（中國網(wǎng)記者 時暢）2019年12月17日，“新時代的中國思想與世界變局——中國智庫國際影響力論壇2019”在中國人民大學(xué)舉辦。北京外國語大學(xué)教授孫曉萌出席論壇并發(fā)表主旨演講。以下是她的演講內(nèi)容。
我的發(fā)言題目是《區(qū)域研究智庫的發(fā)展路徑與國際經(jīng)驗的借鑒》，國際經(jīng)驗主要以英國的幾家智庫、高校為例。
關(guān)于區(qū)域研究的定義，美國加利福尼亞東亞語言文化系教授曾經(jīng)說，區(qū)域研究是謀求通過跨學(xué)科的途徑來了解、分析和闡述外國文化的視野。而綜合我國教授的觀點，區(qū)域研究是指綜合來了解歷史、地理、文化、經(jīng)濟(jì)、政治等多個研究角度，對其它國家或地區(qū)的研究。這里地區(qū)指的是大的地理區(qū)域，假定在文化、歷史、語言諸多方面具有某種一致性。從事區(qū)域研究的學(xué)者都是從本學(xué)科出發(fā)，來對特定的地區(qū)開展研究。
關(guān)于區(qū)域研究的價值探討，涉及到社會科學(xué)、知識面、認(rèn)識論的問題。本土知識是具有一種全球價值和意義，區(qū)域研究的價值和意義就在于使人們認(rèn)知每個具體研究對象的獨特性，從在地具體經(jīng)驗出發(fā)，對知識和理論的創(chuàng)新提供一種新的可能性。20世紀(jì)50-60年代的民族獨立運動，亞非拉等一批國家獲得民族獨立，建立新興國家，為區(qū)域研究提供了豐富的研究素材，為修正和發(fā)展現(xiàn)有理論、建立新的理論提供了可能性。比如基于拉丁美洲研究的伊夫理論的提出，還有現(xiàn)代化理論、官僚微權(quán)理論、想象的共同體、民族主義的理論，以及格爾斯的劇場狀態(tài)等等。
美國學(xué)者曾經(jīng)對區(qū)域研究的專家設(shè)定了如下標(biāo)準(zhǔn)，從事這個領(lǐng)域的學(xué)者必須掌握所研究地區(qū)大量確鑿的信息。具備廣泛、最新、直接接觸該地區(qū)的經(jīng)驗。一個國家區(qū)域研究的發(fā)展是這個國家綜合實力的全球戰(zhàn)略布局的體現(xiàn)，反之區(qū)域研究也能夠反過來促進(jìn)國家利益的拓展。英國作為第一個全球性大國，首先將區(qū)域研究作為一門學(xué)科，重點關(guān)注亞非地區(qū)，標(biāo)志是1916年成立倫敦大學(xué)亞非學(xué)院。美國的區(qū)域研究是政府直接的需求催生的，是服務(wù)于美國國家政治的。二戰(zhàn)期間，美蘇兩大陣營形成對峙局面，美國急需加強(qiáng)對共產(chǎn)主義體制的研究和分析，聯(lián)邦政府、私人基金會、學(xué)者三方共同參與推動了這個學(xué)科的建設(shè)，當(dāng)時主攻日本研究的政治學(xué)家羅伯特?豪向美國社會科學(xué)研究會提交了一份報告，極力呼吁要實現(xiàn)區(qū)域研究的制度化，拓展處于迅速變化的世界中的人文學(xué)科的相關(guān)性，包括對外國語言的學(xué)習(xí)。將人文學(xué)科和學(xué)科跨度很大的社會科學(xué)聯(lián)系在一起，在全球日漸形成與共產(chǎn)主義對抗的形勢下保護(hù)美國利益。羅伯特?豪是最早關(guān)注區(qū)域研究重要性的學(xué)者，此后大量政府財政撥款和基金會資金注入相關(guān)高校，我們熟悉的福布萊特交流計劃、福特基金會海外地區(qū)獎學(xué)金項目都是這樣情況下催生出來的。還有私人基金會、梅隆基金會等等，也都資助了大量區(qū)域研究學(xué)者，對他們關(guān)注的國際項目進(jìn)行研究。
我們知道，截止到1971年，美國一共63所大學(xué)建立了106個地區(qū)和語言中心，部分得到了美國聯(lián)邦政府教育的支持，教授的語種達(dá)到100種之多。直到今天，如果把中國同樣情況和美國做比較，我們還有很大差距。
日本長期關(guān)注亞非區(qū)域研究，日本國內(nèi)排名前十的高校均設(shè)有區(qū)域研究所或者國際研究中心或機(jī)構(gòu)，比如說東京大學(xué)、東京外國語大學(xué)等等。區(qū)域研究是大國特有的研究門類，國外高水平大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)都擁有較為成熟的區(qū)域研究學(xué)科組織，在國際政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的競爭中對國家起到重要的支撐作用。高水平區(qū)域研究，需有種類齊全的語種儲備和較廣闊的區(qū)域覆蓋，在一定程度上能夠滿足其戰(zhàn)略性學(xué)科布局的需求，對比一下，國內(nèi)的區(qū)域研究依然是新型的交叉學(xué)科。近幾年來，隨著“一帶一路”倡議的實施，中國區(qū)域研究獲得前所未有的發(fā)展契機(jī)，但是也應(yīng)該看到與歐美發(fā)達(dá)國家區(qū)域研究相比，我國區(qū)域研究在知識結(jié)構(gòu)、理論基礎(chǔ)、研究范式、人才培養(yǎng)儲備、研究成果質(zhì)量方面存在相當(dāng)大的差距，批判性地借鑒西方區(qū)域研究智庫的經(jīng)驗，將為我國相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展大有裨益，在這里提幾點具體舉措。
