從金正恩新年賀詞看朝韓美三角關(guān)系走向

作者：孫興杰  吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副院長(zhǎng)

朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的新年賀詞已經(jīng)成為外界了解朝鮮外交政策最直接的窗口。去年的新年賀詞得到了韓國(guó)的積極回應(yīng)，并實(shí)現(xiàn)了半島外交的一系列反應(yīng)。今年的新年賀詞在韓國(guó)似乎并沒有引起強(qiáng)烈的反響，但是，從新年賀詞中可以看到，朝鮮、韓國(guó)和美國(guó)的三角關(guān)系輪廓正逐步形成。

經(jīng)過2018年外交大變革，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩以更加自信的姿態(tài)向世界展現(xiàn)了朝鮮的外交構(gòu)想和愿景。

三角關(guān)系，在國(guó)際關(guān)系中是普遍存在的現(xiàn)象，外交結(jié)構(gòu)也好，國(guó)際體系也罷，都是一種思維的抽象，我們看不到結(jié)構(gòu)，也抓不住體系，因?yàn)橥饨魂P(guān)系最直觀地體現(xiàn)在雙邊關(guān)系之中。然而，任何雙邊關(guān)系的變化都可能引發(fā)第三方的波動(dòng)，進(jìn)而產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。簡(jiǎn)單來說，三角關(guān)系，就是任何雙邊關(guān)系都對(duì)第三方有影響，而任何雙方都不是剛性的同盟，也不是死對(duì)頭，從而形成了一個(gè)靈活多變的外交關(guān)系循環(huán)。

朝鮮、韓國(guó)和美國(guó)三方是不是已經(jīng)構(gòu)成了三角關(guān)系？似乎還沒有，朝美關(guān)系曾經(jīng)是死對(duì)頭，而韓美關(guān)系還是針對(duì)朝鮮的軍事同盟。變數(shù)就出現(xiàn)在去年一年的外交轉(zhuǎn)圜，朝韓首腦三次會(huì)晤，美朝首腦歷史性會(huì)晤，美韓保持了常態(tài)溝通，但是在一些問題上的分歧日漸顯露。同盟和敵人的界線開始模糊，這是三角關(guān)系的重要前提，在金正恩的新年賀詞中，表達(dá)了一種愿景或者說是訴求，朝鮮試圖去經(jīng)營(yíng)三角關(guān)系，拉住韓國(guó)，同時(shí)與美國(guó)進(jìn)行談判。

在三角關(guān)系的互動(dòng)中，各方的利益有重合也有沖突，可以說雙邊關(guān)系的互動(dòng)是以議題為導(dǎo)向的，而不是以意識(shí)形態(tài)或者價(jià)值判斷為導(dǎo)向。

與去年一樣，金正恩在講話中用了相當(dāng)?shù)钠鶃碚撌瞿媳标P(guān)系，也還是以民族大義為主線。從論述中可以看到，金正恩對(duì)于去年韓國(guó)的外交表現(xiàn)是滿意的，對(duì)于未來南北關(guān)系的發(fā)展，金正恩的思路也越來越明確，南北關(guān)系要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是和平、繁榮與統(tǒng)一，這三個(gè)目標(biāo)的序列值得注意。

關(guān)于和平，金正恩提議將南北在非軍事區(qū)消除對(duì)峙關(guān)系的行動(dòng)擴(kuò)展到半島全境，同時(shí)認(rèn)為已經(jīng)發(fā)表的宣言為南北互不侵犯宣言。另外，韓國(guó)應(yīng)該停止與美國(guó)進(jìn)行的軍事演習(xí)，并且不再輸入戰(zhàn)略性武器。對(duì)于半島的非軍事化，朝鮮對(duì)韓國(guó)的要求更多，而且完全是以主導(dǎo)者的身份和語(yǔ)氣講述這個(gè)問題。

對(duì)于繁榮，金正恩的闡述更加清晰和具體，主要的思路還是落實(shí)南北領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的共識(shí)，推進(jìn)南北之間的經(jīng)濟(jì)合作。金正恩非常具體地提到，“鑒于曾經(jīng)走入開城工業(yè)園區(qū)的南方實(shí)業(yè)家當(dāng)前的困難處境和南方同胞想要游覽民族名山的愿望，我們?cè)敢庠跊]有任何前提條件和代價(jià)的情況下，重啟開城工業(yè)園區(qū)和金剛山旅游?！笨雌饋恚@是個(gè)小目標(biāo)，但是聯(lián)系到此前朝韓就東西海岸鐵路進(jìn)行聯(lián)合考察都需要得到聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的豁免，剩余的成品油都要拉回韓國(guó)，可以看到，南北之間的經(jīng)濟(jì)合作只能是“雷聲大，雨點(diǎn)小”，金正恩的小目標(biāo)可能是文在寅的一個(gè)大障礙。

至于統(tǒng)一，金正恩著墨不多，但是沒有“統(tǒng)一”這個(gè)胡蘿卜，文在寅怎么有動(dòng)力去推進(jìn)南北關(guān)系，甚至與美國(guó)保持一定的距離呢？

金正恩將朝美領(lǐng)導(dǎo)人新加坡會(huì)晤視為“歷史性”的，讓最為敵對(duì)的朝美關(guān)系發(fā)生了戲劇性變化。金正恩首次提到了“全面無(wú)核化”，但依然堅(jiān)持朝鮮版的無(wú)核化，而不是美國(guó)要求的無(wú)核化。與第一次金特會(huì)不一樣，現(xiàn)在金正恩可以非常正面和直接地表示隨時(shí)愿意與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)面，當(dāng)然也警告美國(guó)不要低估朝鮮的耐心，也不要試圖以制裁和施壓迫使朝鮮改變自己。

朝鮮希望通過外交尤其是運(yùn)營(yíng)朝韓美三角關(guān)系達(dá)到?jīng)_破制裁的目標(biāo)，而美國(guó)呢？并沒有改變讓朝鮮棄核的目標(biāo)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普在社交媒體的表述也是頗令人玩味——“金正恩知道朝鮮的經(jīng)濟(jì)潛力”，言下之意就是，要釋放發(fā)展朝鮮的經(jīng)濟(jì)潛力就要放棄核武器，否則美國(guó)不會(huì)放松制裁。

過去一年的外交活動(dòng)營(yíng)造了朝韓美三角關(guān)系的氣氛，但是朝美關(guān)系的硬核以及美韓同盟的特性并沒有改變。

（責(zé)任編輯 蔣新宇）