王俊生 中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員，中國(guó)周邊戰(zhàn)略研究室主任
中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部6月17日宣布，應(yīng)朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)、朝鮮民主主義人民共和國(guó)國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩邀請(qǐng)，中共中央總書記、中華人民共和國(guó)主席習(xí)近平將于6月20日至21日對(duì)朝鮮民主主義人民共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問。此次訪問是中國(guó)黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人14年以來(lái)首次訪問朝鮮，也是十八大以來(lái)習(xí)近平主席首次訪問朝鮮，同時(shí)也是金正恩就任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái)中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問朝鮮，必將成為中朝關(guān)系發(fā)展中的重要里程碑。
中朝作為山水相連的鄰國(guó)，無(wú)論是在歷史上還是在當(dāng)前，一個(gè)穩(wěn)定友好的中朝關(guān)系對(duì)兩國(guó)都很重要。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人也十分重視雙邊關(guān)系的發(fā)展，其中，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人之間的私人友誼尤其值得稱頌。金日成是鄧小平會(huì)見最多和陪同在中國(guó)參觀最多的外國(guó)客人。1982年4月，鄧小平訪問朝鮮，這是其最后一次出國(guó)。1989年11月，鄧小平同江澤民、李鵬等到北京站迎接來(lái)訪的金日成主席，這也是鄧小平最后一次去車站迎接的客人。2010－2011年，金正日同志拖著病重的身體三次訪華，時(shí)任中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤同志于2010年8月在金正日訪華時(shí)專程到吉林省長(zhǎng)春市與其會(huì)見。2011年12 月，金正日逝世后，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)等所有中央政治局常委均赴朝駐華使館吊唁，這在中國(guó)對(duì)外關(guān)系中也極為罕見。
金正日去世后，金正恩就任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人，中國(guó)第一時(shí)間向其發(fā)去賀電。金正恩分別于2018年3月25日－28日、5月7日－8日、6月19日－20日、以及2019年1月7日至10日訪問中國(guó)，不到一年的時(shí)間訪問中國(guó)四次。習(xí)近平總書記同金正恩委員長(zhǎng)一年來(lái)四次會(huì)晤，把中朝關(guān)系推向一個(gè)新的高度。
習(xí)近平主席這次訪問體現(xiàn)出中朝傳統(tǒng)友好關(guān)系歷久彌新的特點(diǎn)。同時(shí)，也是對(duì)朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩訪問中國(guó)的回訪。這次訪問，兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)在雙邊領(lǐng)域就合作項(xiàng)目、教育體育文化交流、青年交流、以及即將到來(lái)的兩國(guó)建交70周年的紀(jì)念慶?；顒?dòng)等進(jìn)行深入交流。除了雙邊關(guān)系外，朝鮮半島局勢(shì)也將是中朝兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人深入對(duì)話的話題。
當(dāng)前半島局勢(shì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)刻。一方面，朝美在今年2月底首腦峰會(huì)中無(wú)果而終，雙方對(duì)話陷入僵局，另一方面，包括朝美在內(nèi)的各方普遍希望繼續(xù)推進(jìn)對(duì)話解決與政治解決進(jìn)程。這種背景下，各方普遍希望習(xí)近平主席此次訪問朝鮮能給當(dāng)前的半島局勢(shì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。
值得關(guān)注的是，這次訪問朝鮮也是在本月底于日本即將召開的G20峰會(huì)前夕。6月18日，習(xí)近平主席在應(yīng)約同美國(guó)總統(tǒng)特朗普通話時(shí)也表示很期待在G20峰會(huì)上與其會(huì)晤。由此可以推測(cè)，這次訪問朝鮮，習(xí)近平主席必將與金正恩就當(dāng)前的朝美對(duì)話與朝鮮半島局勢(shì)進(jìn)行深入對(duì)話。緊接著，習(xí)近平主席與特朗普總統(tǒng)會(huì)晤時(shí)再就此和美方進(jìn)行深入交流。
作為朝鮮半島的鄰國(guó)，無(wú)論是從地緣上還是從歷史上來(lái)看，我們都高度關(guān)注半島局勢(shì)的走向。從“三方會(huì)談”到“六方會(huì)談”，從“雙軌制”到“雙暫?！保袊?guó)為了半島問題解決提出了許多切實(shí)可行的建議。同時(shí)，中國(guó)也一直奔走于相關(guān)國(guó)家之間，為半島相關(guān)問題的和平解決做出了巨大努力。由于朝鮮半島的核心問題存在于朝美之間，因此我們一直在積極推動(dòng)朝美直接對(duì)話。2018年以來(lái)，在各方的共同努力下，朝美對(duì)話也展現(xiàn)了新的氣象。習(xí)近平主席這次訪問會(huì)在一定程度上給朝美對(duì)話的開展注入新的動(dòng)力。
展望未來(lái)，一方面要繼續(xù)推進(jìn)朝美直接對(duì)話。同時(shí)，另一方面也要積極推進(jìn)國(guó)際合作。
從政治上看，第一，美朝當(dāng)前的主要分歧在于信任缺失，解決思路無(wú)非是第三方介入或提供多邊機(jī)制，國(guó)際合作對(duì)此有利；第二，半島問題是地區(qū)和國(guó)際問題，涉及美韓同盟、大國(guó)關(guān)系、朝韓關(guān)系等，需要國(guó)際合作。此外，從過去來(lái)看，朝核問題解決最好的時(shí)候也是國(guó)際合作最好的時(shí)候，比如2005年達(dá)成的《9．19共同聲明》。
同時(shí)，面對(duì)嚴(yán)重安全困境與結(jié)構(gòu)制約，半島問題徹底解決任重道遠(yuǎn)，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，在經(jīng)濟(jì)上，必須將朝鮮納入到地區(qū)合作中來(lái)，必須擴(kuò)大朝鮮與該地區(qū)國(guó)家共同利益的融合，這是實(shí)現(xiàn)半島“永久和平”必不可少和至關(guān)重要的一環(huán)。比如，中俄朝和中朝韓三邊合作、“一帶一路”倡議、以及大圖們江開發(fā)計(jì)劃和“長(zhǎng)吉圖國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略”等多邊合作。中朝同為該地區(qū)重要國(guó)家，在推進(jìn)國(guó)際合作上，也具有巨大的空間與潛力。（責(zé)任編輯：韓雅潔）