第一，研究格局的國際化。我們認(rèn)為應(yīng)該將聚焦擴(kuò)展到國別問題、區(qū)域問題，乃至全球問題的研究。各國共同面對的全球性公共議題的設(shè)置，比如歐洲研究理事會的項目，就是超越邊界的亞洲問題。牛津大學(xué)的少數(shù)群體宗派主義和民間社會的研究等等都給我們很好的啟示。
第二，區(qū)域研究智庫的發(fā)展和建設(shè)。它的發(fā)展和建設(shè)需要高校學(xué)科，尤其基礎(chǔ)性學(xué)科。我們國家學(xué)術(shù)資源分配的坐標(biāo)系就是以學(xué)科和專業(yè)設(shè)置來歸屬的，所以需要強(qiáng)強(qiáng)連手。這方面牛津大學(xué)全球與區(qū)域研究院是世界上建成最大的區(qū)域研究學(xué)術(shù)共同體，研究者們從全球化和發(fā)展大局出發(fā)，研究地區(qū)、國家區(qū)域和全球之間的互動，以更好的了解當(dāng)代世界。下設(shè)的研究院包括涉及非洲、中國、拉丁美洲、中東、日本、俄羅斯和東歐等，還有南亞等地區(qū)的教學(xué)和研究活動，設(shè)置的議題包括了中國城市化、日本性別、中亞主權(quán)、南亞種族、拉丁美洲民主、中東安全、俄羅斯和東歐總統(tǒng)制等問題。同時，也具有極其豐富的圖書館藏資源，全英館藏排名第二，并形成了廣泛學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò)。
第三，除了政府撥款以外，需要加大多元資本對智庫建設(shè)的投入力度，為智庫發(fā)展提供資金保障，這也是確保智庫獨立性研究的重要前提。我們所熟悉的查拉姆研究所既不從屬于政府部門，也不接受政府撥款，屬于國際事務(wù)中獨立智庫。主要圍繞能源、環(huán)境、資源治理、國際經(jīng)濟(jì)、國際安全、地區(qū)研究和國際法等領(lǐng)域進(jìn)行研究，其中對于能源、環(huán)境、衛(wèi)生醫(yī)療和國別地區(qū)研究的積累相當(dāng)深厚，奠定了其在全球國際事務(wù)研究領(lǐng)域的權(quán)威地位。為了擴(kuò)大它的全球影響力，研究所做了如下努力：
1.推動對國際事務(wù)重大發(fā)展及其對策的研究。
2.對全球區(qū)域和國別問題進(jìn)行獨立分析和探討。
3.為政府及相關(guān)部門提供政策咨詢，特別是提供新的方法和思路。最成功兩個品牌一個是倫敦會議，一個是查拉姆研究獎。倫敦會議是國際性交流論壇，通過匯聚知識流、信息流，在全球頂尖學(xué)者、智庫專家、政府官員間分享有關(guān)全球化問題的思想觀念和看法。查拉姆研究所在國際事務(wù)中發(fā)揮影響力的重要途徑，也為決策者提供了獨特中性的立場，幫助其發(fā)現(xiàn)大量重大事件背后的政治、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境發(fā)展趨勢和當(dāng)今事務(wù)之間的聯(lián)系。
查拉姆研究獎設(shè)立于2005年，以水晶獎杯、以及英國女王簽發(fā)的卷軸，獎勵給對該年國際關(guān)系改善做出重要貢獻(xiàn)的人士。迄今為止，已有10個人獲得該獎項，其中包括幾位杰出女性，是2014年獲獎的蓋茨基金會創(chuàng)始人之一梅林達(dá)女士，2013年獲獎的是美國前國務(wù)卿希拉里女士。
孫曉萌表示，人才的國際化對智庫國際化至關(guān)重要，需要進(jìn)一步創(chuàng)新智庫人才培養(yǎng)和使用的機(jī)制，加大對海外人才的引進(jìn)力度。尤其在區(qū)域研究當(dāng)中，沒有任何人比對象國的人更了解他們。打通智庫機(jī)構(gòu)與政府部門的旋轉(zhuǎn)們的機(jī)制，以及國際學(xué)術(shù)共同體的構(gòu)建。同時還有一點，對區(qū)域研究智庫而言，人才的可持續(xù)的發(fā)展也非常重要。
此次論壇由中國人民大學(xué)、光明日報主辦，中國人民大學(xué)重陽金融研究院、光明日報智庫研究與發(fā)布中心、外文局當(dāng)代中國與世界研究院、中國網(wǎng)、《智庫理論與實踐》雜志社聯(lián)合承辦。國內(nèi)知名智庫學(xué)者、社會賢達(dá)及媒體界500多位人士齊聚一堂，共同討論新時代的中國思想與世界變局。中國網(wǎng)智庫中國對本次論壇進(jìn)行了專題報道。