高岸明：傳播中國(guó)價(jià)值，構(gòu)建話語(yǔ)體系

11月27日，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院與中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國(guó)網(wǎng)）聯(lián)合主辦的“2019中國(guó)公共外交論壇”在中國(guó)人民大學(xué)國(guó)學(xué)館如期舉行。本次論壇以“2019中國(guó)公共外交——合作共贏與中國(guó)故事”為主題，邀請(qǐng)中宣部部務(wù)會(huì)議成員、國(guó)務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民、中國(guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)劉偉、中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長(zhǎng)高岸明以及來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、國(guó)務(wù)院參事室、外交部外交政策咨詢委員會(huì)等數(shù)位相關(guān)專家學(xué)者，共同探討如何通過“多元公共外交”推動(dòng)“合作共贏”和如何通過“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國(guó)故事”兩大議題，為推進(jìn)中國(guó)公共外交更好發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧。

高岸明  中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長(zhǎng)

中國(guó)外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長(zhǎng)高岸明出席論壇并致辭，以下是他的致辭內(nèi)容。

講好中國(guó)故事，促進(jìn)民心相通

傳播中國(guó)價(jià)值，構(gòu)建話語(yǔ)體系

——在2019公共外交論壇上的致辭

各位專家，各位媒體同仁：

大家上午好！很榮幸能夠參加今天的論壇，感謝主辦方的盛情邀請(qǐng)。

今年是新中國(guó)成立70周年，也是中國(guó)外文局成立70周年。作為新中國(guó)第一個(gè)專業(yè)國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)，外文局與新中國(guó)的國(guó)際傳播事業(yè)、外交事業(yè)攜手同行，見證了中華民族從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大歷程。在這70年里，外文局以“傳播中國(guó)、溝通世界”為己任，用人文、文化傳播構(gòu)建橋梁紐帶，為新中國(guó)全面融入國(guó)際社會(huì)發(fā)揮了重要作用。

9月初，習(xí)近平總書記在致中國(guó)外文局成立70周年的賀信中提出，希望外文局努力建設(shè)世界一流、具有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)，為中國(guó)走向世界、世界讀懂中國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記的明確要求，既是對(duì)我們的巨大鼓舞，也將激勵(lì)我們不忘初心、牢記使命，在新時(shí)代的國(guó)際傳播和公共外交領(lǐng)域做出新的更大貢獻(xiàn)。

在中宣部指導(dǎo)下，外文局以《習(xí)近平談治國(guó)理政》等領(lǐng)袖著作合作翻譯出版為抓手組織策劃了系列智庫(kù)與文化交流活動(dòng)，在國(guó)際重大多雙邊場(chǎng)合圍繞治國(guó)理政、全球治理、“一帶一路”、文明對(duì)話等主題舉辦系列高端論壇活動(dòng)，為國(guó)際社會(huì)讀懂中國(guó)拓展了新的空間。在座的不少專家學(xué)者都參加了外文局舉辦的系列活動(dòng)，在此代表外文局向大家表示真誠(chéng)的感謝。外文局今年還主辦了“講好中國(guó)故事”創(chuàng)意傳播大賽、以外國(guó)人為對(duì)象的“第三只眼看中國(guó)”國(guó)際短視頻大賽等，廣泛動(dòng)員海內(nèi)外公眾發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)作和傳播中國(guó)故事，打造了文化交流的公共外交實(shí)踐平臺(tái)。這些都是中國(guó)外文局順應(yīng)新時(shí)代要求參與和推動(dòng)公共外交的積極探索。

基于對(duì)國(guó)際秩序和全球治理體系的戰(zhàn)略前瞻，習(xí)近平總書記提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想，站在國(guó)際道義和時(shí)代發(fā)展的制高點(diǎn)，主動(dòng)謀劃和重構(gòu)新時(shí)代中國(guó)與世界的關(guān)系。中國(guó)的發(fā)展道路、理論體系、制度模式，正在吸引世界各國(guó)的強(qiáng)烈興趣；共建“一帶一路”，打造利益共同體、命運(yùn)共同體、責(zé)任共同體，正在吸引越來越多的全球關(guān)注，形成廣泛的感召力和向心力。這些都為我們講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音、建設(shè)好中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)提供了有利條件。但與此同時(shí)，在西方傳統(tǒng)政治理論、意識(shí)形態(tài)和話語(yǔ)體系影響下，“中國(guó)威脅論”仍有不小的市場(chǎng)。一些國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)展存有疑慮，以美國(guó)為首的部分發(fā)達(dá)國(guó)家則從遏制中國(guó)崛起、維護(hù)其世界統(tǒng)治地位的角度，掀起一輪輪打壓中國(guó)發(fā)展的浪潮。近期有關(guān)中美貿(mào)易談判、香港問題、數(shù)字冷戰(zhàn)等，都是西方遏制中國(guó)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

世界面臨百年未有之大變局，最大的變量其實(shí)在于中國(guó)的崛起。面對(duì)守成霸權(quán)對(duì)與其意識(shí)形態(tài)相左、發(fā)展模式迥異的新興力量的打壓，我們?cè)撊绾沃v好中國(guó)故事、闡釋好中國(guó)主張、表達(dá)好中國(guó)“和”天下的理念與善意、建設(shè)好既融通中外又具有中國(guó)特色的國(guó)際話語(yǔ)與價(jià)值體系、在國(guó)際上爭(zhēng)取更多的理解和支持，這既是國(guó)際傳播與公共外交面臨的緊迫而艱巨的任務(wù)，又是國(guó)家用好戰(zhàn)略機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

