中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇：應(yīng)緩解居民和企業(yè)的稅負(fù)“痛感”

“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”之宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會(huì)（2017年7月）在中國(guó)人民大學(xué)舉行

2017年7月17日，由中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國(guó)誠(chéng)信信用管理股份有限公司聯(lián)合主辦的“中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)論壇”宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析會(huì)在中國(guó)人民大學(xué)舉行。本次會(huì)議對(duì)2017年上半年和6月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析與解讀。

中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉元春，中國(guó)銀行首席研究員宗良，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部宏觀經(jīng)濟(jì)研究室主任牛犁，財(cái)新智庫(kù)董事總經(jīng)理鐘正生，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)席所長(zhǎng)楊瑞龍等專家學(xué)者出席了研討會(huì)。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)陳彥斌代表課題組發(fā)布了宏觀經(jīng)濟(jì)月度數(shù)據(jù)分析報(bào)告。報(bào)告指出, 上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)，GDP增速回升到6.9%，比去年全年增速上升0.2個(gè)百分點(diǎn)，在全球主要經(jīng)濟(jì)體中位居前列。同時(shí)，總供給、總需求、產(chǎn)業(yè)、部門(mén)效益和價(jià)格總水平等五大方面也均有所改善。從總供給視角來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增速向潛在增速靠攏，產(chǎn)出缺口有所收窄。從總需求來(lái)看，消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，上半年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)10.4%，與去年全年增速持平，投資受益于三方面的推動(dòng)增長(zhǎng)加快，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速為8.6%，比去年全年增速提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，出口增速回升幅度較大，自今年年初以來(lái)，出口扭轉(zhuǎn)了去年全年持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。1—6月以人民幣計(jì)價(jià)的出口總額同比增長(zhǎng)15%，比去年全年增速大幅上升16.9個(gè)百分點(diǎn)，高于去年同期增速17.1個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)業(yè)視角來(lái)看，工業(yè)生產(chǎn)回暖，服務(wù)業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。從部門(mén)效益來(lái)看，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)大幅回升，居民收入增速有所提高。從價(jià)格水平來(lái)看，核心CPI、PPI以及GDP平減指數(shù)全面上漲。

但是，下半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力仍不可忽視，主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。一是房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入調(diào)整期，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用逐漸減弱。二是固定資產(chǎn)投資增速呈現(xiàn)趨緩跡象。三是PPI漲幅見(jiàn)頂回落表明企業(yè)補(bǔ)庫(kù)存周期已接近尾聲。四是企業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)上升，利潤(rùn)增速開(kāi)始放緩。五是中小企業(yè)PMI明顯下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)在動(dòng)力減弱。六是金融去杠桿下實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融資成本上升、融資難度加大。七是債務(wù)率上升速度依然較快，高債務(wù)壓力持續(xù)增加。八是外部環(huán)境不確定性較大，可能會(huì)加劇經(jīng)濟(jì)下行壓力。

有鑒于此，我們認(rèn)為宏觀政策應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行兩方面調(diào)整。其一，不僅要降低宏觀稅負(fù)水平，更要降低當(dāng)前居民與企業(yè)過(guò)重的稅負(fù)感，真正激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。其二，貨幣政策應(yīng)由“穩(wěn)健中性”調(diào)整為“穩(wěn)健略偏寬松”，與偏緊的宏觀審慎政策相配合，更好地兼顧經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與金融穩(wěn)定兩大核心目標(biāo)。

與會(huì)嘉賓圍繞六月份的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告進(jìn)行了深入研討和點(diǎn)評(píng)，并各自發(fā)表了精彩的觀點(diǎn)，提出了有針對(duì)性的政策建議。