郭衛(wèi)民：講好中國故事 推進(jìn)公共外交開創(chuàng)新局面

11月27日，由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院與中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心（中國網(wǎng)）聯(lián)合主辦的“2019中國公共外交論壇”在中國人民大學(xué)國學(xué)館如期舉行。本次論壇以“2019中國公共外交——合作共贏與中國故事”為主題，邀請中宣部部務(wù)會(huì)議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民、中國人民大學(xué)校長、國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院院長劉偉、中國外文出版發(fā)行事業(yè)局副局長高岸明以及來自清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、國務(wù)院參事室、外交部外交政策咨詢委員會(huì)等數(shù)位相關(guān)專家學(xué)者，共同探討如何通過“多元公共外交”推動(dòng)“合作共贏”和如何通過“媒體公共外交”進(jìn)一步講好“中國故事”兩大議題，為推進(jìn)中國公共外交更好發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧。

郭衛(wèi)民  中宣部部務(wù)會(huì)議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任

中宣部部務(wù)會(huì)議成員、國務(wù)院新聞辦公室副主任郭衛(wèi)民出席論壇并發(fā)表主旨發(fā)言，以下是他的發(fā)言內(nèi)容。

講好中國故事 推進(jìn)公共外交開創(chuàng)新局面

——在2019中國公共外交論壇上的主旨演講

各位專家學(xué)者，朋友們：

很高興來到人民大學(xué)參加此次“2019中國公共外交論壇”。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，而走過70年光輝歷程的新中國，正前所未有的受到世界矚目。可以說，新時(shí)代的公共外交正站在新的歷史起點(diǎn)上。今天，我們以“合作共贏”與“中國故事”為主題，圍繞70年中國的發(fā)展及公共外交走過的歷程，探尋新時(shí)代如何講好中國故事，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系進(jìn)行交流研討，很有意義。

一個(gè)多月前，我國隆重慶祝了新中國成立70周年。70年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，同心同德、艱苦奮斗，取得了舉世矚目的偉大成就，70年來，黨和國家事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，始終與公共外交、對外宣傳工作相伴隨、緊密相連。新中國成立后，國內(nèi)一窮二白、百廢待興。中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)廣大人民群眾開展社會(huì)主義革命和建設(shè)的同時(shí)，奮力打破帝國主義封鎖，積極開展對外交往，與越來越多的國家建立了外交關(guān)系。在此過程中，通過各種形式積極對外介紹中國共產(chǎn)黨和人民共和國的建設(shè)成就和執(zhí)政理念，主動(dòng)開展民間外交、人民外交，為廣交朋友、維護(hù)國家形象發(fā)揮了重要作用。毛澤東、周恩來等老一代革命家親力親為，主動(dòng)開展對外宣介、友好交流，借助日內(nèi)瓦會(huì)議、萬隆會(huì)議等國際場合，積極宣傳“和平共處五項(xiàng)原則”，爭取國際社會(huì)的理解和支持。

改革開放以來，我國實(shí)行全方位對外開放戰(zhàn)略。我們?nèi)谌胧澜纭W(xué)習(xí)世界，積極為世界的和平發(fā)展作出貢獻(xiàn)。努力開拓公共外交，中國的公共外交在實(shí)踐中得到不斷的發(fā)展，理念更加科學(xué)、內(nèi)容更加充實(shí)、開展公共外交的渠道不斷拓展。2008年奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重大國際活動(dòng)的成功舉辦，贏得了國際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)，成為展現(xiàn)中國和平發(fā)展、務(wù)實(shí)開放的重要舞臺。共建孔子學(xué)院、僑務(wù)外交、體育外交、民間對話論壇等公共外交新形式，促進(jìn)了各國民眾對華了解認(rèn)知，提升了中華文化的影響力。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視提升我國國際影響力和文化軟實(shí)力，強(qiáng)調(diào)講好中國故事，傳播中國聲音，塑造好黨和國家良好形象。習(xí)近平總書記率先垂范，在出訪和參加國際會(huì)議等各重要國際場合講好中國故事，在海外重要媒體上發(fā)表署名文章引起熱烈反響，親自給國外的民眾回信，鼓勵(lì)他們?yōu)閮蓢颜x多做貢獻(xiàn)，促進(jìn)民心相通，拉近了各國民眾與中國的距離。伴隨著我國全方位的對外交往，各種形式的人文交流、公共外交活動(dòng)在世界各地成功舉辦，廣泛介紹中華優(yōu)秀文化，深入闡釋中國特色社會(huì)主義，增進(jìn)國際社會(huì)對我國歷史文化、建設(shè)進(jìn)步和發(fā)展道路、發(fā)展理念的理解與認(rèn)知。我們借助“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話大會(huì)、中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等重大主場外交活動(dòng)和外事活動(dòng)，搭臺唱戲、借臺唱戲，開展一系列公共外交和外宣活動(dòng)，傳播我國立場主張，展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國。與此同時(shí)，我國媒體、智庫、非政府組織、社會(huì)團(tuán)體等，加大“走出去”“請進(jìn)來”力度，開展豐富多彩的對外交流活動(dòng)，壯大了公共外交力量，繁榮了公共外交事業(yè)。