2010年以來，特別是黨的十八大以來，我國(guó)國(guó)際傳播工作實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，傳播渠道不斷拓寬，中國(guó)聲音“入耳”初步實(shí)現(xiàn)，中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)顯著增強(qiáng)，大外宣格局基本形成。但是，我們要保持清醒的頭腦，既要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前國(guó)際傳播工作處于歷史最好時(shí)期，更要深刻理解國(guó)際傳播工作同時(shí)面臨最大壓力。以此為出發(fā)點(diǎn)，我們既要看到成績(jī)，更要認(rèn)識(shí)到不足。新形勢(shì)帶來新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，新時(shí)代需要新作為新方式。在中西價(jià)值沖突、意識(shí)形態(tài)對(duì)立的背景下，更需要國(guó)際傳播工作與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新、善用技術(shù)、效果導(dǎo)向。一段時(shí)間來，我們的對(duì)外話語(yǔ)傳播面臨新的挑戰(zhàn)，但也不乏成功的案例，像不久前CGTN的劉欣與FOX的Trish Reagan的對(duì)話，在座的王輝耀博士與對(duì)手的辯論，以及最近兩部很火的紀(jì)錄片《善良天使》與《美國(guó)工廠》對(duì)中美交往故事的講述，都取得較好效果，值得深入研究。

中國(guó)倡導(dǎo)“美人之美、美美與共”，意味著相互尊重、合作共贏將是我們和世界相處的基本方式。通過公共外交增進(jìn)國(guó)際社會(huì)對(duì)我們的理解和支持，有利于樹立良好中國(guó)國(guó)家形象，提升中國(guó)文化軟實(shí)力，也有利于在復(fù)雜的國(guó)際輿論斗爭(zhēng)和外交博弈中贏得主動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我和大家分享四點(diǎn)具體想法：

一是講好中國(guó)故事，加強(qiáng)文化傳播。我們要聚焦中國(guó)發(fā)展實(shí)際與國(guó)際社會(huì)關(guān)切、加強(qiáng)議題設(shè)置，主動(dòng)講好中國(guó)故事，特別是人文故事和文化故事。要?jiǎng)?chuàng)新講故事的理念、形態(tài)和方法，用人性的視角、平實(shí)的語(yǔ)言和真摯的情感，生動(dòng)呈現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)的發(fā)展變化，讓海外受眾愿意看、喜歡看、看得懂，有效擴(kuò)大對(duì)外傳播的影響力和感召力。

二是加強(qiáng)輿論研判和國(guó)家形象研究。外文局長(zhǎng)期重視對(duì)國(guó)際輿論開展跟蹤研判，深入研究對(duì)外傳播規(guī)律和策略，就涉華熱點(diǎn)輿情提出決策建議，并連續(xù)六年委托國(guó)際知名調(diào)查機(jī)構(gòu)開展中國(guó)國(guó)家形象全球調(diào)查，掌握外部視角觀察中國(guó)國(guó)家形象的一手?jǐn)?shù)據(jù)。公共外交要深入把握國(guó)際輿論形勢(shì)，從塑造和優(yōu)化中國(guó)國(guó)家形象出發(fā)，因勢(shì)利導(dǎo)、因國(guó)施策、有的放矢，在外部環(huán)境中有針對(duì)性地釋放積極信號(hào)、化解負(fù)面情緒，拓展于我有利的國(guó)際輿論空間。

三是打造智庫(kù)交流平臺(tái)，開展文明對(duì)話。面對(duì)波譎云詭的國(guó)際形勢(shì)，用人類命運(yùn)共同體理念指引經(jīng)濟(jì)全球化,破解“文明沖突”，共同應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)，事關(guān)人類社會(huì)前途命運(yùn)。習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的文明交流互鑒，給我們提供了一把破解國(guó)際關(guān)系難題的“金鑰匙”，也為開展公共外交提供了廣闊的舞臺(tái)。黨的十八大以來，外文局舉辦了40余場(chǎng)海外宣介交流活動(dòng)，像中法全球治理論壇、亞洲國(guó)家治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)交流論壇、北京-東京論壇等高端對(duì)話取得了巨大反響，也堅(jiān)定了我們做好智庫(kù)對(duì)話和文化傳播的信心。

四是構(gòu)建話語(yǔ)體系，促進(jìn)民心相通。語(yǔ)言是文化的載體。加強(qiáng)國(guó)際傳播能力建設(shè)，推動(dòng)中華文化走向世界，必須加強(qiáng)語(yǔ)言服務(wù)能力建設(shè)和話語(yǔ)體系建設(shè)，促進(jìn)語(yǔ)言相通，打造融通中外的能夠準(zhǔn)確全面表述中國(guó)價(jià)值體系的概念、范疇和表述，在開放語(yǔ)境中實(shí)現(xiàn)民心相通。在公共外交領(lǐng)域，我們要“降維”話語(yǔ)表達(dá)，讓中國(guó)聲音和中國(guó)價(jià)值穿透文化壁壘，在政府、民間組織、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)精英和廣大公眾等各個(gè)層面實(shí)現(xiàn)深度傳播，為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)爭(zhēng)取廣泛的國(guó)際認(rèn)同。

中國(guó)正日益走近世界舞臺(tái)中央，但也遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。這是新時(shí)代的命題，公共外交勢(shì)必更有作為。期待各位專家學(xué)者通過本次論壇貢獻(xiàn)真知灼見，碰撞出智慧火花。

最后預(yù)祝本次論壇圓滿成功！