胡麗娟 浙江省社會科學(xué)院副研究員
今年中央一號文件指出，要加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育控輟保學(xué)；同時提出落實農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，培養(yǎng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、惠農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍，把鄉(xiāng)村人才納入各級人才培養(yǎng)計劃予以重點支持，大力發(fā)展面向鄉(xiāng)村需求的職業(yè)教育。我省在鄉(xiāng)村教育發(fā)展方面取得了顯著成效，但在城鄉(xiāng)教育一體化、培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才、以鄉(xiāng)村教育促進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面仍存在一些短板。為補(bǔ)足相應(yīng)短板，全面發(fā)展浙江鄉(xiāng)村教育，促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，要在抓好鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建鄉(xiāng)村教育發(fā)展“新生態(tài)”，重塑鄉(xiāng)村教育發(fā)展“新理念”，培育鄉(xiāng)村教育發(fā)展“新風(fēng)貌”，形成鄉(xiāng)村教育發(fā)展“新格局”。
利用現(xiàn)代教育技術(shù)，構(gòu)建鄉(xiāng)村教育發(fā)展“新生態(tài)”
鄉(xiāng)村教育應(yīng)主動順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展趨勢，對照“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“人工智能+教育”的要求，通過城鄉(xiāng)中小學(xué)的結(jié)對幫扶，充分發(fā)揮教育技術(shù)對鄉(xiāng)村教育發(fā)展和人才培養(yǎng)的支撐和引領(lǐng)作用，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
要善于主動運用網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)，將優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋到廣大鄉(xiāng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。2019年省政府十方面民生實事之一就是全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”，推進(jìn)1000所中小學(xué)校結(jié)對幫扶，讓城鄉(xiāng)孩子共享優(yōu)質(zhì)教育資源。我省已建立“之江匯教育廣場”網(wǎng)絡(luò)平臺，“城鄉(xiāng)攜手，同步課堂”已展開試點。通過“線上為主，線上線下有機(jī)結(jié)合”的方式，將名師、名校的優(yōu)質(zhì)教育資源輻射到教學(xué)點，常態(tài)化地開展面向?qū)W生的線上同步課堂和面向教師的線上培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。
構(gòu)建鄉(xiāng)村教育的智慧教育技術(shù)環(huán)境，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。符合教育本質(zhì)的智慧教育技術(shù)環(huán)境，可以促進(jìn)形成平等、民主、和諧的師生關(guān)系，優(yōu)化教學(xué)關(guān)系，激發(fā)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力。比如，臨安西天目小學(xué)15人班額的告嶺教學(xué)點，建成了具有精準(zhǔn)實時反饋、資源智能推送功能的智慧教室，使師生通過互聯(lián)網(wǎng)可以聯(lián)通世界，明顯提高了課堂教學(xué)質(zhì)量，值得推廣。
實現(xiàn)技術(shù)與教學(xué)的融合創(chuàng)新，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體推進(jìn)鄉(xiāng)村教育變革，探索回歸教育本質(zhì)的鄉(xiāng)村教育新生態(tài)。鼓勵鄉(xiāng)村教師主動推進(jìn)技術(shù)與教育教學(xué)的融合創(chuàng)新，構(gòu)建符合時代發(fā)展、滿足學(xué)生個性化多樣化需求、符合教育本質(zhì)的教育新生態(tài)。
貫徹新發(fā)展理念，重塑鄉(xiāng)村教育發(fā)展“新理念”
鄉(xiāng)村教育發(fā)展要堅持以人民為中心的發(fā)展思想和創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，并以此重塑教育發(fā)展理念。
堅持以人為本，堅持學(xué)習(xí)者為中心的教育理念。以提高學(xué)習(xí)者的生命質(zhì)量為教育的基本出發(fā)點，尊重其獨立人格，促其全面發(fā)展，這也是一切教育工作的前提條件；尊重學(xué)習(xí)者的主體地位，遵循學(xué)習(xí)者的身心發(fā)展規(guī)律、人才成長規(guī)律、學(xué)習(xí)規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律，不斷激發(fā)其學(xué)習(xí)內(nèi)驅(qū)力，培養(yǎng)鄉(xiāng)村全面振興所需人才的必備品格和關(guān)鍵能力。
