習(xí)近平指出，過(guò)去幾年共建“一帶一路”完成了總體布局，繪就了一幅“大寫意”，今后要聚焦重點(diǎn)、精雕細(xì)琢，共同繪制好精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”。
在“一帶一路”倡議提出五周年之際，中國(guó)網(wǎng)智庫(kù)中國(guó)于8月31日舉辦第六期中國(guó)圓桌“‘一帶一路’進(jìn)入‘工筆畫’時(shí)間”主題論壇。在談及“一帶一路”沿線項(xiàng)目執(zhí)行情況時(shí)，中共中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授趙磊表示，如果把過(guò)去五年“一帶一路”項(xiàng)目做一個(gè)細(xì)分，可以分為工程基建項(xiàng)目、商業(yè)屬性項(xiàng)目、軟聯(lián)通項(xiàng)目。
工程基建項(xiàng)目是重資產(chǎn)項(xiàng)目、硬連通項(xiàng)目、長(zhǎng)周期項(xiàng)目，早期“一帶一路”的金融支持基本集聚在工程基建項(xiàng)目上，做得比較多，現(xiàn)有中老鐵路、中歐班列、蒙內(nèi)鐵路、亞吉鐵路等一系列標(biāo)志性項(xiàng)目落地。但由于低附加值，勞動(dòng)力密集，部分企業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型做產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)興城，往高附加值上走。
“需要糾正一個(gè)不準(zhǔn)確的認(rèn)知，‘一帶一路’并非只是工程基建項(xiàng)目?！壁w磊指出，“過(guò)去五年，在中非合作論壇、‘一帶一路’高峰論壇等大活動(dòng)上，媒體傳播的項(xiàng)目大多數(shù)都是重資產(chǎn)項(xiàng)目，沒(méi)有把另外一類項(xiàng)目講透，才給人家留下這樣的印象。”
趙磊表示，在商業(yè)屬性項(xiàng)目中，民營(yíng)企業(yè)做的很好，也很有特點(diǎn)。如無(wú)錫紅豆集團(tuán)做的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū)，浙江余杭華力集團(tuán)做的泰國(guó)羅勇工業(yè)園區(qū)，江蘇連云港永元投資做的埃塞俄比亞?wèn)|方工業(yè)園。
但民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目也遇到一些短板，除了有的產(chǎn)業(yè)園入園企業(yè)太少之外，在商業(yè)屬性下，政府和企業(yè)在商業(yè)博弈中，中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)和定價(jià)權(quán)很弱，這些國(guó)家大多數(shù)沒(méi)有契約和法律意識(shí)，導(dǎo)致項(xiàng)目受阻。
另外，中國(guó)企業(yè)在海外商業(yè)類項(xiàng)目也遇到升級(jí)瓶頸。勞動(dòng)力密集型企業(yè)欲往高端智能制造企業(yè)發(fā)展，但這些國(guó)家大多是落后的，對(duì)于這些國(guó)家來(lái)說(shuō)是一個(gè)長(zhǎng)周期的過(guò)程，而最好的項(xiàng)目是共商、共建、共享的。
“一帶一路”等于硬連通和軟連通，但目前來(lái)看，軟聯(lián)通項(xiàng)目是最難的和較為缺乏的，而且人文性太弱。
事實(shí)上，“一帶一路”不能太生硬，不能五年以后還在講中國(guó)智慧、中國(guó)路徑、中國(guó)思維、中國(guó)貢獻(xiàn)，“講了五年，定語(yǔ)一直是‘中國(guó)’，等于走了一半。最好的方式將定語(yǔ)換成國(guó)際、全球?！壁w磊認(rèn)為，“‘一帶一路’能否從中國(guó)倡議變成國(guó)際共識(shí)，凝聚全球智慧是關(guān)鍵?！?/p>
當(dāng)前，“一帶一路”需要減負(fù)，邊界清晰才有可能持續(xù)發(fā)展。要認(rèn)識(shí)到“一帶一路”的邊界是什么，用好案例說(shuō)話，不需要很多項(xiàng)目，找好標(biāo)志性項(xiàng)目，回歸本性。“一帶一路”是一個(gè)合作，只要有意愿和能力，誰(shuí)都可以做，無(wú)需推動(dòng)、強(qiáng)迫或鼓勵(lì)。
目前，“一帶一路”最缺智庫(kù)建設(shè)和專家支持。加強(qiáng)軟聯(lián)通需要智庫(kù)層面、學(xué)術(shù)層面的智力對(duì)接，這是最難的，目前尚無(wú)。(責(zé)任編輯：韓雅潔)