專題研討一

2019中國公共外交論壇：合作共贏與中國故事

11月27日，“2019中國公共外交論壇：合作共贏與中國故事”在中國人民大學(xué)隆重舉行。中國人民大學(xué)校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉偉，中宣部部務(wù)會議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民，中國外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長高岸明，中國前駐英國大使馬振崗，中國前駐德國大使史明德等近30位來自政界、學(xué)界、業(yè)界的專家學(xué)者和業(yè)界精英出席了此次論壇。與會專家們圍繞如何通過“多元公共外交”推動合作共贏、如何通過“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國故事”兩大議題展開深入探討。此次論壇由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心聯(lián)合主辦，由中國人民大學(xué)新聞學(xué)院協(xié)辦。

此次論壇的專題討論第一階段以“如何通過多元公共外交推動合作共贏”為議題展開討論，討論由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長王莉麗教授主持。參與討論的專家有太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會主席、中國國際問題研究院前院長蘇格，中國與全球化智庫理事長、國務(wù)院參事王輝耀，中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院世情研究中心主任、中國前駐愛爾蘭大使岳曉勇，國務(wù)院參事室參事業(yè)務(wù)一司副司長張立平，中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長方長平，清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院副院長趙可金。

 蘇格  太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會主席、中國國際問題研究院前院長

蘇格表示，公共外交是整體外交的重要組成部分，可以作為傳統(tǒng)外交的繼承、補(bǔ)充和發(fā)展。公共外交對內(nèi)上情下達(dá)、下情上達(dá)，積極引導(dǎo)廣大民眾正確認(rèn)識輿情，理性觀察世界，努力培養(yǎng)和構(gòu)建開放、包容、平和的國際心態(tài)。對外拉近中國和外界的距離，向外部世界展示一個真實的中國，一個推動合作共贏的中國，一個與世界人民友好交往的中國，一個致力于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國，從而減少隔閡與偏見，消除差異與敵對，增加理解認(rèn)同與支持，營造對我國有利的國際環(huán)境。公共外交以其自身特點和方式，在傳播合作共贏和推動文明對話方面正逢其時，我們在公共外交上大有可為，任重道遠(yuǎn)。

王輝耀  中國與全球化智庫理事長、國務(wù)院參事

王輝耀在發(fā)言中提到，中國推動全球化、維護(hù)全球化、支持全球化，在理念上我們是非常超前的，但是還可以做得更多?！耙粠б宦贰碧岢隽艘粋€宏大的理念，怎么樣在“一帶一路”中真正做到共商、共建、共享，不是單邊以及雙邊，要聯(lián)合世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、聯(lián)合國、WTO、國際貨幣基金會來推動“一帶一路”，形成國際或多邊機(jī)制。

岳曉勇  中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院世情研究中心主任、中國前駐愛爾蘭大使  

岳曉勇表示，在多元化的公共外交中，政府的頂層設(shè)計是公共外交的核心。我們已經(jīng)形成從中央到地方，政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個領(lǐng)域的全方位格局。元首外交也是公共外交的重要組成部分，圍繞著元首外交的公共外交服務(wù)部署和實施發(fā)揮了不可替代的引領(lǐng)作用。為開創(chuàng)多元化公共外交格局，高校智庫不僅推進(jìn)了國家整體公共外交的工作，也培養(yǎng)出了一批能研究、能教學(xué)、能寫、能說、能做的國際交流和適應(yīng)國際斗爭的復(fù)合型公共外交人才。

 王莉麗  中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長

王莉麗指出，“合作共贏”是習(xí)近平總書記外交思想的核心和精髓。多元的、有效的公共外交是構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系的民心和輿論基礎(chǔ)，對于21世紀(jì)中國與世界的發(fā)展而言，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。多元公共外交作為一個系統(tǒng)，主要由政府、媒體、智庫、企業(yè)等多元化的行動主體構(gòu)成。其中，政府是多元公共外交系統(tǒng)的宏觀政策和行為規(guī)則制定者，智庫是思想的源泉和具有很強(qiáng)公信力的行為主體，媒體是輿論擴(kuò)散器和媒介鏡像的構(gòu)建者。新時代的公共外交面對很大困難和不確定性，需要加強(qiáng)議程設(shè)置和輿論互動，潛移默化影響和改變受眾認(rèn)知與態(tài)度，以文化為基礎(chǔ)進(jìn)行內(nèi)容構(gòu)建，強(qiáng)化新媒體傳播力，從獨白轉(zhuǎn)向?qū)υ挕?/p>

張立平  國務(wù)院參事室參事業(yè)務(wù)一司副司長

張立平表示，智庫外交要充分了解世情。七十年，我們生活在最穩(wěn)定、最盛世的時代，但七十年也隱藏著很多的風(fēng)險與危機(jī)，我們應(yīng)該居安思危，在重大機(jī)遇面前充分應(yīng)對挑戰(zhàn)和風(fēng)險。無論是黑天鵝飛來還是灰犀牛隱隱出現(xiàn)，讓人們自醒的同時也應(yīng)該有充分警覺。過去全球化猛進(jìn)，現(xiàn)在逆全球化、保護(hù)主義抬頭，以及過去的國際規(guī)制和現(xiàn)在的民粹主義，我們都需要非常警醒。

方長平  中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長

方長平指出，講好中國故事不等于講中國的好故事，應(yīng)該客觀完整地講中國故事。針對不同對象國，要講不同的故事。向美國等西方發(fā)達(dá)國家，更多地要講中國的和平故事；針對發(fā)展中國家，“一帶一路”國家，要講我們的發(fā)展模式以及經(jīng)驗；針對周邊國家，既要講周邊和平以及維護(hù)周邊秩序的意愿，也要講對周邊經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。而且，不應(yīng)該只講中國故事，還應(yīng)該講他國的故事，倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體表明我們已經(jīng)有這樣的期待和擔(dān)當(dāng)。

趙可金  清華大學(xué)全球共同發(fā)展研究院副院長

趙可金表示，公共外交就是要解決外交和公眾之間存在的赤字，就像習(xí)近平總書記提到的治理赤字。各國公共外交都在竭力尋求公共理解以及諒解，公共外交就是要解決信任問題。當(dāng)前，中國公共外交面臨的最大問題是國內(nèi)一元化，國際多元化，而且二者之間的距離在拉大。當(dāng)前我們的公共外交這個肩膀還撐不起中國搭建世界橋梁的任務(wù)。