劉偉：構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局不僅是權(quán)宜之計，更是主動戰(zhàn)略選擇

文丨中國網(wǎng)記者 蔣新宇

劉偉  中國人民大學(xué)校長

11月28日上午，中國宏觀經(jīng)濟論壇（CMF）（2020-2021）在中國人民大學(xué)國學(xué)館如期舉行。本次論壇的主題是“邁向雙循環(huán)新格局的中國宏觀經(jīng)濟”。中國人民大學(xué)校長劉偉出席論壇并致辭。

劉偉在致辭中指出，中國宏觀經(jīng)濟論壇(CMF)作為中國人民大學(xué)的常設(shè)性高端學(xué)術(shù)及知名品牌活動平臺，依托學(xué)校在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的突出學(xué)科優(yōu)勢，聚焦中國宏觀經(jīng)濟重大前沿問題開展研究和討論，發(fā)揮“國家高端智庫”咨政啟民的功能作用，共謀中國經(jīng)濟發(fā)展的方向與策略。

“構(gòu)建‘雙循環(huán)’經(jīng)濟發(fā)展新格局不僅是當前國際環(huán)境復(fù)雜多變背景下的權(quán)宜之計，更是推動實現(xiàn)中長期國家經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)代化目標的主動戰(zhàn)略選擇?！痹谡劦奖敬握搲黝}時劉偉表示。他認為，“雙循環(huán)”新發(fā)展格局是內(nèi)外復(fù)雜因素疊加背景下，中國重塑發(fā)展優(yōu)勢、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的主動戰(zhàn)略選擇。他進一步分析稱，從外部環(huán)境看，某些西方國家對華采取戰(zhàn)略性的、全方位的阻礙、干擾甚至是打壓，給我國經(jīng)濟增長帶來了進一步的困難挑戰(zhàn)和不確定性。從內(nèi)部來看，我國GDP總量去年接近100萬億元人民幣，人均GDP邁上1萬美元臺階，但也面臨經(jīng)濟增長速度持續(xù)下滑、經(jīng)濟增長質(zhì)量總體不高等問題，必須樹立新的發(fā)展理念，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將經(jīng)濟增長方式從依靠要素投入為主轉(zhuǎn)向依靠要素效率和全要素生產(chǎn)率提升帶動經(jīng)濟增長，從而實現(xiàn)經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。

劉偉表示，首先，國內(nèi)循環(huán)是根基，只有真正做好自己的事情，才能不受制于人，掌握發(fā)展的主動權(quán)。其次，提升產(chǎn)業(yè)鏈的核心是創(chuàng)新，這主要包括兩個方面——一方面是技術(shù)創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，才能在市場中循環(huán)起來；另一方面是制度創(chuàng)新，提升市場機制的完善程度，完善政府和市場的關(guān)系，才可能真正形成統(tǒng)一的市場循環(huán)；國內(nèi)循環(huán)的地區(qū)之間、部門之間要打破掣肘，實現(xiàn)市場化、一體化、法治化。

劉偉強調(diào)，必須加強基礎(chǔ)創(chuàng)新，要發(fā)揮新型舉國體制的優(yōu)勢強力攻關(guān)，打破“卡脖子”的堵點非常關(guān)鍵，實現(xiàn)在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域的突圍。此外，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系與構(gòu)建經(jīng)濟發(fā)展新格局也互為推動力，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是我國經(jīng)濟闖過關(guān)口的迫切要求，是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的國家戰(zhàn)略。

劉偉認為，循環(huán)實際上是指再生產(chǎn)，意味著國民經(jīng)濟的各個環(huán)節(jié)要暢通起來。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的提升，就是要在更高質(zhì)量、更有競爭力的基礎(chǔ)上，使產(chǎn)業(yè)之間、各個環(huán)節(jié)之間，能夠循環(huán)暢通連接起來，并通過市場的力量形成供求之間總量和結(jié)構(gòu)的均衡?！皬倪@個角度來說，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈在高水平、高競爭力基礎(chǔ)上的暢通和循環(huán)，是形成國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)的市場基礎(chǔ)。”劉偉表示。

劉偉在致辭的最后強調(diào)：“以國內(nèi)大循環(huán)為主體，絕非封閉的自我運行、不要開放，而是要推動開放升級！”他表示，在雙循環(huán)過程中，既要更好發(fā)揮政府頂層設(shè)計、統(tǒng)一布局、組織協(xié)調(diào)的作用，又要充分發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用；既要夯實基礎(chǔ)研究，又要加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；既要大力提升自主創(chuàng)新能力，又要堅持開放創(chuàng)新，加強國際科技交流合作。

本次論壇由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟學(xué)院、中誠信國際信用評級有限責任公司聯(lián)合主辦，中國網(wǎng)等多家媒體平臺線上直播，同時在線觀看人數(shù)達數(shù)百萬人次。

責編：申罡