李鋼 中國(guó)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)
今年3月22號(hào)，美國(guó)正式公布301調(diào)查報(bào)告，中美貿(mào)易摩擦已經(jīng)持續(xù)半年多時(shí)間?，F(xiàn)在，美國(guó)對(duì)華征收關(guān)稅的部分清單已經(jīng)落地，中國(guó)也進(jìn)行了對(duì)等反擊。9月24號(hào)，美國(guó)新一輪對(duì)華2000億美元的關(guān)稅征收，也正式開(kāi)始實(shí)施，中方也已做出相應(yīng)的反擊，對(duì)美600億美元商品加征了關(guān)稅。
中美貿(mào)易摩擦仍在不斷升級(jí)，美國(guó)威脅要進(jìn)一步對(duì)另外2670億美元來(lái)自中國(guó)的商品加征關(guān)稅。除貿(mào)易摩擦外，美方也對(duì)來(lái)自中國(guó)的投資采取了單邊保護(hù)主義措施，比如對(duì)中興通信做出的懲罰性措施。
綜合這些情況看，特朗普政府對(duì)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系未來(lái)的發(fā)展所采取的做法，是不利于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康穩(wěn)定發(fā)展的。在這樣一個(gè)背景下，甚至還有進(jìn)一步升級(jí)的態(tài)勢(shì)。
中美貿(mào)易摩擦其實(shí)早已常態(tài)化。中美在貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易方面有7000億美元的雙邊貿(mào)易額。貨物貿(mào)易有5800多億，這么大的體量存在貿(mào)易摩擦是很正常的，其實(shí)世界各大經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體之間都存在摩擦，貿(mào)易關(guān)系達(dá)到一定規(guī)模，有分歧、有摩擦，按照多邊貿(mào)易的規(guī)則及雙邊達(dá)成的協(xié)議進(jìn)行通過(guò)磋商加以解決才是正確的途徑。
但這次中美貿(mào)易摩擦是美國(guó)政府強(qiáng)加給中國(guó)且不斷升級(jí)的貿(mào)易摩擦，其規(guī)模已經(jīng)超越了以往包括反傾銷、反補(bǔ)貼、以及“雙反”等等在內(nèi)的摩擦。通過(guò)301調(diào)查，現(xiàn)在至少有美方對(duì)于來(lái)自中國(guó)的2500億美元出口商品加征了關(guān)稅，如果加上232調(diào)查的鋼鋁加征關(guān)稅，中方輸美的產(chǎn)品所受的影響可以說(shuō)非常大，已經(jīng)接近中國(guó)對(duì)美國(guó)產(chǎn)品出口的一半以上。所以規(guī)模達(dá)到這樣的水平，未來(lái)如果進(jìn)一步持續(xù)下去將非常不利于雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。
雙方應(yīng)該回到相互尊重，友好磋商，管控分歧的態(tài)度上，尋找相互能夠接受的協(xié)調(diào)方案，而不是美國(guó)單方面不斷對(duì)中國(guó)采取霸凌手段，強(qiáng)壓中國(guó)。
中國(guó)還是期待通過(guò)協(xié)商來(lái)去解決問(wèn)題，不希望貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)不斷演化，貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家，對(duì)中美雙方的工商界和消費(fèi)者都會(huì)帶來(lái)傷害，同時(shí)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易投資的發(fā)展也會(huì)帶來(lái)不利影響。中美作為最大的發(fā)展中國(guó)家和最大的發(fā)達(dá)國(guó)家，兩國(guó)之間的貿(mào)易摩擦升級(jí)，會(huì)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及全球工商界的未來(lái)預(yù)期和信心造成消極影響。
剛剛WTO發(fā)布的全球貿(mào)易報(bào)告，針對(duì)今年世界貿(mào)易的增長(zhǎng)預(yù)測(cè)已經(jīng)調(diào)低，年初預(yù)測(cè)4.4%的增長(zhǎng)已經(jīng)調(diào)低到3.9%的增長(zhǎng)。所以對(duì)未來(lái)，特別是明年可能要降到更低，也許會(huì)降到3.7%的增速甚至更低。這種放緩?fù)耆且驗(yàn)槊婪絾畏矫嫣羝鹳Q(mào)易沖突和不斷升級(jí)摩擦導(dǎo)致的，中國(guó)不愿意看到這種局面，但是中國(guó)也有長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)這種局面的準(zhǔn)備。