各位專家學(xué)者，朋友們！

新時(shí)代，公共外交事業(yè)當(dāng)大有作為，在此，我提出以下幾點(diǎn)思考、建議：

——提高思想站位，堅(jiān)持用公共外交為我國發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。隨著中國的快速發(fā)展，我國日益走近世界舞臺中央，中國與世界的關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，國家形象和良好輿論環(huán)境更顯重要。以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢，深入分析了轉(zhuǎn)型過渡期國際形勢的演變規(guī)律，準(zhǔn)確把握歷史交匯期我國外部環(huán)境的基本特征，為加強(qiáng)和改進(jìn)公共外交工作，探尋講好中國故事，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系提出要求，指明了方向。對外工作要堅(jiān)持以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，為全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢創(chuàng)造有利條件。公共外交要抓住歷史機(jī)遇，在中國特色大國外交全方位、多層次、立體化的總體布局中尋找施展空間，努力有所作為。

——?jiǎng)?chuàng)新傳播理念，努力提高國家形象的塑造能力。當(dāng)今世界的不確定和不穩(wěn)定性因素日趨增加。對外工作既要把握各種文明交流互鑒的大勢，又要重視不同思想文化相互激蕩的現(xiàn)實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新傳播理念，既貼近中國實(shí)際，又貼近國際關(guān)切，既注重傳播中華文化和我政策理念，又注重國外受眾的文化背景和思維習(xí)慣，堅(jiān)持開放包容、客觀平實(shí)、真誠親和，引導(dǎo)國際社會(huì)全面客觀看待我國發(fā)展階段，看待我國發(fā)展成就和發(fā)展理念。在一些涉我重大敏感問題上，要敢于斗爭、善于斗爭，提高議題設(shè)置和主動(dòng)發(fā)聲能力，有效引導(dǎo)國際社會(huì)客觀理性認(rèn)識我政策舉措，增信釋疑，找準(zhǔn)中外“最大公約數(shù)”，充分體現(xiàn)出自信的負(fù)責(zé)任大國形象。

——加強(qiáng)資源統(tǒng)籌，不斷拓展公共外交的渠道方式。公共外交是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要各個(gè)相關(guān)部門通力協(xié)作。要調(diào)動(dòng)各種資源，發(fā)揮各方面力量，在發(fā)揮好政府部門主導(dǎo)作用的同時(shí)，充分發(fā)揮媒體、學(xué)界、工商界、僑界和社會(huì)文化等各個(gè)領(lǐng)域、各方面的作用。要積極搭建雙邊和多邊的人文合作交流平臺，開展媒體、智庫、教育、文化、青年、體育等全方位交流合作，培育知華友華的國際人脈，拓展“朋友圈”。大力推動(dòng)各種形式公眾交流活動(dòng)，積極謀劃“走出去”“請進(jìn)來”的方式方法，使國內(nèi)公眾更加全面了解國際形勢和中國外交，有效引導(dǎo)外國公眾正確認(rèn)識中國，增強(qiáng)雙向互動(dòng)。要加強(qiáng)對各個(gè)領(lǐng)域從事公共外交活動(dòng)人員的引導(dǎo)培訓(xùn)，提高開展公共外交的能力，形成更多“內(nèi)知國情，外知世界”的公共外交主體。

——把握發(fā)展大勢，推動(dòng)公共外交不斷創(chuàng)新發(fā)展。當(dāng)前，以信息技術(shù)為代表的新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正如火如荼地進(jìn)行，人類面臨著深刻的科技革命。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G、人工智能等新技術(shù)加速發(fā)展并進(jìn)入各領(lǐng)域的應(yīng)用，由此將會(huì)給世界政治經(jīng)濟(jì)格局帶來深遠(yuǎn)的影響，帶來不同文化和價(jià)值觀念前所未有的交流交融交鋒。公共外交工作要及時(shí)把握新技術(shù)革命給社會(huì)交往帶來的深刻變化，及時(shí)跟進(jìn)新形勢、新動(dòng)態(tài)，提升理念、改進(jìn)方式、豐富內(nèi)容、增強(qiáng)實(shí)效。要立足全媒體時(shí)代信息傳播日益呈現(xiàn)出的分眾化、差異化、移動(dòng)化、社交化、可視化等趨勢，把握人人傳播、多向傳播、海量傳播的特點(diǎn)，積極謀篇布局，將新媒體新技術(shù)及其應(yīng)用吸收到公共外交工作的整體視野中來。

我就先講這些，期待在這次會(huì)議上與各位專家學(xué)者和朋友們進(jìn)行更深入的探討和交流。

最后，預(yù)?！?019中國公共外交論壇”圓滿成功！謝謝大家！