鄭宇劼 中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院研究與信息部部長(zhǎng)
十九大報(bào)告指出，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。中國(guó)的住房問(wèn)題備受關(guān)注，但更重要的是高質(zhì)量的居。
當(dāng)前，全國(guó)大型開(kāi)發(fā)商都在尋求轉(zhuǎn)型，從高周轉(zhuǎn)和追求規(guī)模的不可持續(xù)模式轉(zhuǎn)向可持續(xù)的運(yùn)營(yíng)模式。二十二冶的綠色裝配式建筑為中國(guó)住房的高質(zhì)量發(fā)展，提供了非常生動(dòng)的實(shí)踐。
未來(lái)好的住房產(chǎn)品至少有五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：綠色、健康、智慧、持久和適老。裝配式建筑在很多方面可以達(dá)到這些標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑行業(yè)來(lái)說(shuō)是根本性的變革。
綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
二十二冶集十年的研發(fā)力量推出綠色裝配式建筑，從外部環(huán)境來(lái)說(shuō)，恰逢其時(shí)。
第一，與當(dāng)前的發(fā)展主題吻合。如環(huán)保限產(chǎn)、美麗中國(guó)、長(zhǎng)租公寓、供給側(cè)改革，包括雄安新區(qū)提出打造80％到90％的裝配式建筑。
第二，節(jié)省人力資源成本。人力資本的上升是我國(guó)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，而裝配式建筑在人力成本下降方面優(yōu)勢(shì)明顯。比如國(guó)內(nèi)裝配式建筑典型企業(yè)杭蕭鋼構(gòu)，其人力資源成本在總成本占比約為6％－7％，而傳統(tǒng)企業(yè)上海建工的人力資源成本占比則約為25％。
第三，政策配套充分。隨著裝配式建筑的成熟和規(guī)模的擴(kuò)大，中央到地方出臺(tái)并落實(shí)了各種政策和各項(xiàng)補(bǔ)貼，支持裝配式建筑的發(fā)展，如2016年出臺(tái)的十三五規(guī)劃、住建部的指導(dǎo)意見(jiàn)。如今，31個(gè)省出臺(tái)了裝配式建筑發(fā)展規(guī)劃，26個(gè)省落實(shí)了裝配式建筑的各項(xiàng)補(bǔ)貼，如容積率獎(jiǎng)勵(lì)、示范建筑獎(jiǎng)勵(lì)、行政級(jí)收費(fèi)減免。
第四，工期大幅縮短。中國(guó)建筑企業(yè)總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率比國(guó)外企業(yè)高很多，其中一個(gè)重要原因是工期長(zhǎng)。從住建部技術(shù)中心的數(shù)據(jù)來(lái)看，裝配式建筑的優(yōu)勢(shì)除了人力成本的快速下降，另一個(gè)是工期縮短。相比傳統(tǒng)建筑方式，裝配式建筑工期可以縮短約40％，對(duì)建筑企業(yè)提高流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率有很大作用。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨問(wèn)題
目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的裝配式建筑比重為20％－30％，但在中國(guó)的比重不超過(guò)5％，占比如此之低的原因有二。
第一，技術(shù)研發(fā)不足，標(biāo)準(zhǔn)不足。目前，從住建部到地方，包括二十二冶，都在參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的制定。
第二，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求。從項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工到驗(yàn)收，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的人才需求非常高，客觀的來(lái)說(shuō)，這不是二十二冶所能解決的，這是政策所需的著力點(diǎn)之一。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議
各項(xiàng)政策的實(shí)施過(guò)程中，可預(yù)知的難題有很多。從政府部門來(lái)說(shuō)，規(guī)劃、土地、發(fā)改、財(cái)稅等各個(gè)部門需有一致意見(jiàn)；從政策投放來(lái)說(shuō)，除了傾向于施工企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，部品和構(gòu)件的生產(chǎn)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)也應(yīng)有優(yōu)惠政策。相較于傳統(tǒng)建筑業(yè)，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈非常長(zhǎng)，每個(gè)環(huán)節(jié)需同時(shí)發(fā)展，比如其中的設(shè)計(jì)前移，對(duì)建筑設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)大考驗(yàn)。
國(guó)家規(guī)劃要求，到2020年，裝配式建筑占新增建筑的15％，到2025年，裝配式建筑占比達(dá)到25％，上海、北京則提出了更高的要求，占比要求達(dá)到30％。這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要各方的配合。
從客觀上來(lái)看，裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈仍存在很多缺陷，需要政策的落地來(lái)補(bǔ)強(qiáng)。（責(zé)任編輯：韓雅潔）