馬一德：開拓知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)新“藍(lán)?！?/h1>
2024-01-08 17:02
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文 | 馬一德 中國科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、特聘教授
金融工具尤其是保險(xiǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無形財(cái)產(chǎn)價(jià)值、激發(fā)科技創(chuàng)新活力、優(yōu)化營商環(huán)境具有重要作用。一段時(shí)間以來，隨著保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革步伐的加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)日益豐富多樣，從資金端延伸至產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，協(xié)助投保企業(yè)管理好風(fēng)險(xiǎn)減量工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)已經(jīng)成為不少保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的重要關(guān)注點(diǎn)。
當(dāng)前鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，一個(gè)很重要的原因在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)能夠直擊我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，有望全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能，優(yōu)化創(chuàng)新營商環(huán)境。具體而言，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨多個(gè)層面的問題。首先，企業(yè)更加重視創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仍存在侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難的現(xiàn)象，有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為眾多創(chuàng)新型企業(yè)面臨的一大難題。其次，伴隨著“版權(quán)流氓”、惡意搶注商標(biāo)等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題凸顯，給企業(yè)自由經(jīng)營帶來了一定負(fù)擔(dān)。此外，在企業(yè)“走出去”過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟已經(jīng)成為海外對(duì)手“狙擊”中國企業(yè)的常用手段。
作為一種事前的風(fēng)險(xiǎn)防控管理手段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)可以有力化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，成為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效工具。從全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)包括進(jìn)攻型保險(xiǎn)和防御型保險(xiǎn)，進(jìn)攻型保險(xiǎn)承保范圍包括被保險(xiǎn)人面臨侵權(quán)時(shí)的維權(quán)費(fèi)用，可以有效解決維權(quán)難、成本高的問題；防御型保險(xiǎn)則在被保險(xiǎn)人善意經(jīng)營的前提下，承保被他人提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟而支出的法律費(fèi)用，保障企業(yè)在面對(duì)專利“叢林”、海外侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能放心經(jīng)營。在市場充分發(fā)展、體制運(yùn)行順暢的情況下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)能夠有效幫助企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、運(yùn)用、保護(hù)各階段降低風(fēng)險(xiǎn)成本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場公平競爭提供良好秩序保障。
我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)起步較晚，但發(fā)展迅速，2009年國內(nèi)保險(xiǎn)市場才出現(xiàn)首款專利保險(xiǎn)產(chǎn)品，但在有關(guān)部門大力扶持下，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)飛速發(fā)展，已覆蓋專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種、商業(yè)秘密等所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用各個(gè)環(huán)節(jié)。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國超過22個(gè)省、99個(gè)地市開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，累計(jì)為超過2.8萬家企業(yè)的4.6萬余件專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志以及集成電路布圖設(shè)計(jì)提供了逾1100億元風(fēng)險(xiǎn)保障。
不可忽視的是，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題同樣突出。整體而言，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)仍處于試點(diǎn)探索階段，國內(nèi)只有少數(shù)保險(xiǎn)公司推出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的市場化推廣仍存在參保率低、保險(xiǎn)公司參與度低、不敢承保、保費(fèi)高保障低等問題，經(jīng)營主體目前對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的接受程度不高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)推廣難的根本原因，在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程的專業(yè)性、復(fù)雜性導(dǎo)致對(duì)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)難以進(jìn)行精準(zhǔn)測算，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的無形性決定了資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估困難，企業(yè)經(jīng)營過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)往往難以把控，他人侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)概率也很難預(yù)測。
可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同配合推進(jìn)，擁抱這一“新藍(lán)海”。
一方面，努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)事業(yè)專門化發(fā)展。在政府層面，應(yīng)當(dāng)充分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)范圍，通過政策指引、財(cái)政補(bǔ)貼、宣傳教育等方式，推動(dòng)、引導(dǎo)、扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)市場發(fā)展。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)能力建設(shè)，優(yōu)化投保收費(fèi)理賠機(jī)制、豐富產(chǎn)品供給、創(chuàng)新運(yùn)營模式、完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，適應(yīng)創(chuàng)新市場需求，供給高質(zhì)量保險(xiǎn)產(chǎn)品。
另一方面，針對(duì)性地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善配套服務(wù)機(jī)制。要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，有序推進(jìn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值識(shí)別能力，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融賦能。提升相關(guān)法律服務(wù)水平，在保險(xiǎn)全流程建立保險(xiǎn)與法律服務(wù)的深度合作，由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)保前做好侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)全面排查、保中提供風(fēng)險(xiǎn)防范、保后代為訴訟，以高質(zhì)量法律服務(wù)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本和風(fēng)險(xiǎn)最小化。
【責(zé)任編輯：申罡】
2024-01-08 17:02
來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
