中國網(wǎng)11月21日訊（記者 蔣新宇）中國國際循環(huán)經(jīng)濟展覽會期間，中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會資源節(jié)約與代用專業(yè)委員會（以下簡稱“專委會”）工作會議暨20周年成果展在國家會議中心成功舉行。
專委會理事單位、“資源節(jié)約與代用”工作突出貢獻單位和技術引領創(chuàng)新者、相關科研院校及其國內(nèi)外戰(zhàn)略伙伴參加會議，相關領導蒞臨活動，共同回顧了這20年間，專委會在促進我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、推動資源節(jié)約與代用產(chǎn)業(yè)方面取得了一系列重要成果。
在觀看專委會20周年慶典宣傳片之后，專委會主任劉士芳作會議報告：
非常感謝大家百忙中參加資源節(jié)約與代用專業(yè)委員會二十周年慶典。在全國上下掀起學習宣傳黨的十九大精神的熱潮之際，我們舉行這次資源節(jié)約與代用專業(yè)委員會20周年慶?；顒雍苡幸饬x。會議主題是：全面貫徹落實黨的十九大精神，深入推進能源資源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，對專委會20年歷程進行總結(jié)回顧，對未來發(fā)展進行展望規(guī)劃。下面，我代表專委會向大會作工作報告，請大家審議。
一、二十年工作總結(jié)與回顧
中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會資源節(jié)約與代用專業(yè)委員會是經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和民政部批準成立的專業(yè)機構。它的前身是原國家計委所屬中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟技術研究聯(lián)合會全面節(jié)約專門委員會，成立于1997年8月16日，在成立后的6年期間，主要協(xié)助原國家計委和經(jīng)委，從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的角度，推進全面節(jié)約各項工作。2003年12月29日，更名為中國綜合利用協(xié)會資源節(jié)約與代用專業(yè)委員會（2013年11月30日沿革為現(xiàn)名稱）。專委會是在老一輩國家和工業(yè)部門領導人的關懷、支持下成立和發(fā)展的，呂東、袁寶華、張吾樂、王文元等老領導專門為專委會的成立題詞，專委會的工作也曾得到朱镕基總理和國務院有關部委領導的充分肯定和支持。經(jīng)過不斷調(diào)整和充實，專委會已經(jīng)建成涵蓋能源資源、生態(tài)環(huán)境、循環(huán)經(jīng)濟等跨部門、多領域的專家顧問咨詢團隊，形成了包括綜合辦公室、信息部和項目部等常設機構，負責日常工作和對外業(yè)務。常務理事單位參與專委會年度計劃及日常重大事項決策。
（一）國家計委中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟技術研究聯(lián)合會全面節(jié)約專門委員會，奉行“重服務、干實事、尊科學、講效果”的準則，為宏觀決策和企業(yè)提高效益服務。
“全面節(jié)約專門委員會”以實施資源節(jié)約型戰(zhàn)略為根本任務，重點抓了以下三方面工作：
一是選擇高新技術與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，以提高經(jīng)濟效益為核心，充分體現(xiàn)科學技術就是生產(chǎn)力。先后組織了低溫真空滲硫技術產(chǎn)業(yè)化，乙烯裝置節(jié)能改造項目的論證會，為項目在國家有關部門立項提供了咨詢意見，調(diào)動了科研單位與生產(chǎn)企業(yè)合作的積極性。
二是節(jié)約工作與培養(yǎng)新的經(jīng)濟增點相結(jié)合，用市場經(jīng)濟的方式體現(xiàn)經(jīng)濟效益的拉動作用。如“低溫真空等離子滲硫技術產(chǎn)業(yè)化”項目完成了軸承、油泵、油嘴和農(nóng)用小型柴油機推廣應用，品質(zhì)達到國際先進水平，產(chǎn)品以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價出口，并在冶金行業(yè)取代部分進口部件。
三是節(jié)約工作與提高企業(yè)競爭力相結(jié)合，運用自主知識產(chǎn)權技術服務國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場。采用清華大學化工系的“節(jié)能改造技術”對燕山石化工藝設備進行改造，提高了企業(yè)效益。產(chǎn)品能耗達到了國際水平，為全國范圍內(nèi)應用推廣提供了技術支撐和經(jīng)驗。
總之，“全面節(jié)約專門委員會”以推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，實施資源節(jié)約戰(zhàn)略，促進國民經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展為使命，從信息服務、節(jié)約規(guī)劃，工程改造、技術開發(fā)，經(jīng)驗交流五項具體工作入手，起到了承上啟下，內(nèi)外協(xié)調(diào)的作用。這一時期，得益于國家計委、經(jīng)委領導大力支持，產(chǎn)經(jīng)聯(lián)和能源研究所的指導。同國務院有關部委建立了溝通渠道。通過調(diào)查研究、評估評審、咨詢服務，得到各級政府和企業(yè)的歡迎和信任。
