中國(guó)網(wǎng)北京12月18日（記者 王鑫）12月16日，新時(shí)代的中國(guó)與世界國(guó)際研討會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)國(guó)學(xué)館報(bào)告廳舉行。中共中央黨史研究室原副主任章百家出席會(huì)議并發(fā)言。
以下為章百家發(fā)言的主要內(nèi)容。
當(dāng)今世界確實(shí)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，這種挑戰(zhàn)首先是表現(xiàn)在世界形勢(shì)的發(fā)展具有不確定性，而這種不確定性又有多種可能，最危險(xiǎn)的一種可能就是出現(xiàn)國(guó)際體系的失序，導(dǎo)致叢林法則盛行。還有一種可能是導(dǎo)致新的“冷戰(zhàn)”。當(dāng)然也還有一種好的可能，就是經(jīng)過各方的努力，可以建立起一個(gè)有利于各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、比較穩(wěn)定的新世界秩序。影響當(dāng)前國(guó)際前景的主要因素有以下幾個(gè)方面。
一、各種國(guó)際力量的變遷。
這里包括各國(guó)之間力量的變遷，也包括非政府組織、跨國(guó)公司在國(guó)際社會(huì)中發(fā)揮的作用越來越大，國(guó)家力量的變遷尤為明顯。以東亞為例，在研究東亞形勢(shì)時(shí)，人們往往忽略地區(qū)內(nèi)部的變化。
首先是東亞地區(qū)總體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力上升，按照2017年的統(tǒng)計(jì)，東亞國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已達(dá)19萬億美元以上，不僅超過了美國(guó)，也超過了歐盟總量。
其次，東亞內(nèi)部力量的變化，不僅中國(guó)在崛起，這一地區(qū)的大多數(shù)國(guó)家都不同程度實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，比如印尼、菲律賓、越南等。這些被稱為傳統(tǒng)小國(guó)的國(guó)家，無論是人口規(guī)模，還是經(jīng)濟(jì)總量，已經(jīng)都不再是所謂的“小國(guó)”。
第三，東亞各國(guó)面臨的發(fā)展問題各有不同。日本、新加坡、韓國(guó)已經(jīng)是基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家，而其余東亞國(guó)家還處在現(xiàn)代化進(jìn)程的不同階段。第四，在處理相互關(guān)系時(shí)，各國(guó)都表現(xiàn)出更大的獨(dú)立性、更精心地維護(hù)自己的權(quán)益。東亞這四個(gè)方面的變化其實(shí)在世界各地都有類似的情況，所以在討論國(guó)際形勢(shì)時(shí)不能只看大國(guó)關(guān)系的變化，而要注意其他更加細(xì)微方面的變化。
二、高科技的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化潮流的漲落給人們帶來巨大影響。
信息化和高科技發(fā)展是二十世紀(jì)后期新一波全球化的推手。伴隨著新一輪全球化，可以預(yù)見不久將迎來資本的快速轉(zhuǎn)移和全球人口的大規(guī)模流動(dòng)，這個(gè)在以前的全球化過程中雖然也有，但無法與今日相提并論。全球化在造就新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮的同時(shí)，也帶來一些問題——國(guó)與國(guó)之間以及各國(guó)內(nèi)部的貧富分化。另外，曾經(jīng)被地域、國(guó)界區(qū)隔開的種族矛盾和種族沖突也隨著全球人口的流動(dòng)變成了一些國(guó)家的內(nèi)部問題。以前各國(guó)之間面臨的問題有比較大的差異，這個(gè)時(shí)候可以通過互補(bǔ)的方式來加以解決，比如產(chǎn)業(yè)不同，可以高低產(chǎn)業(yè)搭配。當(dāng)問題趨同以后，各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)加劇，所以現(xiàn)在看到的許多問題都是跟新一輪全球化帶來的問題相關(guān)。
三、傳統(tǒng)的國(guó)際組織和制度安排已經(jīng)過時(shí)。
