（中國網(wǎng)記者蔣新宇）12月17日，“新時代的中國思想與世界變局——中國智庫國際影響力論壇2019”在中國人民大學(xué)舉辦。外交部原副部長何亞非出席論壇并作主旨演講。以下是他演講的主要內(nèi)容。
當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局。國際秩序與全球治理非?；靵y無序，中美關(guān)系更是跌宕起伏，已進入長期的復(fù)雜、敏感戰(zhàn)略博弈競爭期。幾十年來，世界多極化、經(jīng)濟全球化，使國際力量格局發(fā)生重大變化，特別是中國的發(fā)展，以及中國發(fā)展獨特的道路和模式創(chuàng)造的發(fā)展奇跡，既改變了中國，也影響了世界。與此同時，美國等西方國家內(nèi)部，國內(nèi)矛盾的惡化，社會分化、分裂嚴(yán)重，狹隘的身份認(rèn)同、身份政治成為政治正確。
前不久在香港參加一個AsiaGlobalDialogue，美國哈佛大學(xué)的傅高義老教授，在討論會上發(fā)表主旨演講，他并沒有站起來就開始講，而是從口袋里掏出幾張紙表示因為中美關(guān)系非常敏感，所以必須要念稿子。結(jié)果他從頭到尾完全是按照稿子一句一句地念。足見美國國內(nèi)政治正確已經(jīng)墮落到什么樣的程度。
美國國內(nèi)不平等和貧富差距的擴大，民粹主義、民族主義、保護主義泛濫，白人種族主義死灰復(fù)燃，資本主義在美國顯然已經(jīng)出現(xiàn)了前所未有的制度性危機，美國國內(nèi)矛盾的激化會進一步外溢，首先就表現(xiàn)為美國對中國發(fā)展的焦慮。
中美關(guān)系的重要性決定了兩國的博弈和競爭，不僅對雙邊關(guān)系會產(chǎn)生重大影響，也將決定今后我們是建立一個開放性世界，還是墮落為相互割裂、相互封鎖的世界。
世界正在經(jīng)歷新一輪技術(shù)革命洗禮，給人類的經(jīng)濟活動、生活方式，乃至國家競爭方式都產(chǎn)生了重大變化。各個大國都加大了對新技術(shù)研發(fā)投入，都寄希望技術(shù)革命能夠改變世界經(jīng)濟不斷下滑的狀況，都寄希望于在技術(shù)革命中占據(jù)先機，從而在競爭中占據(jù)先機。
這個大變局對中美關(guān)系是有很大影響的，而中美關(guān)系的演變本身又是推動大變局變化的一個外部因素或者重要變量。美國的對華戰(zhàn)略判斷發(fā)生了根本性變化，鎖定中國在美國兩黨、社會各界已經(jīng)有了基本共識，這在歷史上是罕見的。
中美關(guān)系過去40年能夠經(jīng)歷風(fēng)雨而持續(xù)合作，來自于兩國發(fā)展戰(zhàn)略、對外戰(zhàn)略具有契合點。而經(jīng)濟全球化則為中美合作提供了國際環(huán)境，幾十年來，美國對華戰(zhàn)略的基本思想是要把中國納入美國主導(dǎo)的經(jīng)濟體系，引導(dǎo)中國采納美國的發(fā)展模式，進而推動中國在政治制度上，在意識形態(tài)上向美國式民主靠攏。但是中國經(jīng)濟發(fā)展的道路、成績，和我們政治制度的堅定性打破了美國的幻想，美國對中國的發(fā)展由戰(zhàn)略焦慮，轉(zhuǎn)變成對中國發(fā)展的嚴(yán)重戰(zhàn)略誤判，現(xiàn)在，關(guān)于中美兩國陷入全面對抗的修昔底德陷阱的預(yù)測不絕于耳。
美國對華新戰(zhàn)略是競爭戰(zhàn)略，競爭是主線。美國對華戰(zhàn)略競爭主要反映在一系列相互呼應(yīng)，步步緊逼的政策和做法，包括經(jīng)濟和技術(shù)的脫鉤，地緣政治和軍事的遏制，意識形態(tài)的孤立和妖魔化，利用貿(mào)易、南海、香港、臺灣、新疆等問題對中國施加壓力，干涉中國內(nèi)政，企圖迫使中國屈服。
在美國以班農(nóng)、納瓦羅為代表的極右派，他們所主張的文明沖突論，已經(jīng)從美國政治的邊緣逐步走向主流，開始影響美國對華戰(zhàn)略的制定。美國建國的時候就自稱為上帝的選民和山上的燈塔，自立國以來，美國具有極強的文明、宗教、種族的優(yōu)越感，現(xiàn)在這些優(yōu)越感對制定對華政策，對華戰(zhàn)略的影響已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
