原中國高等教育學(xué)會會長瞿振元：高等教育應(yīng)積極變革，順應(yīng)世界發(fā)展大勢
2018年3月24日，世界大學(xué)智庫聯(lián)盟會議在中國人民大學(xué)召開，全球26家高校及其研究機構(gòu)和所屬智庫參加會議。來自美洲、歐洲、非洲、亞洲、大洋洲五大洲的9家一流世界大學(xué)聯(lián)盟成員高校派出由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教授和研究員等組成的代表團蒞臨會議，出席世界大學(xué)智庫聯(lián)盟成立儀式，并深度參加各分論壇學(xué)術(shù)討論。
原中國高等教育學(xué)會會長瞿振元在會議發(fā)言中分析了高等教育發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，以及對未來高等教育發(fā)展提出了建議。他說，為了順應(yīng)世界發(fā)展大勢，回應(yīng)現(xiàn)實存在各種矛盾和挑戰(zhàn)，高等教育應(yīng)當(dāng)變革，應(yīng)當(dāng)強化某些已經(jīng)存在、又符合未來發(fā)展的功能，積極開拓發(fā)展未來需要的新功能。
發(fā)言如下：
當(dāng)前的世界是一個怎樣的世界？一方面，這個世界是陽光的，國家和國家之間從相互聯(lián)系走向相互依存，和平與發(fā)展的大勢浩浩蕩蕩；另一方面，貧困、動蕩、甚至戰(zhàn)爭的陰云沒有離開我們。在世界面臨的不穩(wěn)定性和不確定性的問題中有些相當(dāng)突出，必然會影響全球發(fā)展。
全球高等教育面臨一些共同挑戰(zhàn)：
第一，逆全球化。全球化已經(jīng)成為世界發(fā)展的潮流，它還需要完善，向著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，但偏偏有人要走回頭路，這不僅影響經(jīng)濟，而且必然影響教育。
第二，局部戰(zhàn)爭。近年來局部戰(zhàn)爭幾乎沒有停止，地區(qū)沖突此起彼伏，有些地區(qū)有些問題甚至還有升溫的趨勢。
第三，文化沖突。各種文化、各種信仰之間的沖突沒有減輕，有的地方還在加劇，地緣政治日益復(fù)雜。
第四，環(huán)境惡化。全球變暖和頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害影響著人們生活的各個方面，保持經(jīng)濟增長的客觀要求使二氧化碳排放量難以快速下降，難以完全阻止環(huán)境惡化趨勢。
第五，移民。受經(jīng)濟發(fā)展不平衡的影響，人口遷移將持續(xù)增加，從欠發(fā)達國家遷移到發(fā)達國家，從農(nóng)村遷移到城市。另外，受戰(zhàn)爭和嚴(yán)重自然災(zāi)害的影響，難民的大量遷移難以避免。此外，世界范圍內(nèi)對人才的爭奪也在加劇，相對落后的國家和地區(qū)產(chǎn)生了各種形式的人才流失。
第六，老齡化。一些發(fā)達國家已經(jīng)進入了老齡化社會，中國作為人口最多的發(fā)展中國家已經(jīng)跑步進入老齡化社會。
第七，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的到來將引發(fā)未來社會前所未有的深刻變革，中國總理李克強曾說，當(dāng)前新一輪世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革已經(jīng)興起，具有極大沖擊力，對人類社會將會帶來難以估計的危害和影響，將引發(fā)未來世界經(jīng)濟格局的調(diào)整，重塑國家競爭力在全球的位置，顛覆現(xiàn)有很多產(chǎn)業(yè)形態(tài)和組織方式，實現(xiàn)多領(lǐng)域融通，重構(gòu)人們的生活和學(xué)習(xí)思維方式，乃至改變?nèi)撕褪澜绲年P(guān)系。這其中隱喻著重大機遇，也存在巨大的不確定性。
面對不穩(wěn)定性、不確定性相當(dāng)突出的現(xiàn)實，教育，特別是高等教育將怎樣發(fā)展？高等教育又能為這個世界做些什么？
去年召開中共十九大確定了中國外交的大政方針，明確指出，我們不能因為現(xiàn)實復(fù)雜而放棄夢想，不能因為理想遙遠(yuǎn)而放棄追求，要堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體。
教育的發(fā)展要順應(yīng)大勢，高等教育應(yīng)該為動蕩不安的世界增添和諧和繁榮。為了順應(yīng)世界發(fā)展大勢，回應(yīng)現(xiàn)實存在各種矛盾和挑戰(zhàn)，高等教育應(yīng)當(dāng)變革，應(yīng)當(dāng)強化某些已經(jīng)存在、又符合未來發(fā)展的功能，積極開拓發(fā)展未來需要的新功能。以下幾個問題應(yīng)該著重強調(diào)：
第一，擴大高等教育規(guī)模。研究表明，高等教育普及化呈現(xiàn)加快發(fā)展的趨勢?，F(xiàn)在全球已經(jīng)有70個國家和地區(qū)的高等教育毛入學(xué)率超過50%，全球高等教育毛入學(xué)率達到35.64%，預(yù)計2030年將達到50%，也就是說到2030年將全球整體性的實現(xiàn)高等教育普及化。這就要求社會對高等教育的投入要繼續(xù)增加。
