候生態(tài)資源可以融入生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品。例如，通過氣候品質(zhì)認(rèn)證提升特色農(nóng)牧產(chǎn)品的價(jià)值，云南鮮花特色產(chǎn)業(yè)就離不開四季如春的獨(dú)特氣候條件?！半p碳”目標(biāo)下，風(fēng)光等可再生能源資源豐富的地區(qū)迎來重要的發(fā)展機(jī)遇。其次，氣候生態(tài)資源可以融入生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)產(chǎn)品，表現(xiàn)為特色的氣候、清新的空氣、優(yōu)美的環(huán)境，以此帶來特色旅游和氣候康養(yǎng)。例如，有“夏都”美譽(yù)的青海省西寧市成為夏季避暑勝地，海南省每年接待上百萬的“候鳥”老人，哈爾濱憑借冰雪旅游實(shí)現(xiàn)文旅業(yè)新發(fā)展等。再次，氣候生態(tài)資源還可以融入文化服務(wù)產(chǎn)品。例如，二十四節(jié)氣已成為中國(guó)文化的獨(dú)特符號(hào)，彩虹、日出（朝霞）、日落（晚霞）、霧凇、雪凇等新奇的氣象景觀給人以獨(dú)特的審美體驗(yàn)和精神文化享受。

近些年來，國(guó)家層面和不少地方相繼出臺(tái)一系列支持氣候資源保護(hù)和開發(fā)利用的相關(guān)政策措施，并創(chuàng)新性地開展了一些探索和實(shí)踐。這些探索，不僅有效引導(dǎo)全社會(huì)形成努力保護(hù)氣候、挖掘氣候價(jià)值的共識(shí)，而且摸索出了一些應(yīng)用新模式。一些地方因地制宜，不斷探索完善“光伏+農(nóng)業(yè)”“光伏+漁業(yè)”“光伏+畜牧業(yè)”的互補(bǔ)發(fā)展，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益的共贏。日前，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)啟動(dòng)，氣候生態(tài)資源對(duì)于生態(tài)系統(tǒng)碳匯價(jià)值的貢獻(xiàn)有望通過市場(chǎng)交易得到實(shí)現(xiàn)。需要指出的是，氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的過程，是將氣候生態(tài)產(chǎn)品所蘊(yùn)含的內(nèi)在價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的過程。由于氣候生態(tài)產(chǎn)品多具有公共物品的屬性，通過市場(chǎng)真正轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益的只是一部分價(jià)值，其更大價(jià)值在于普惠民生。

氣候生態(tài)資源利用是一篇大文章，涉及氣象、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保、旅游、科技、文化、教育等多部門多領(lǐng)域，為我們提出了很多理論和實(shí)踐的新課題。讓我們堅(jiān)持以“綠水青山就是金山銀山”重要理念為引領(lǐng)，多部門協(xié)同推進(jìn)，久久為功，做好氣候生態(tài)資源利用這篇文章。