盡管中美關(guān)系出現(xiàn)了這樣那樣的變化，但是全球化的大方向不可能逆轉(zhuǎn)。美國一家獨大的“Americancentury”已經(jīng)終結(jié)，這是事實。國際秩序和全球治理也從西方獨大向東西方共同治理的方向演變，國際關(guān)系民主化逐步形成一些勢頭。全球生產(chǎn)鏈的鞏固，生產(chǎn)者的自我調(diào)節(jié)，消費者追求商品的愿望都是全球化發(fā)展的動力。即便中美貿(mào)易戰(zhàn)繼續(xù)下去，全球貿(mào)易流也會自我地調(diào)節(jié)，就像河流，這條路走不通會流向其它渠道，兩國貿(mào)易流就會轉(zhuǎn)變成三方、多方的貿(mào)易流，美國是世界最大的消費市場，現(xiàn)在中國正在成為最大的消費市場。美國是世界的資本運轉(zhuǎn)中心，而中國是世界最大的制造業(yè)基地，也是美國西方企業(yè)巨額利潤的來源之一。所以在世界經(jīng)濟體系里，中美都舉足輕重。兩國經(jīng)濟的融合已經(jīng)成為復(fù)雜的全球價值鏈系統(tǒng)的組成部分，支撐著世界經(jīng)濟。
中美經(jīng)濟沖突還會蔓延升級為政治、外交、軍事、文化等各個領(lǐng)域的競爭和博弈，這對中美關(guān)系和世界秩序它的影響都難以估量。面對這些嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，特別是全球化的挑戰(zhàn)，中國就解決全球嚴(yán)峻挑戰(zhàn)提出了一系列新方案，包括“一帶一路”全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)人類命運共同體，并多次強調(diào)我們要建設(shè)新時代新型中國智庫。新時代呼喚中國新型智庫的成長，希望中國智庫為溝通中外創(chuàng)新思想做貢獻，為中國的發(fā)展和對外交往提供智力的支撐，為世界經(jīng)濟增長，全球治理改革提出中國特色的思路和方案。
在目前中美競爭前景難料的情況下，中國智庫需擔(dān)負(fù)起歷史責(zé)任、發(fā)揮重要作用。
第一，繼續(xù)講好中國故事和中美合則兩立，斗則俱傷的道理。講故事、講道理有三個基本要素不可少：一要有好的故事；二要有講好故事的人；三要有講好故事的平臺。這方面人大重陽、光明日報、中國網(wǎng)等都是杰出代表。人是第一位的，要花大力氣培養(yǎng)黨性強、業(yè)務(wù)精、視野廣、胸襟寬的智庫人才，要建立人才的儲備，充分利用政府、媒體、大學(xué)、企業(yè)各方面資源打通循環(huán)門，讓智庫人才在體制內(nèi)流動起來。
第二，建立新型智庫就需要智庫人始終堅持學(xué)習(xí)黨的方針政策、發(fā)展戰(zhàn)略、對外戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)中國文化、歷史、制度，了解中國國情。要學(xué)習(xí)掌握各種新知識和交流手段，特別是要善于運用社交媒體進行傳播，還要學(xué)習(xí)其它國家，我們所交往的國家的文化歷史，知己知彼。
第三，新型智庫主要從事文化文明之間的溝通與交流，這就要求中國智庫要了解中國文化和我們對象國文化的基本內(nèi)涵與不同，以和而不同的精神克服文化和意識形態(tài)的隔閡和障礙，打通不同文化溝通交流渠道。我們既不能被西方的話語體系牽著鼻子走，試圖用西方話語體系來講中國故事，也不能只用我們自己的話語體系自說自話，關(guān)鍵是要融合，要用對方聽得進去、聽得懂、能夠理解的方式進行交流。
第四，智庫是做人的工作，是人與人之間的溝通與交流，所以相互信任、相互理解、相互學(xué)習(xí)很重要。中國智庫不能像美國智庫那樣居高臨下，永遠認(rèn)為自己是對的。當(dāng)然我們同樣不能自卑，不自信，遇到敏感問題繞著走，。中國智庫要抓住歷史機遇，迅速成長，真正成為具有國際影響力、競爭力的智庫。西方智庫已經(jīng)經(jīng)營幾百年，對世界輿論有很強的影響力，話語體系的慣性也很大中國智庫和中國話語體系起步晚，要做更大努力。
此次論壇由中國人民大學(xué)、光明日報主辦，中國人民大學(xué)重陽金融研究院、光明日報智庫研究與發(fā)布中心、外文局當(dāng)代中國與世界研究院、中國網(wǎng)、《智庫理論與實踐》雜志社聯(lián)合承辦。國內(nèi)知名智庫學(xué)者、社會賢達及媒體界500多位人士齊聚一堂，共同討論新時代的中國思想與世界變局。中國網(wǎng)智庫中國對本次論壇進行了專題報道。