（二）中國資源綜合利用協(xié)會資源節(jié)約與代用專業(yè)委員會是全面節(jié)約專門委員會基礎上，2003年12月29日經(jīng)國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會和民政部批準建立的。
10年間，專委會堅持節(jié)約能源資源的基本國策，認真貫徹國家能源資源的節(jié)約與代用戰(zhàn)略，大力推進節(jié)約與代用技術項目、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為資源合理利用、節(jié)能減排、技術創(chuàng)新提供轉(zhuǎn)換孵化平臺，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟鋪路筑橋。發(fā)揮了政府與企業(yè)間的紐帶與橋梁作用。
專委會堅持以“項目推介”為紐帶，加快節(jié)約替代項目產(chǎn)品的推廣；以“行業(yè)專家”為紐帶，推動標準、規(guī)范、政策的建立及專項課題研究；以“示范工程”為紐帶，促進節(jié)約替代、節(jié)能減排項目的產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)品的升級換代。
專委會在中國資源綜合利用協(xié)會和顧問、專家的指導和各級政府支持下，重點抓了以下工作：
1、服務政府、服務行業(yè)、服務企業(yè)；全力推動資源節(jié)約與代用產(chǎn)業(yè)科學發(fā)展
（1）積極服務政府，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展爭取政策支持
（2）反映行業(yè)呼聲，了解訴求，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務
（3）積極開展國內(nèi)外交流，推動企業(yè)引進技術，消化、吸收、本土化。
專委會按照“走出去，請進來”的原則開展國際交流與合作，多次組織專家出國考察。與國外多家企業(yè)建立了技術交流與合作關系；并聘請外國專家做專委會顧問。
“十一五”至“十二五”期間，專委會重點推進大比例甲醇替代清潔車用燃料試點和示范，生物質(zhì)可再生能源替代化石燃料的實驗項目培育，地熱、風光發(fā)電的技術進步及生態(tài)農(nóng)業(yè)，海水資源綜合利用項目的跟蹤與服務，先后召開推介會16次、項目論證會5次，技術交流座談會27次，促進了技術升級和持續(xù)發(fā)展
2、強化專委會自身建設，探索新機制，充分發(fā)揮新時期的紐帶與橋梁作用。
（1）充分發(fā)揮顧問專家智囊團作用，提升服務質(zhì)量。2007年，組建了資源節(jié)約與代用顧問、專家委員會，聘請行業(yè)、高校和科研院所資深專家、領導作為“智庫”成員，為專委會決策把關定向，參與標準、規(guī)范、政策的建立及專項課題研究，為政府、行業(yè)、企業(yè)提供咨詢服務。
（2）推進行業(yè)標準體系建設，協(xié)助政府建立準入監(jiān)管制度。
針對甲醇車用燃料標準不完善、不配套的現(xiàn)狀，與上?；ぱ芯吭汉献?，協(xié)助浙江省、江蘇省及相關省市企業(yè)先后出臺了企業(yè)和地方標準，為行業(yè)和國家標準制定提供了依據(jù)。在標準建立的基礎上，浙江、山西等省出臺了地方準入監(jiān)管制度，保障了甲醇車用燃料試點示范有序發(fā)展。
（3）推動行業(yè)科技管理和評價工作，強化服務水平。
專委會認真落實協(xié)會的相關要求，促進產(chǎn)學研協(xié)同發(fā)展，以上?；ぱ芯吭簽橐劳?，組建了全國醇醚燃料工程技術中心和上海新能源研發(fā)培訓基地。接受企業(yè)委托開展項目技術論證和信用評價。
（4）積極發(fā)展會員，加強會員單位的自律與服務。
會員是專委會的發(fā)展基礎，理事和常務理事是資源節(jié)約與代用平臺的支柱，年度計劃及重大事宜由常務理事或理事會議決策。
（三）中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會資源節(jié)約與代用專業(yè)委員會是中國資源綜合利用協(xié)會更名延續(xù)，新時代開啟了“綠色、循環(huán)、低碳”發(fā)展新征程。
認真貫徹落實中共中央、國務院《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，重點抓了我國自主知識產(chǎn)權技術創(chuàng)新成果的培育、轉(zhuǎn)化和推廣，通過試點示范促進產(chǎn)業(yè)化和項目企業(yè)良性持續(xù)發(fā)展。
1、推進了甲醇清潔燃料替代項目的試點、示范與產(chǎn)業(yè)化推廣。
2、跟蹤推進生物柴油項目和生物石墨烯項目，通過試點、示范加快工程化。
3、大力推進資源節(jié)約替代、綜合利用、節(jié)能減排、再生資源、生物技術和循環(huán)經(jīng)濟項目的示范與產(chǎn)業(yè)化。