第二，進一步消除教育不公平。高等教育加快發(fā)展過程中不公平性問題也十分突出，這種不公平既表現(xiàn)在國家之間，有些國家的高等教育毛入學(xué)率在80%以上，而另外一些則不足10%。同時也表現(xiàn)在國家和地區(qū)之內(nèi)，不同利益群體之間的差異在擴大。民眾要求消除教育不公平的呼聲日益強烈。這就要從加大教育投入、調(diào)整教育結(jié)構(gòu)、調(diào)整社會政策等多方面，保證公民不論性別、年齡、種族、膚色、語言、宗教、社會出身、財產(chǎn)狀況而平等擁有接受高等教育的機會，包括適應(yīng)老齡化社會到來的教育需求。
第三，加強價值觀教育。要努力培養(yǎng)和造就有助于公民在多元社會中進行社會互動的價值觀和態(tài)度。要大力加強文化認(rèn)同，依靠教育使不同國家、不同文明的人群、族群達到文化理解和民心相通，推進各國相互理解、相互尊重、相互信任。
第四，培養(yǎng)學(xué)生的關(guān)鍵能力。在迅速變化的世界里掌握能力比擁有知識更重要。特別要培養(yǎng)學(xué)生具有能夠支撐終身發(fā)展，順應(yīng)時代要求的關(guān)鍵能力。今天認(rèn)知能力、合作能力、創(chuàng)新能力、職業(yè)能力，這四種能力的培養(yǎng)尤為關(guān)鍵。在全球科技進步加速的時代，要更加注重科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)和人文的教育。這是國際性教育的潮流，也是適應(yīng)科技進步知識和能力的基礎(chǔ)。
第五，強化綠色意識和技能。應(yīng)對全球變化和人類生存環(huán)境的惡化，每個人每個國家都有責(zé)任。目前全世界還有半數(shù)國家的課程內(nèi)容沒有明確提及氣候變化，可持續(xù)發(fā)展理念還沒有普及。因此，在教育領(lǐng)域需要強化學(xué)生的綠色意識，改革教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)綠色技能，并且加強綠色校園建設(shè)，使校園成為綠色環(huán)境建設(shè)的示范區(qū)。
第六，充分利用信息技術(shù)。當(dāng)今世界信息革命對教育的影響尤為深刻，互聯(lián)網(wǎng)越來越成為人們學(xué)習(xí)、工作和生活的新空間。要充分利用信息技術(shù)，改革教、改革學(xué)，推動一場基于現(xiàn)代信息技術(shù)的教育革命，網(wǎng)絡(luò)教育應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁蟀l(fā)展，優(yōu)質(zhì)教育資源得到更多共享，教育公平更有保障。
第七，更多利用腦科學(xué)研究成果。腦科學(xué)研究進展緩慢是一個上帝的難題，困難在于大腦是一個極其復(fù)雜的系統(tǒng)。得益于其他科學(xué)不斷的進步，今天腦科學(xué)正在飛速發(fā)展，正在進入深化和成果涌現(xiàn)期。腦科學(xué)研究成果將越來越多應(yīng)用于教學(xué)過程，不僅是理論解釋，更是教學(xué)實踐。大學(xué)的教師，尤其要關(guān)注這個變化，主動利用腦科學(xué)研究的積極成果。
第八，改革學(xué)校制度。隨著高等教育普及化時代的到來和終身學(xué)習(xí)理念的確立，包括正規(guī)和非正規(guī)的各種教育和學(xué)習(xí)形式都應(yīng)該得到承認(rèn)?，F(xiàn)在國家正規(guī)學(xué)校教育體系將逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉?guī)教育為骨架的終身學(xué)習(xí)體系。因此，相應(yīng)的學(xué)校管理制度，乃至學(xué)校的形態(tài)都將發(fā)生變化。為應(yīng)對這種必然的趨勢，學(xué)校應(yīng)主動進行制度改革。
第九，加強高等教育的國際交流合作。教育國際交流合作、互學(xué)互鑒是促進教育發(fā)展的捷徑。40年前派遣留學(xué)生是發(fā)展教育科技的重大舉措。派遣留學(xué)生是提高我們科學(xué)教育水平重要方法之一，同時也是建設(shè)科技強國的重要途徑。我們是教育對外開放的得益者，今天我們是教育對外開放的維護者和促進者。
當(dāng)然，全球高等教育為應(yīng)對挑戰(zhàn)、為做出更多貢獻和為促進諧和繁榮提供更多的智慧和解決方案，需要高校智庫之間更多的合作交流和共享。
中國人常說一句話“前途是光明的，道路是曲折的”。盡管高等教育面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，發(fā)展任務(wù)十分繁重，但是方向是清晰的，只要團結(jié)互助、持之以恒、久久為功，高等教育一定能為動蕩不安的世界增添和諧與繁榮，高等教育自身必將得到前所未有的發(fā)展。