文 | 尹志超 首都經(jīng)濟貿(mào)易大學副校長

今年中央金融工作會議明確要求，要全面加強金融監(jiān)管，有效防范化解金融風險。長期以來，家庭部門風險受到的關注度不夠。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù)，我國有4.9億個家庭。家庭既是消費者，又是生產(chǎn)者，在國民經(jīng)濟運行中扮演著重要角色。近幾年，由于就業(yè)、經(jīng)營、健康等不確定性因素，家庭財務風險不斷引起關注。

作為生產(chǎn)者，家庭投資損失、經(jīng)營虧損、成員失業(yè)等可能對家庭收入帶來沖擊。作為消費者，家庭意外支出增加、家庭負債帶來的不確定性等可能給家庭消費帶來不利影響。此外，自然災害、意外災禍、重大疫情等不可預見因素也可能影響家庭收益。根據(jù)中國家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)，2021年投資損失家庭占3.15%，工商經(jīng)營損失家庭占1.35%，家庭以醫(yī)療保健支出為主的非預期支出占家庭總支出的18.16%。家庭面臨的這些沖擊和不確定性對家庭收入和支出帶來影響，形成家庭財務風險。因此，財務風險是普通家庭不可回避的問題。

家庭財務風險可以用不同的方法進行度量。根據(jù)家庭收入、預期支出、流動性資產(chǎn)、非預期支出的對比關系，可以把家庭財務狀況分成4種情況：收入大于預期支出，但流動性資產(chǎn)小于非預期支出的家庭為財務脆弱家庭；收入小于預期支出，流動性資產(chǎn)也小于非預期支出的家庭為財務約束家庭；收入小于預期支出，但流動性資產(chǎn)大于非預期支出的家庭為過度消費但具有流動性家庭；收入大于預期支出，流動性資產(chǎn)也大于非預期支出的家庭為財務自由家庭。根據(jù)定義，家庭財務的前3種情況都意味著家庭存在不同程度的財務風險。

從家庭財務風險角度來看，首先是財務約束家庭面臨的風險最大，當期收入和存量儲蓄均不足以滿足家庭支出；其次是財務脆弱家庭；最后是需要警惕的過度消費家庭。從數(shù)量來看，過度消費家庭和財務脆弱家庭相對占比較大，財務約束家庭的絕對量也不小。因此，需要關注這些家庭的財務風險問題。

尤其是疫情以來，農(nóng)村家庭、四五線城市家庭、老年家庭、受教育程度低的家庭等面臨著潛在的家庭財務風險。因此，采取措施緩解家庭財務脆弱性，防范家庭財務風險具有重要意義。根據(jù)研究，可考慮從以下幾個方面采取措施降低家庭財務風險，增強風險應對能力。

加快家庭數(shù)字化轉(zhuǎn)型。當前，以移動支付、智能手機等數(shù)字技術為代表的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對家庭靈活就業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)有顯著的正向影響，而數(shù)字鴻溝對農(nóng)村家庭的經(jīng)營和生產(chǎn)具有顯著的負向影響。因此，可以考慮從兩方面繼續(xù)加快家庭數(shù)字化轉(zhuǎn)型。一方面，通過新基建進一步擴大移動網(wǎng)絡覆蓋面，通過對低收入群體提供購機補貼，進一步普及智能手機，讓邊遠地區(qū)家庭能夠接入移動互聯(lián)網(wǎng)。另一方面，通過教育培訓，尤其是對老年群體、農(nóng)村家庭、受教育水平低的家庭加強相關知識培訓，提高脆弱家庭數(shù)字技術應用能力，縮小數(shù)字鴻溝，讓普通家庭享受到數(shù)字經(jīng)濟帶來的紅利。

擴大保險保障覆蓋。一方面，擴大商業(yè)保險覆蓋面。保險是風險管理的重要手段，商業(yè)保險的參與可以幫助家庭轉(zhuǎn)移風險，降低家庭財務脆弱性。與發(fā)達國家相比，目前我國的保險深度和保險密度都還有很大提升空間。鼓勵保險機構(gòu)改善產(chǎn)品設計，提高服務質(zhì)量，提供受普通家庭歡迎的保險品種。另一方面，提高社會保障水平。進一步普及城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險，盡量爭取全覆蓋，同時逐步提高醫(yī)保、養(yǎng)老保險保障水平，降低普通家庭因健康和養(yǎng)老等帶來的不確定性。

加大對低收入群體轉(zhuǎn)移支付。收入是家庭財務風險最重要的決定因素。對于低收入群體，可通過轉(zhuǎn)移支付幫助其托住生活底線，降低潛在財務風險。在現(xiàn)有城市和農(nóng)村最低生活保障基礎上，適當擴大轉(zhuǎn)移支付覆蓋面，并逐步提高保障水平，科學設計支付機制，真正起到對低收入群體、脆弱群體的兜底保障作用。