文 | 馬一德 中國科學(xué)院大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院院長、特聘教授
金融工具尤其是保險(xiǎn)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的無形財(cái)產(chǎn)價(jià)值、激發(fā)科技創(chuàng)新活力、優(yōu)化營商環(huán)境具有重要作用。一段時(shí)間以來，隨著保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)改革步伐的加快，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)日益豐富多樣，從資金端延伸至產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，協(xié)助投保企業(yè)管理好風(fēng)險(xiǎn)減量工作。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)已經(jīng)成為不少保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的重要關(guān)注點(diǎn)。
當(dāng)前鼓勵(lì)發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)，一個(gè)很重要的原因在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)能夠直擊我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的痛點(diǎn)、難點(diǎn)，有望全面提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能，優(yōu)化創(chuàng)新營商環(huán)境。具體而言，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)面臨多個(gè)層面的問題。首先，企業(yè)更加重視創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域仍存在侵權(quán)易發(fā)多發(fā)和侵權(quán)易、維權(quán)難的現(xiàn)象，有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為眾多創(chuàng)新型企業(yè)面臨的一大難題。其次，伴隨著“版權(quán)流氓”、惡意搶注商標(biāo)等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)濫用問題凸顯，給企業(yè)自由經(jīng)營帶來了一定負(fù)擔(dān)。此外，在企業(yè)“走出去”過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟已經(jīng)成為海外對(duì)手“狙擊”中國企業(yè)的常用手段。
作為一種事前的風(fēng)險(xiǎn)防控管理手段，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)可以有力化解知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān)，成為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效工具。從全球知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)包括進(jìn)攻型保險(xiǎn)和防御型保險(xiǎn)，進(jìn)攻型保險(xiǎn)承保范圍包括被保險(xiǎn)人面臨侵權(quán)時(shí)的維權(quán)費(fèi)用，可以有效解決維權(quán)難、成本高的問題；防御型保險(xiǎn)則在被保險(xiǎn)人善意經(jīng)營的前提下，承保被他人提起知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟而支出的法律費(fèi)用，保障企業(yè)在面對(duì)專利“叢林”、海外侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)能放心經(jīng)營。在市場充分發(fā)展、體制運(yùn)行順暢的情況下，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)能夠有效幫助企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化、運(yùn)用、保護(hù)各階段降低風(fēng)險(xiǎn)成本和知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)成本，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場公平競爭提供良好秩序保障。
我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)起步較晚，但發(fā)展迅速，2009年國內(nèi)保險(xiǎn)市場才出現(xiàn)首款專利保險(xiǎn)產(chǎn)品，但在有關(guān)部門大力扶持下，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)飛速發(fā)展，已覆蓋專利、商標(biāo)、著作權(quán)、地理標(biāo)志、植物新品種、商業(yè)秘密等所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)類型，涵蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用各個(gè)環(huán)節(jié)。最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，全國超過22個(gè)省、99個(gè)地市開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，累計(jì)為超過2.8萬家企業(yè)的4.6萬余件專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志以及集成電路布圖設(shè)計(jì)提供了逾1100億元風(fēng)險(xiǎn)保障。
不可忽視的是，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題同樣突出。整體而言，我國知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)仍處于試點(diǎn)探索階段，國內(nèi)只有少數(shù)保險(xiǎn)公司推出了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)的市場化推廣仍存在參保率低、保險(xiǎn)公司參與度低、不敢承保、保費(fèi)高保障低等問題，經(jīng)營主體目前對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的接受程度不高。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)推廣難的根本原因，在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程的專業(yè)性、復(fù)雜性導(dǎo)致對(duì)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)難以進(jìn)行精準(zhǔn)測算，知識(shí)產(chǎn)權(quán)本身的無形性決定了資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估困難，企業(yè)經(jīng)營過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)往往難以把控，他人侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)概率也很難預(yù)測。
可見，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同配合推進(jìn)，擁抱這一“新藍(lán)海”。
一方面，努力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)事業(yè)專門化發(fā)展。在政府層面，應(yīng)當(dāng)充分重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要意義，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)范圍，通過政策指引、財(cái)政補(bǔ)貼、宣傳教育等方式，推動(dòng)、引導(dǎo)、扶持知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)市場發(fā)展。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)能力建設(shè)，優(yōu)化投保收費(fèi)理賠機(jī)制、豐富產(chǎn)品供給、創(chuàng)新運(yùn)營模式、完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，適應(yīng)創(chuàng)新市場需求，供給高質(zhì)量保險(xiǎn)產(chǎn)品。
另一方面，針對(duì)性地促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善配套服務(wù)機(jī)制。要健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估體系，有序推進(jìn)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定，培育和發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu)，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值識(shí)別能力，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融賦能。提升相關(guān)法律服務(wù)水平，在保險(xiǎn)全流程建立保險(xiǎn)與法律服務(wù)的深度合作，由法律服務(wù)機(jī)構(gòu)保前做好侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn)全面排查、保中提供風(fēng)險(xiǎn)防范、保后代為訴訟，以高質(zhì)量法律服務(wù)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本和風(fēng)險(xiǎn)最小化。
