周強(qiáng)武：一帶一路需構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)可控的多元化投融資體系

財(cái)政部國際財(cái)經(jīng)中心主任周強(qiáng)武發(fā)言

　　“一帶一路”高端智庫論壇暨“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟理事會(huì)第四次會(huì)議3日在京舉行。圍繞“一帶一路”建設(shè)當(dāng)中“五通”中的“資金融通”，財(cái)政部國際財(cái)經(jīng)中心主任周強(qiáng)武提出3點(diǎn)建議。

　　第一，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用，“一帶一路”根本上還是要遵循兩大原則：一是市場(chǎng)規(guī)律、二是國際通行準(zhǔn)則，針對(duì)“一帶一路”建設(shè)中的資金需求，還是要靠市場(chǎng)的力量，市場(chǎng)在金融配置中發(fā)揮的主導(dǎo)作用，各類企業(yè)的主體作用，形成各方、各類資金，特別是私營部門資金共同參與的良好局面。政府層面則要發(fā)揮在政策協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、政策支持方面的作用以及與相關(guān)國家的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行對(duì)接，營造良好氛圍。我認(rèn)為，不管是國內(nèi)還是國際，說指望依靠大量的財(cái)政資金去建設(shè)“一帶一路”的想法既不符合實(shí)際，也沒有可能。

　　第二，進(jìn)一步豐富和充實(shí)現(xiàn)有的成果體系。在“一帶一路”融資機(jī)制建設(shè)層面，實(shí)際成果很多、機(jī)制也是很多。比如絲路基金就是一個(gè)專門服務(wù)“一帶一路”實(shí)體的機(jī)制。去年我們和26個(gè)國家一起核準(zhǔn)了“一帶一路”投資指導(dǎo)性原則。中國財(cái)政部和世行、亞行、亞投行等6家多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)簽訂了一個(gè)諒解備忘錄。這種機(jī)制的建設(shè)，實(shí)際沒有被很多專家、學(xué)者認(rèn)識(shí)到，這里面包含很多涉及高標(biāo)準(zhǔn)、透明、財(cái)務(wù)可持續(xù)等方方面面，都在這些原則指導(dǎo)、諒解備忘錄當(dāng)中能得到體現(xiàn)。所以，未來怎樣進(jìn)一步豐富和充實(shí)這些成果體系、怎樣建好各類投融資方式、推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、需要進(jìn)一步豐富。

　　最后，“一帶一路”融資機(jī)制的建設(shè)，特別是要構(gòu)建一個(gè)穩(wěn)定、可持續(xù)、風(fēng)險(xiǎn)可控的多元化投融資體系，這是“一帶一路”建設(shè)的一個(gè)重點(diǎn)及也是一個(gè)難點(diǎn)，需要我們不斷去摸索和探索。