例如聯(lián)合國(guó)的效能、WTO的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則等，因此要想讓世界有一個(gè)良好秩序，對(duì)現(xiàn)行的國(guó)際規(guī)則進(jìn)行改革勢(shì)在必行。中國(guó)的主張最突出的就是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，但若回顧歷史，可以看到中國(guó)的國(guó)際主張有著一個(gè)發(fā)展變化的過程。比如當(dāng)“冷戰(zhàn)”結(jié)束的時(shí)候，中國(guó)最開始提出的是以“和平共處五項(xiàng)原則”為基礎(chǔ)，建立更加公正合理的國(guó)際政治新秩序。
隨后從上世紀(jì)90年代開始，中國(guó)開始嘗試建立各種類型的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，最先中俄之間建立起新型的大國(guó)關(guān)系，強(qiáng)調(diào)“不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方”，隨后又與美、法、英、加、日等建立了面向二十一世紀(jì)的伙伴關(guān)系，同時(shí)也加強(qiáng)了和發(fā)展中國(guó)家的合作等。
再往后，中國(guó)為回應(yīng)所謂的“中國(guó)威脅論”，強(qiáng)調(diào)中國(guó)堅(jiān)定不移的走和平發(fā)展道路，倡導(dǎo)和諧世界，重點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)中國(guó)不會(huì)走大國(guó)爭(zhēng)霸的老路。2015年以后，習(xí)近平在聯(lián)合國(guó)大會(huì)講話時(shí)提出打造人類命運(yùn)共同體，其中最重要的一條就是強(qiáng)調(diào)世界正處在一個(gè)不斷加快的歷史進(jìn)程之中，國(guó)際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體，所以面對(duì)全球性挑戰(zhàn)沒有一個(gè)國(guó)家可以置身事外，也不是一國(guó)能夠應(yīng)對(duì)的。中國(guó)強(qiáng)調(diào)人類命運(yùn)共同體是強(qiáng)調(diào)全球治理體系是由全球共建共享，不可能由哪一個(gè)國(guó)家來單獨(dú)掌控，中國(guó)作為現(xiàn)行國(guó)際體系的參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者，也要為推動(dòng)全球治理和創(chuàng)新發(fā)展提供中國(guó)智慧。
當(dāng)前建立人類命運(yùn)共同體有幾個(gè)問題亟待解決。
第一點(diǎn)，必須認(rèn)識(shí)到人類命運(yùn)共同體是由世界發(fā)展所決定，今后世界的前途已經(jīng)不可能像二十世紀(jì)那樣由幾個(gè)大國(guó)或者兩個(gè)大國(guó)來主宰，雖然大國(guó)還會(huì)起比較重要的作用，但越來越多的國(guó)家會(huì)參與到這個(gè)進(jìn)程當(dāng)中。
第二點(diǎn)，建立人類命運(yùn)共同體必須有一個(gè)更加包容的共同價(jià)值觀。作為共同體必須有共同的價(jià)值，沒有具有包容性的共同價(jià)值觀，這個(gè)共同體則是名存實(shí)亡，除了價(jià)值觀之外還需要有可操作的制度安排。作為中國(guó)對(duì)外政策的基礎(chǔ)，“和平共處五項(xiàng)原則”有許多值得借鑒的地方：1.“和平共處五項(xiàng)原則”里面的五項(xiàng)原則沒有一項(xiàng)是中國(guó)發(fā)明的，都是國(guó)際公認(rèn)的共同準(zhǔn)則；2.“和平共處五項(xiàng)原則”是由中國(guó)與印度、緬甸聯(lián)合提出，正是這種平等的聯(lián)合提出形式使得“和平共處五項(xiàng)原則”更容易得到國(guó)際社會(huì)的接受；3.“和平共處五項(xiàng)原則”不僅強(qiáng)調(diào)用共同的準(zhǔn)則來約束自己，同時(shí)也有互相約束的作用，這種中國(guó)古人所提倡的“己所不欲，勿施于人”的價(jià)值理念，恰好是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體所需要的。
此次研討會(huì)是在國(guó)務(wù)院新聞辦公室指導(dǎo)下，中國(guó)人民大學(xué)主辦，中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院承辦。來自中國(guó)、英國(guó)、葡萄牙、波蘭、吉爾吉斯斯坦等20多個(gè)國(guó)家的政界、商界、學(xué)界、媒體界、軍界的代表參會(huì)，深度討論中國(guó)與世界的關(guān)系，為更加進(jìn)步和繁榮的中國(guó)與世界貢獻(xiàn)智慧。