4、發(fā)展橫向聯(lián)合，推動農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟技術和模式創(chuàng)新，為“三農(nóng)”服務。
5、積極推進國際合作，利用國內(nèi)外兩種資金、兩種技術、兩種資源，為建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，工程技術研發(fā)中心和生產(chǎn)基地奠定了基礎，促進了企業(yè)技術與文化跨境交流。
6、加強專委會自身建設。遵循協(xié)會章程，探索新機制，針對面臨的新形勢、新問題，加強自律、大膽探索，促進了技術創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)換和工程化、商品化。
以上成績的取得，是同多年來在座的各級政府領導、專家、顧問、企業(yè)家和國內(nèi)外戰(zhàn)略合作伙伴的關心、支持分不開的。我代表專委會全體同仁表示衷心的感謝！
二、“十三五”工作目標
“十三五”是我國建成“小康”社會，落實節(jié)約資源和保護環(huán)境基本國策，以提高能源利用效率和改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標的關鍵時期。
認真貫徹黨的十九大精神，全面理解習近平總書記系列重要講話，以推動改革和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為動力，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，為完成“十三五”節(jié)能減排約束性目標，保障人民健康和經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展做貢獻。
主要目標任務：
（一）大力推進資源節(jié)約替代、清潔能源、綜合利用、節(jié)能減排、再生資源、生物技術和循環(huán)經(jīng)濟項目的示范與產(chǎn)業(yè)化，定期組織專家為企業(yè)咨詢服務。
（1）繼續(xù)推進甲醇車用清潔燃料替代項目的試點示范與產(chǎn)業(yè)化，同步開展民用、商用和船用清潔燃料試點和示范。
（2）加快煤炭清潔高效利用技術與裝備的研究開發(fā)，推動民用、商用爐灶和供熱鍋爐窯爐的技術升級改造，通過試點示范建立產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)示范基地，為解決散煤清潔利用提供技術支撐和成套裝備。
（3）繼續(xù)跟進生物柴油和生物石墨烯項目的研發(fā)，通過試點示范完成工程化，成套設備標準系列化，建立百萬噸生產(chǎn)示范基地及循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園。
（4）繼續(xù)跟進儲能和節(jié)能技術、產(chǎn)品、成套裝備的研究開發(fā)，通過試點示范加快推廣應用，促進重點用能單位的技術改造，為節(jié)能減排提供技術支撐。
（5）大力推動水資源的高質(zhì)、高效綜合利用和節(jié)水、循環(huán)利用技術、產(chǎn)品、裝備的研究開發(fā)，促進生物技術產(chǎn)品商品化，為人類生存、全民健康服務。
（二）繼續(xù)跟進大農(nóng)國際控股集團“利國富民”與“精準扶貧”產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃與方案的實施。聯(lián)合推動大農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟模式的試點與示范基地建設，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。
（三）進一步深化國際合作，實施3A合作戰(zhàn)略。建立綠色發(fā)展基金，引進先進技術和模式，建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，工程技術研發(fā)中心和生產(chǎn)制造基地，為中國“一帶一路”和平發(fā)展戰(zhàn)略服務，創(chuàng)建國際化一流咨詢服務平臺。
節(jié)約資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的一項緊迫而又長期的任務，事關人類生存環(huán)境和各國的發(fā)展前途。資源綜合利用是全球共建美好家園，實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的重要保障，循環(huán)經(jīng)濟是緩解資源緊缺和保護環(huán)境的有效途徑，是我國生態(tài)文明建設的重要組成部分。我們要充分認識資源節(jié)約與代用工作的重要性和緊迫性。
乘風破浪潮頭立，揚帆起航正當時。我們要在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，不忘初心，牢記使命，按照生態(tài)文明建設戰(zhàn)略要求，進一步發(fā)揮專委會的理念引領、政策支持、技術服務和成果轉(zhuǎn)化作用，強化政府、企業(yè)之間的橋梁紐帶功能，全面提升組織協(xié)調(diào)和科研服務水平，為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約代用事業(yè)，繼續(xù)做出應有的更大貢獻。