李鋼 中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長
編者按：9月24日，中國國務院新聞辦發(fā)表《關于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書，白皮書指出美方“不應違背契約精神指責中國進行強制技術轉(zhuǎn)讓”。實際上，中國與美國等發(fā)達國家合作過程中發(fā)生的技術轉(zhuǎn)移，源自發(fā)達國家企業(yè)出于利益最大化考慮的主動技術轉(zhuǎn)讓及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。針對美方對中國進行強制技術轉(zhuǎn)讓的指責，中國網(wǎng)專訪中國商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院副院長李鋼，李鋼認為美方?jīng)]有任何具體指證和證據(jù)，因此所謂中國進行強制技術轉(zhuǎn)讓的指責實則是一種誣陷。
在美國的301調(diào)查報告當中，對中國提出了很多不實指責。關于所謂中國強制美國企業(yè)進行技術轉(zhuǎn)讓的不實說辭，在白皮書里面有非常翔實的回應。所謂的強制技術轉(zhuǎn)讓，在中國法律里面，在中國政府和各部門的相關政策文件里面都不存在這一問題，也從來沒有提及過這樣的問題。
企業(yè)之間的技術轉(zhuǎn)讓行為，特別是美國跨國公司在華投資企業(yè)進行的一些技術轉(zhuǎn)讓，實際上中國有關于外商投資的相關法律，外商獨資企業(yè)的法律、外商合資企業(yè)的法律，以及外商投資的合作企業(yè)這三種類型的法律。獨資企業(yè)談不上所謂的技術轉(zhuǎn)讓問題，合資企業(yè)是基于契約精神，基于國際商業(yè)慣例，在技術轉(zhuǎn)讓的過程中，中國也要支付相關費用，也就是知識產(chǎn)權(quán)使用費、專利權(quán)使用費等。
在所有這些領域，都是按照契約和雙方成立合資企業(yè)和合營企業(yè)的合同，經(jīng)過商業(yè)談判，按照國際慣例來進行的，所以不存在所謂的強制技術轉(zhuǎn)讓。
美方企業(yè)進行技術轉(zhuǎn)讓，也是因為他們在華的商業(yè)利益使然。這些美國企業(yè)在美國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)處于不斷升級的過程中，在華投資的是一些轉(zhuǎn)移出來的產(chǎn)業(yè)，也不是在產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)最先進、最前端的技術，而是轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓一些已經(jīng)過時了的、上一代的技術，所以在這個過程中所謂強制轉(zhuǎn)讓是不存在的。
技術轉(zhuǎn)讓是按照商業(yè)原則進行的，美方有關中國強制技術轉(zhuǎn)讓的指責是不實之詞，是對中國的誣陷。中方國際貿(mào)易談判代表，還有中國商務部發(fā)言人多次指出，如果美方能夠舉證，哪一個項目領域有強制技術轉(zhuǎn)讓，請你們指出來，需要中國政府和相關部門加以糾正的，我們會做出相應的決策，而美方?jīng)]有任何具體指證和證據(jù)，因而也就是一種誣陷。（責任編輯 蔣新宇）