在3月5日召開的十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議開幕式上，李克強(qiáng)總理作《政府工作報(bào)告》，向大會(huì)報(bào)告過(guò)去五年政府工作，全面總結(jié)了過(guò)去五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的巨大成就和政府所做的重點(diǎn)工作。這份報(bào)告也在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，在全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，著力于推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，對(duì)新一屆政府工作提出了務(wù)實(shí)建議。整個(gè)報(bào)告內(nèi)容豐富，最突出的印象可以概括為“完滿的答卷、務(wù)實(shí)的開局”。
完滿的答卷——
沉甸甸的數(shù)據(jù)充分驗(yàn)證了過(guò)去五年中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得歷史性變化
數(shù)據(jù)是無(wú)聲的語(yǔ)言，李克強(qiáng)總理在今年《政府工作報(bào)告》的第一部分回顧過(guò)去五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)中所引用的數(shù)據(jù)，涵蓋宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善和人民生活保障等各個(gè)方面，生動(dòng)地刻畫了過(guò)去五年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的巨大成果，是用最寫實(shí)的成績(jī)，再一次展示了黨的十八大以來(lái)，特別是黨的十九大以來(lái)我國(guó)改革開放取得的全方位、開創(chuàng)性成就，發(fā)生的深層次、根本性變革。
數(shù)據(jù)是簡(jiǎn)單簡(jiǎn)潔的，但也是沉甸甸的，數(shù)據(jù)背后是過(guò)去五年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面對(duì)著諸多矛盾交織疊加、各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)接踵而至，國(guó)內(nèi)外錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)作出的努力，取得的成績(jī)。
正如總理在報(bào)告中指出的，“這些年，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國(guó)際金融市場(chǎng)跌宕起伏，保護(hù)主義明顯抬頭?！倍?，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷提高和國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位的大為增強(qiáng)，我們更面對(duì)著西方勢(shì)力逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義、民粹主義等思潮的艱巨挑戰(zhàn)，還面對(duì)著新一輪技術(shù)革命迅猛到來(lái)對(duì)世界政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)重新調(diào)整帶來(lái)的各種復(fù)雜影響。與此同時(shí)，在國(guó)內(nèi)，“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和深層次矛盾凸顯，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，遇到不少兩難多難抉擇?！痹谶@一時(shí)期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也正由高速增長(zhǎng)進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展新階段，社會(huì)主要矛盾也由人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要同不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。
面對(duì)這種錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和局面，各級(jí)黨和政府在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹黨中央決策部署，始終保持戰(zhàn)略定力，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，采取既利當(dāng)前更惠長(zhǎng)遠(yuǎn)的舉措，統(tǒng)籌穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，著力做好九個(gè)方面的政府工作，即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控；堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力培育壯大新動(dòng)能；堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，著力激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力；堅(jiān)持全面深化改革，著力破除體制機(jī)制弊端；堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏；堅(jiān)持實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，著力推動(dòng)平衡發(fā)展；堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力保障和改善民生；堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展，著力治理環(huán)境污染；堅(jiān)持依法全面履行政府職能，著力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。這“九個(gè)堅(jiān)持”讓我們頂住了壓力，保持了經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不斷鞏固和發(fā)展。剛剛過(guò)去的2017年再展捷報(bào)：經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)全面完成并好于預(yù)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出增長(zhǎng)與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相得益彰的“高顏值好氣質(zhì)”經(jīng)濟(jì)局面。
這個(gè)成績(jī)的取得，既是五年來(lái)一系列重大政策效應(yīng)累積，各方面不懈努力、久久為功的結(jié)果，更是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，是上一屆政府給人民交出的完滿答卷。
務(wù)實(shí)的開局——
新的工作目標(biāo)開啟了新時(shí)代新征程政府工作的新氣象新作為
李克強(qiáng)總理在今天所作的《政府工作報(bào)告》第二、三部分指出了2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向，并對(duì)2018年政府工作提出建議。通讀這兩個(gè)部分，要旨十分清晰明確，建議十分自信務(wù)實(shí)。概括起來(lái)，有四方面特點(diǎn)：
一是方向明確。2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。做好今年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作十分重要。這是一個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，工作著眼點(diǎn)就是要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，將黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神貫穿到全部工作之中，堅(jiān)決貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作的新局面。
二是步伐穩(wěn)健。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，把穩(wěn)和進(jìn)作為一個(gè)整體來(lái)把握。我們要通過(guò)大力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，解決好發(fā)展不平衡不充分的一些突出問(wèn)題，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)和質(zhì)量效益提高互促共進(jìn)；通過(guò)加大改革開放力度，在新的歷史起點(diǎn)上，思想要再解放，改革要再深化，開放要再擴(kuò)大，把改革開放不斷向前推進(jìn)；通過(guò)抓好決勝全面建成小康社會(huì)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，把群眾最關(guān)切最煩心的事一件一件解決好，使人民生活隨著國(guó)家發(fā)展一年比一年更好。
三是工作務(wù)實(shí)。報(bào)告對(duì)2018年政府工作提出了九項(xiàng)建議，在深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革、堅(jiān)決打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、積極擴(kuò)大消費(fèi)和促進(jìn)有效投資、推動(dòng)形成全面開放新格局、提高保障和改善民生水平等方面都確定了細(xì)致的舉措和謀劃部署，每一條都細(xì)致入微，務(wù)實(shí)可行，充分體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。
四是為民擔(dān)當(dāng)。報(bào)告充分彰顯人民政府為人民的人民情懷，指出“進(jìn)入新時(shí)代，政府工作在新的一年要有新氣象新作為”。要加強(qiáng)政府自身建設(shè)，深入推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，為人民提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)；全面推進(jìn)依憲施政、依法行政，人民政府的所有工作都要體現(xiàn)人民意愿，干得好不好要看實(shí)際效果、最終由人民來(lái)評(píng)判；全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，政府工作人員要廉潔修身，勤勉盡責(zé)，干干凈凈為人民做事，決不辜負(fù)人民公仆的稱號(hào)；全面提高政府效能，對(duì)各級(jí)政府及其工作人員來(lái)說(shuō)，為人民干事是天職、不干是失職。“廣大干部要提高政治素質(zhì)和工作本領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)，干字當(dāng)頭，干出實(shí)打?qū)嵉男聵I(yè)績(jī)，干出群眾的好口碑，干出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的生動(dòng)局面?！眻?bào)告中一系列樸實(shí)而生動(dòng)的表述，是對(duì)各級(jí)政府的莫大期望，也鮮明地彰顯了“中國(guó)改革發(fā)展的一切成就，都是干出來(lái)的”這一顛仆不破的真理。
隨著兩會(huì)后今年政府工作的務(wù)實(shí)開局，可以預(yù)期新一屆政府將以新的嶄新風(fēng)貌開創(chuàng)新局面開啟新征程。