中國(guó)網(wǎng)11月16日訊（毅鷗 蔣新宇），“中共十九大：中國(guó)發(fā)展和世界意義”國(guó)際智庫(kù)研討會(huì)在北京舉行。來(lái)自中國(guó)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者以及31個(gè)國(guó)家和地區(qū)的智庫(kù)代表齊聚北京，通過觀察十九大，探尋中國(guó)發(fā)展的全球意義。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)蔡昉在研討會(huì)上進(jìn)行發(fā)言時(shí)表示，剛剛閉幕的十九大，習(xí)近平總書記宣布中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)進(jìn)入新時(shí)代。這也標(biāo)志著中國(guó)正處于世界舞臺(tái)的中央，中國(guó)必將對(duì)人類作出更大的貢獻(xiàn)。
蔡昉表示，過去五年，我們推進(jìn)“一帶一路”倡議，對(duì)發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家的援助，承擔(dān)氣候變化的責(zé)任，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中的影響力不斷提高，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)不斷提升。
蔡昉還指出，中國(guó)在國(guó)際事務(wù)中所做的事情和我們的宣誓已經(jīng)表明，中國(guó)在努力構(gòu)建新型大國(guó)外交和新型大國(guó)關(guān)系，我們應(yīng)該能夠避免陷入“修昔底德陷阱”。
從趨勢(shì)上看，新經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展速度在世界經(jīng)濟(jì)的比重占的越來(lái)越高，未來(lái)的GDP越來(lái)越趨向于由多元化國(guó)家共同構(gòu)成。而中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)接近三分之一，未來(lái)我們的增長(zhǎng)速度也會(huì)減慢，其他新興經(jīng)濟(jì)體的作用會(huì)越來(lái)越高。因此，未來(lái)可能是一個(gè)共治的公共產(chǎn)品提供的體系。中國(guó)消除貧困的實(shí)踐和成功，創(chuàng)造了一種中國(guó)智慧，為廣大發(fā)展中國(guó)家，特別是貧困國(guó)家的減貧工作提供中國(guó)方案。
說到解決貧困的經(jīng)驗(yàn)，蔡昉說，中國(guó)已經(jīng)對(duì)世界減貧作出了重大的貢獻(xiàn)。在過去近四十年時(shí)間里，中國(guó)貧困的減少本身就對(duì)世界貧困的減少作出了76%的貢獻(xiàn)，這是直接貢獻(xiàn)。接下來(lái)我們還希望通過智慧中國(guó)方案，特別在扶貧領(lǐng)域所取得的經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜻M(jìn)一步作出新的貢獻(xiàn)。
第一個(gè)經(jīng)驗(yàn)，改革開放帶來(lái)了發(fā)展，同時(shí)帶來(lái)了分享。分享就意味著窮人必然是減少的。中國(guó)在上世紀(jì)從七十年代末、八十年代初開始的改革開放，是適合于中國(guó)國(guó)情的一種新的發(fā)展模式的選擇。這種選擇是在不斷的嘗試中做到的，因此它是符合國(guó)情，符合每一個(gè)階段所要解決的問題。我們的改革開放是成功的，給中國(guó)帶來(lái)了高速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。迄今為止，中國(guó)已經(jīng)保持了四十年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位，農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力得到轉(zhuǎn)移，在生產(chǎn)力更高的部門得到就業(yè)。這四十年來(lái)，中國(guó)的GDP提高了20倍，勞動(dòng)生產(chǎn)力提高了16倍，居民的生活水平也提高了16倍。
第二個(gè)經(jīng)驗(yàn)，改革的過程中一度也出現(xiàn)了中部和西部之間的不平衡，從本世紀(jì)開始，我們逐步實(shí)施西部開發(fā)戰(zhàn)略，隨后又實(shí)施中部崛起戰(zhàn)略。中央政府利用再分配職能，在基本公共服務(wù)方面，在項(xiàng)目的安排方面和投資方面向中西部?jī)A斜，人力資本的投入上也向中西部?jī)A斜。為中西部建造起了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。幾年下來(lái)，中西部保持比較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，形成了梯度發(fā)展，縮小了地區(qū)差距，實(shí)現(xiàn)了減貧。
第三個(gè)經(jīng)驗(yàn)，以人為中心的發(fā)展思想，打破了扶貧領(lǐng)域長(zhǎng)期存在的所謂效果的遞減效應(yīng)。早期存在大量的貧困人口，只要實(shí)行好的政策，實(shí)行再分配，可以比較快地實(shí)現(xiàn)減貧，但是當(dāng)貧困人口只剩下幾千萬(wàn)的時(shí)候，從地理上集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)，集中在生產(chǎn)條件、生活條件不好的地區(qū)，扶貧難度就增加了。但是扶貧效果遞減不能像投資遞減效果一樣，投資遞減面向的是物，扶貧面向的是人。因此，在過去的五年里，我們每年扶貧的人數(shù)都達(dá)到了1000萬(wàn)以上，未來(lái)三年按照同樣的速度，可以在2020年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。
最后，蔡昉總結(jié)說，中國(guó)在改革開放過程中，在扶貧減貧工作取得了一些經(jīng)驗(yàn)，也希望中國(guó)智慧、中國(guó)方案對(duì)世界作出貢獻(xiàn)。