文 | 施志源 福建師范大學(xué)教授

擴(kuò)大內(nèi)需的關(guān)鍵是擴(kuò)大消費(fèi)需求，而擴(kuò)大服務(wù)性消費(fèi)則是當(dāng)前擴(kuò)大需求的重要抓手。應(yīng)當(dāng)樹立科學(xué)的服務(wù)性消費(fèi)理念，繁榮發(fā)展服務(wù)性消費(fèi)行業(yè)，充分挖掘服務(wù)性消費(fèi)的市場(chǎng)空間，不斷豐富和發(fā)展服務(wù)性消費(fèi)項(xiàng)目的類型與品質(zhì)，健全服務(wù)性消費(fèi)監(jiān)管體系，推動(dòng)服務(wù)性消費(fèi)提質(zhì)增效。

激發(fā)服務(wù)性消費(fèi)市場(chǎng)活力，是服務(wù)性消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力的內(nèi)在要求。一是要加快推進(jìn)“服務(wù)性消費(fèi)+”的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。當(dāng)前，要著力加強(qiáng)服務(wù)性消費(fèi)行業(yè)的基礎(chǔ)條件支撐，為拓展信息消費(fèi)、文旅消費(fèi)空間提供堅(jiān)實(shí)的外部環(huán)境，推動(dòng)服務(wù)性消費(fèi)行業(yè)與數(shù)字信息、文化娛樂、農(nóng)林產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)深度融合。二是注重提升服務(wù)性消費(fèi)項(xiàng)目的文化內(nèi)涵。把傳播先進(jìn)文化、傳承發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為服務(wù)性消費(fèi)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。三是注重結(jié)合鄉(xiāng)村振興打造消費(fèi)性服務(wù)品牌。鄉(xiāng)村振興帶來(lái)了農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，農(nóng)村的服務(wù)性消費(fèi)需求群體也隨之壯大。此外，鄉(xiāng)村振興帶動(dòng)下的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也吸引了大批外來(lái)消費(fèi)者，田野采摘、古村落觀光、民俗體驗(yàn)、山水寫生等深度體驗(yàn)項(xiàng)目滿足了不少消費(fèi)者回歸田園的愿望，為大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鄉(xiāng)村康養(yǎng)、鄉(xiāng)村寫生等消費(fèi)性服務(wù)項(xiàng)目提供了難得契機(jī)。四是注重結(jié)合城市人口新特點(diǎn)激發(fā)消費(fèi)性服務(wù)市場(chǎng)活力。要充分研判城市人口老齡化可能給消費(fèi)性市場(chǎng)帶來(lái)的影響，科學(xué)設(shè)計(jì)適合城市老年人需求的消費(fèi)性服務(wù)項(xiàng)目。城市退休人員往往具有經(jīng)濟(jì)條件好、受教育層次高、接受新事物快、權(quán)益保護(hù)意識(shí)強(qiáng)等特點(diǎn)，對(duì)消費(fèi)性服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容和品質(zhì)有著更高的期待。宜設(shè)計(jì)融智慧、健康與趣味于一體的知識(shí)密集型服務(wù)性消費(fèi)項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)服務(wù)性消費(fèi)項(xiàng)目的吸引力。

激發(fā)服務(wù)性消費(fèi)市場(chǎng)活力的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)服務(wù)性消費(fèi)提質(zhì)增效。在這一過程中，樹立科學(xué)的消費(fèi)理念是重中之重。一是綠色消費(fèi)理念。在倡導(dǎo)提供豐富多彩服務(wù)性消費(fèi)產(chǎn)品的同時(shí)，要把節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的理念貫徹其中。二是理性消費(fèi)理念。服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)注重細(xì)分消費(fèi)項(xiàng)目類型，綜合考量消費(fèi)者的年齡差異、收入差異、性別差異、城鄉(xiāng)差異以及風(fēng)俗習(xí)慣差異等特征，根據(jù)不同消費(fèi)群體的經(jīng)濟(jì)狀況、消費(fèi)需求設(shè)計(jì)可供多樣選擇的服務(wù)性消費(fèi)項(xiàng)目。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)綜合考量自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力、身體情況以及家庭負(fù)擔(dān)等因素，選擇適宜的服務(wù)性消費(fèi)項(xiàng)目。三是文明消費(fèi)理念。服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺杜絕以低級(jí)趣味吸引眼球，打造向上向善的服務(wù)項(xiàng)目。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)積極弘揚(yáng)文明風(fēng)尚，自覺抵制惡俗趣味的消費(fèi)項(xiàng)目，推動(dòng)形成健康有序的服務(wù)性消費(fèi)行業(yè)秩序。四是安全消費(fèi)理念。服務(wù)提供者應(yīng)牢固樹立安全第一的意識(shí)，以確保消費(fèi)者人身安全為底線要求。對(duì)于帶有一定危險(xiǎn)性的消費(fèi)項(xiàng)目，服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提前告知消費(fèi)者相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。

實(shí)現(xiàn)服務(wù)性消費(fèi)提質(zhì)增效，規(guī)范高效的監(jiān)督管理體系是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是要健全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制。服務(wù)性消費(fèi)市場(chǎng)監(jiān)管涉及餐飲、旅游、醫(yī)療、文化、教育等多個(gè)領(lǐng)域，需要市場(chǎng)監(jiān)管部門與相關(guān)領(lǐng)域的主管部門協(xié)同發(fā)力，形成分工明確、信息共享、協(xié)調(diào)有序、齊抓共管的監(jiān)管格局，既要避免重復(fù)性執(zhí)法，也要避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。二是要完善監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系。服務(wù)性消費(fèi)類別繁多，既要制定通行的服務(wù)性市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，也要根據(jù)服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容與特點(diǎn)制定有針對(duì)性的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范。健全服務(wù)性消費(fèi)的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)體系既要讓消費(fèi)者安全消費(fèi)、放心消費(fèi)、滿意消費(fèi)，也要避免隨意監(jiān)管、多頭監(jiān)管、重復(fù)監(jiān)管，還要注重與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)的銜接，助推中國(guó)的服務(wù)性消費(fèi)項(xiàng)目走向國(guó)際。三是優(yōu)化監(jiān)管手段。既要有規(guī)范化的監(jiān)管，促進(jìn)消費(fèi)性服務(wù)供給的公平競(jìng)爭(zhēng)；也要注重結(jié)合服務(wù)性消費(fèi)的空間特征，形成政府監(jiān)管部門與社區(qū)、公眾的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，形成網(wǎng)格化的消費(fèi)性服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體系。四是加強(qiáng)監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè)。要注重培養(yǎng)一批懂服務(wù)性消費(fèi)市場(chǎng)規(guī)律、特點(diǎn)的高素質(zhì)監(jiān)管人才，為規(guī)范服務(wù)性消費(fèi)市場(chǎng)提供人才保障。