達(dá)巍 : 中美貿(mào)易紛爭(zhēng)應(yīng)該放中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的框架下看

 國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略與安全研究中心主任達(dá)巍

       國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略與安全研究中心主任達(dá)巍在論壇上表示，中美貿(mào)易紛爭(zhēng)應(yīng)該放在較大的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)框架下看。2018年12月是中美建交四十周年，過(guò)去四十年的框架基本上結(jié)束了。過(guò)去中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家不斷融入到以美國(guó)為主導(dǎo)的國(guó)際體系中，中國(guó)在融入中不斷發(fā)展自己；同時(shí)美國(guó)則期待通過(guò)接觸改變中國(guó)。這樣一種戰(zhàn)略契合保證了三十多年總體的穩(wěn)定，但是過(guò)去五年這個(gè)穩(wěn)定框架越來(lái)越撐不住。尤其是2015年美國(guó)國(guó)內(nèi)開始了異常對(duì)華戰(zhàn)略的大辯論。今天的所謂貿(mào)易戰(zhàn)，在這樣一個(gè)背景下毫不意外。今天中美關(guān)系的諸多困難，在過(guò)去幾年的辯論中早有涉及，只不過(guò)現(xiàn)在上升到了政府層面而已。已經(jīng)卸任的國(guó)務(wù)卿蒂勒森曾經(jīng)說(shuō)，要思考未來(lái)中美四十年、五十年的關(guān)系。這應(yīng)該也是特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)其他人的想法。中美面對(duì)新的力量對(duì)比，的確要思考新的框架。

       如今中國(guó)與美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)最根本的原因還是結(jié)構(gòu)性的變化，中美實(shí)力對(duì)比的變化是造成美國(guó)跟中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的根本原因，再繼續(xù)是對(duì)中國(guó)發(fā)展模式的不認(rèn)同，對(duì)中國(guó)治理制度的不認(rèn)同，具體到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就是經(jīng)濟(jì)制度，簡(jiǎn)單而言就是對(duì)中國(guó)政府在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所發(fā)揮的重要作用的制度不接受、不認(rèn)同。美國(guó)認(rèn)為，美國(guó)的模式跟中國(guó)這種政府發(fā)揮較大作用的模式競(jìng)爭(zhēng)，美國(guó)必輸無(wú)疑。

       在過(guò)去中美力量對(duì)比不均衡的情況下，美國(guó)對(duì)中國(guó)的“忍耐力”比較高，對(duì)中國(guó)某些經(jīng)濟(jì)政策的忍耐度比較高，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)規(guī)模忍耐力比較高。在目前在趨于平衡的情況下美國(guó)對(duì)中國(guó)的忍耐力大大的下降，所以就表現(xiàn)成這樣的貿(mào)易戰(zhàn)。

       但是不管怎么樣，中美的貿(mào)易紛爭(zhēng)一個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象，要做好長(zhǎng)期準(zhǔn)備，這樣的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)持續(xù)十年、二十年的跨度。美國(guó)在雙邊關(guān)系中仍然是相對(duì)比較強(qiáng)勢(shì)的一方，美國(guó)要讓雙方關(guān)系進(jìn)入到競(jìng)爭(zhēng)框架里面，我們沒(méi)有太多的選擇，“小打”一下也是可以的，中美關(guān)系發(fā)展到這么多年以后，韌性是有的。但是也需要注意幾個(gè)問(wèn)題：一是需要限定競(jìng)爭(zhēng)的范圍，不宜過(guò)度把這種貿(mào)易戰(zhàn)和其他議題聯(lián)系；二是在競(jìng)爭(zhēng)框架下，不要對(duì)外部世界作出錯(cuò)誤的判斷，不要認(rèn)為世界已經(jīng)喪失了和平發(fā)展與崛起的環(huán)境，防止犯這樣的錯(cuò)誤；三是無(wú)論美國(guó)是否對(duì)我們施壓，我們按照自己的節(jié)奏和計(jì)劃，要不斷推進(jìn)國(guó)內(nèi)的改革。

     （原商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)、國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際戰(zhàn)略與安全研究中心主任達(dá)巍、清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院國(guó)際關(guān)系學(xué)系教授陳琪、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治系副主任李巍、國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)系主任羌建新、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)所經(jīng)濟(jì)室主任余翔等六位專家學(xué)者就當(dāng)下中美貿(mào)易爭(zhēng)端的實(shí)質(zhì)、貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中美關(guān)系的影響、貿(mào)易戰(zhàn)下的中國(guó)應(yīng)對(duì)措施、貿(mào)易爭(zhēng)端對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的危害等熱點(diǎn)問(wèn)題發(fā)表觀點(diǎn)。）