以學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村為目標(biāo)，堅持終身教育理念。既要關(guān)注以青少年為重心的鄉(xiāng)村學(xué)校教育，也要關(guān)注農(nóng)村其他群體的教育，如農(nóng)村青壯年的職業(yè)技能教育、婦女家庭教育、鄉(xiāng)村老年教育等等，尤其要關(guān)注黨員干部的思想政治教育和業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，各類教育相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；使堅持學(xué)習(xí)成為一種鄉(xiāng)村的生活方式，成為鄉(xiāng)村主流化、主導(dǎo)性的生活方式的理念，并將鄉(xiāng)村的社會組織、管理、服務(wù)系統(tǒng)都注入學(xué)習(xí)化的內(nèi)涵，建設(shè)“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)”的學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村。
扎根鄉(xiāng)村土壤，培育鄉(xiāng)村教育發(fā)展“新風(fēng)貌”
鄉(xiāng)村教育必須扎根鄉(xiāng)村，吸收鄉(xiāng)村文化的養(yǎng)分，致力于培養(yǎng)鄉(xiāng)村本土人才，服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。
善于學(xué)習(xí)、吸收、借鑒鄉(xiāng)村社會文化中有教育意義的地方元素。比如，浦江縣鄭宅中心小學(xué)按照當(dāng)前德育教育的基本要求，吸收當(dāng)?shù)亍敖系谝患摇编嵙x門“忠孝禮儀序”家訓(xùn)的精華，并運用課程整合的思維，用學(xué)生喜聞樂見的多種形式，編寫并實施了具有鮮明特色的地方德育教材《孝義風(fēng)》《孝義行》，取得了良好的教育效果和社會效果。對于鄉(xiāng)賢文化、好家風(fēng)、好家訓(xùn)、好村歌、村規(guī)民約、傳統(tǒng)經(jīng)典地方戲曲等等，要善于結(jié)合當(dāng)?shù)亟逃龑嵺`和教育的基本要求自主設(shè)計開發(fā)為地方校本課程，或者結(jié)合農(nóng)村文化禮堂建設(shè)，傳承弘揚(yáng)鄉(xiāng)村教育文化的正能量。
善于吸收鄉(xiāng)村的自然教育資源，始終牢記“為農(nóng)”使命，為鄉(xiāng)村的發(fā)展培養(yǎng)人才。因此，在重視發(fā)展鄉(xiāng)村學(xué)校教育，發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校教育對鄉(xiāng)村文化建設(shè)引導(dǎo)、培育、促進(jìn)等方面的積極作用的同時，還要持續(xù)不斷加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)、農(nóng)村婦女家庭培訓(xùn)、農(nóng)村老年教育、農(nóng)村法治教育；繼續(xù)送文化下鄉(xiāng)、送科技下鄉(xiāng)、送藝術(shù)下鄉(xiāng)等，更加科學(xué)全面系統(tǒng)地培養(yǎng)一批新型職業(yè)農(nóng)民，培育一批創(chuàng)新性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營隊伍，孕育一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人，服務(wù)鄉(xiāng)村振興。
匯聚多方力量，形成鄉(xiāng)村教育發(fā)展“新格局”
鄉(xiāng)村教育發(fā)展必須在黨的堅強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，凝聚政府、社會、企業(yè)以及農(nóng)民自身等多方力量，協(xié)同推進(jìn)，形成鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)的最大合力。
匯聚鄉(xiāng)村中的各方教育力量。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，村兩委、鄉(xiāng)村學(xué)校等單位的教育人員、場地、資源、技術(shù)、設(shè)備等有效整合起來，形成合力，發(fā)揮教育的最大效果。注重發(fā)揮農(nóng)村黨員干部、鄉(xiāng)村教師、能工巧匠、文化能人、非遺傳承人在教育方面的示范引領(lǐng)作用。按照建設(shè)學(xué)習(xí)型鄉(xiāng)村的要求，將鄉(xiāng)村學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、黨員教育、家庭教育、法治教育、老年教育等有效結(jié)合起來，融合互促。
匯聚鄉(xiāng)村外的各方社會力量。將有關(guān)部門針對惠及鄉(xiāng)村教育的項目、資金有機(jī)整合起來，避免重復(fù)建設(shè)、資源浪費。鼓勵高等院校、科研院所、文教機(jī)構(gòu)、企業(yè)等按照鄉(xiāng)村教育發(fā)展的實際需求和自身優(yōu)勢，開展形式多樣的鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)結(jié)對、村民職業(yè)技能傳授、科技知識普及、志愿者支教、科技特派員下鄉(xiāng)等，直接或間接地參與鄉(xiāng)村教育。完善鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵大學(xué)生、企業(yè)家到農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)，帶動鄉(xiāng)村的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。
加大協(xié)同推進(jìn)的組織力量。在匯聚各方社會力量的同時，還要建立或明確統(tǒng)一指揮、相互協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)村教育發(fā)展的機(jī)構(gòu)、人員和制度，確保資源整合有效，確保鄉(xiāng)村教育大格局的形成，推動鄉(xiāng)村教育健康發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興作出貢獻(xiàn)。