李稻葵：2024年特朗普是否卷土重來(lái)？這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是巨大不確定性

文丨中國(guó)網(wǎng)記者 蔣新宇

李稻葵  第十三屆全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員，清華大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)思想與實(shí)踐研究院院長(zhǎng)

“2024年特朗普會(huì)不會(huì)卷土重來(lái)仍然是個(gè)問(wèn)號(hào)，這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)是個(gè)巨大的不確定性?！崩畹究?1月28日上午的中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）（2020-2021）上發(fā)表演講。

在討論“十四五”規(guī)劃和中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí)，李稻葵聯(lián)系到美國(guó)總統(tǒng)大選的影響因素。他認(rèn)為，中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)和美國(guó)聯(lián)系密切，因此2020年美國(guó)大選會(huì)影響中國(guó)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。李稻葵表示，如果特朗普連任，中國(guó)面臨的復(fù)雜性和挑戰(zhàn)可能會(huì)更多。

李稻葵解釋說(shuō)，應(yīng)注意到，盡管今年美國(guó)疫情嚴(yán)重、黑人群體廣泛不滿，盡管特朗普人格上有許多弱點(diǎn)，但他仍然獲得了7300萬(wàn)的選票，而且這7000多萬(wàn)的選票在某種意義上比拜登的8000多萬(wàn)選票含金量更高。因?yàn)樘乩势盏?000多萬(wàn)選票是其支持者在寒風(fēng)中等了四五個(gè)小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)投票的結(jié)果，而投拜登票的人很多是選舉工作人員到人家里動(dòng)員投的郵寄選票。因此，2024年特朗普會(huì)不會(huì)卷土重來(lái)仍然是個(gè)問(wèn)號(hào)。

在展望2021年中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)時(shí)，李稻葵認(rèn)為存在兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。一是拜登政府是否會(huì)針對(duì)中國(guó)若干行業(yè)提出非常精準(zhǔn)的限制性政策。他指出，美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬最新出版的回憶錄影響廣泛，書中明確談及美國(guó)民主黨對(duì)中國(guó)的擔(dān)心，可以說(shuō)書中也蘊(yùn)藏了拜登對(duì)中國(guó)政策的基本思路，書中談到中國(guó)在一點(diǎn)點(diǎn)蠶食美國(guó)的軍事優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)和美元優(yōu)勢(shì)。還談到美國(guó)對(duì)中國(guó)的科技一定要限制，一定要保持美國(guó)的優(yōu)勢(shì)。李稻葵認(rèn)為，和拜登政府怎么磨合、怎么談是中國(guó)“十四五”開(kāi)局的重點(diǎn)工作，這其中存在不確定性。

第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)李稻葵認(rèn)為是，明年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)轉(zhuǎn)好后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)是否會(huì)發(fā)生變化。他表示，2021年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在數(shù)字體現(xiàn)上會(huì)比較好，可能會(huì)8%以上，而且股市現(xiàn)在表現(xiàn)很好。這種情況下，中國(guó)“十四五”規(guī)劃布置的一些新發(fā)展理念能不能夠順利貫徹值得擔(dān)心。

“我擔(dān)心具體三件事情，希望不要發(fā)生”，李稻葵在發(fā)言中表露了自己對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的三個(gè)擔(dān)心。

第一，擔(dān)心收入如何提高。他說(shuō)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)長(zhǎng)期問(wèn)題就是如何保證收入不斷提高，收入增長(zhǎng)是消費(fèi)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，而消費(fèi)是“國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)”的基礎(chǔ)。他指出，要解決收入問(wèn)題推動(dòng)城鎮(zhèn)化至關(guān)重要，但在城鎮(zhèn)化方面目前存在很多誤區(qū)。李稻葵舉例說(shuō)，在很多經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)或不發(fā)達(dá)地區(qū)只有一個(gè)中心，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有兩個(gè)中心，但現(xiàn)在不發(fā)達(dá)地區(qū)也在拼命建設(shè)第二中心。李稻葵認(rèn)為，搞第二個(gè)中心不一定符合城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律。城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律是“人往哪里走”，人跟著需求、產(chǎn)業(yè)走，所以，在建設(shè)第二中心這個(gè)問(wèn)題上，一定要按照客觀規(guī)律辦事，而不是人為地搞第二個(gè)中心。

李稻葵第二個(gè)擔(dān)心是明年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好就又要控制杠桿率。他認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題是杠桿結(jié)構(gòu)的問(wèn)題而不是總的杠桿率。國(guó)民儲(chǔ)蓄率如此之高，投資的空間如此之大，包括城鎮(zhèn)化，在這種情況下，中國(guó)的杠桿率比日本還低，比美國(guó)高一點(diǎn)，是很正常的。李稻葵表示，問(wèn)題的關(guān)鍵是杠桿結(jié)構(gòu)，要形成一個(gè)“排毒”機(jī)制，現(xiàn)在杠桿的主要問(wèn)題可能不是企業(yè)債而是地方債，短期且利率太高。怎么能夠逐步把地方債變成國(guó)債？李稻葵說(shuō)：“地方政府是中央政府的兒子和孫子，兒子和孫子還不清賬最后還是老子的問(wèn)題，干脆一股腦變成老子的債，干干凈凈、清清楚楚，然后再約束地方政府什么債可以發(fā)什么債不可以發(fā)，而不是又搞一輪去杠桿”。李稻葵認(rèn)為，不能以宏觀經(jīng)濟(jì)杠桿率這個(gè)陳舊的指標(biāo)來(lái)約束正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

李稻葵表示，他的第三個(gè)擔(dān)心是房地產(chǎn)調(diào)控。他指出，房地產(chǎn)調(diào)控與城鎮(zhèn)化密切相關(guān)，但目前房地產(chǎn)的調(diào)控還是不到位，還需調(diào)整。李稻葵說(shuō)：“現(xiàn)在對(duì)房地產(chǎn)提出融資方面的三條紅線，我覺(jué)得勁兒使反了。為什么說(shuō)使反了呢？因?yàn)楝F(xiàn)在控制房地產(chǎn)最好的方式應(yīng)該是增加供給”。他認(rèn)為，控制房?jī)r(jià)思路一定要轉(zhuǎn)變，要在城鎮(zhèn)化過(guò)程中適當(dāng)?shù)脑黾幼≌玫亍?/p>

李稻葵最后指出：“下一階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力在10億還沒(méi)有中等收入的人群怎么進(jìn)城、4億邁入中等收入階段的人怎么養(yǎng)老、住房等，政府要多提供公共服務(wù)，他們才敢消費(fèi)。我對(duì)2035年和“十四五”規(guī)劃是樂(lè)觀的，但希望政策部門要冷靜根據(jù)發(fā)展形勢(shì)，貫徹新發(fā)展理念?！?/p>

本次論壇由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中誠(chéng)信國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限責(zé)任公司聯(lián)合主辦，中國(guó)網(wǎng)等多家媒體平臺(tái)線上直播，同時(shí)在線觀看人數(shù)達(dá)數(shù)百萬(wàn)人次。