中國(guó)網(wǎng)11月14日訊 （記者 王琳）由“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院與義烏市人民政府聯(lián)合主辦的“2016中國(guó)（義烏）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國(guó)際論壇”在浙江義烏舉行。澳大利亞前總理陸克文，坦桑尼亞前總統(tǒng)本杰明?威廉?姆卡帕，吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特?奧托爾巴耶夫，波蘭前副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)格澤高滋?科勒德克，葡萄牙前外交歐洲事務(wù)部部長(zhǎng)布魯諾?瑪薩艾斯在內(nèi)的多位國(guó)內(nèi)外政要、外交使節(jié)、城市代表、專家學(xué)者、商界人士近400余人出席本次論壇。在下午的分論壇二“應(yīng)對(duì)貿(mào)易的新形勢(shì)，推動(dòng)貿(mào)易的便利化”上，大衛(wèi)·阿普恰烏利發(fā)言如下：
感謝您的介紹，非常高興看到有學(xué)術(shù)界、商業(yè)界、政府的代表來到這次會(huì)議。第一次有外交人士來到這次會(huì)議，所以我想真誠(chéng)的感謝一下主辦方、感謝當(dāng)?shù)卣?、感謝人民大學(xué)，感謝你們的熱情招待，非常高興與你們有這樣的合作。
我們來到這里討論一個(gè)非常重要的主題，就是如何改善貿(mào)易環(huán)境。在各個(gè)層次、雙方地區(qū)、全球的，尤其現(xiàn)在有“一帶一路”的舉措，是由中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平先生提出的舉措。
我非常高興來到這個(gè)城市。這是一個(gè)非常有意思的地方，可以實(shí)現(xiàn)地區(qū)間貿(mào)易的創(chuàng)新，同時(shí)這也是一個(gè)貿(mào)易的中心，可以連接到一些非常遙遠(yuǎn)的市場(chǎng)，包括西方的市場(chǎng)、歐洲的市場(chǎng)。同時(shí)也預(yù)計(jì)推出從這里到新疆烏魯木齊、到歐洲的鐵路。當(dāng)然，也會(huì)經(jīng)過我的國(guó)家，就是格魯吉亞。
我覺得這是促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)很好的機(jī)會(huì)，當(dāng)然也包括海上“絲綢之路”建設(shè)。海上“絲綢之路”建設(shè)對(duì)于全球的發(fā)展來說也是非常重要的，這也是由中國(guó)政府所提議的全球性舉措。
我想提一下國(guó)際貿(mào)易的幾點(diǎn)趨勢(shì)，提一下國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的趨勢(shì)。我覺得我們應(yīng)該要重新打開大門，除了做外交官之外，我也會(huì)在一些國(guó)際大學(xué)講課，包括在格魯吉亞和其他國(guó)家的大學(xué)講課，我會(huì)談全球經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略等等。所以，我可以看到政治、外交以及學(xué)術(shù)界的溝通和交流，這里我想提一提我所觀察到的東西。
首先，在座的大部分應(yīng)該都同意我們正在見證一個(gè)新的時(shí)代，現(xiàn)在有越來越多的保護(hù)主義。在二戰(zhàn)之后，在布雷頓森林體系以后，現(xiàn)在有了一種新的國(guó)際貿(mào)易關(guān)系，我們看到國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等等，這些都貢獻(xiàn)到了全球貿(mào)易的自由化，可以減少到雙邊的貿(mào)易障礙。現(xiàn)在雖然我們都生活在一個(gè)新的環(huán)境當(dāng)中，更加公平、更加透明、更加自由。但是實(shí)際上我們正在回歸保護(hù)主義。其實(shí)考慮到最新的雙邊協(xié)議，還有一些國(guó)家簽訂的另外一些協(xié)議，其實(shí)有非常多的例子，包括和貨物以及服務(wù)等等，其實(shí)都是在阻礙這些貨物和服務(wù)的自由流動(dòng)，雖然這個(gè)協(xié)議是自由貿(mào)易協(xié)議，但是實(shí)際上方向是相反的。
為什么會(huì)有這樣的情況出現(xiàn)？我們看到國(guó)際方面像世界銀行、國(guó)際貨幣基金組織等等機(jī)構(gòu)做了非常多的工作，但是現(xiàn)在他們的功能正在發(fā)生變化，他們主要的議程正在發(fā)生變化，從加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是按照國(guó)家需求加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他們現(xiàn)在更多的像顧問，提供一些咨詢的服務(wù)，而不是直接產(chǎn)生影響，影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓經(jīng)濟(jì)朝著更好的方向發(fā)展。
以上就是我的觀察。
當(dāng)然，還有一系列的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)并沒有和全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保持一致。
第二，我們看到政治的過度參與，國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系負(fù)責(zé)，同時(shí)還有更多的關(guān)聯(lián)主義的影響。這不是秘密，我不是給大家上一門新課，而是這是我的觀察。我覺得現(xiàn)在這個(gè)世界應(yīng)該要進(jìn)行改變，應(yīng)該要進(jìn)行變革，因?yàn)槠鋵?shí)2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)給我們提出了警告，我們從中吸取了一些教訓(xùn)，但是從2008年以后沒有任何的顯著變革。
第三，貿(mào)易政策以及貿(mào)易關(guān)系當(dāng)中的一些政策或者戰(zhàn)略。我們知道，貿(mào)易在政治的壓力下進(jìn)行的，很多的貿(mào)易制裁等等很多因素都是非經(jīng)濟(jì)性的，這也是導(dǎo)致了現(xiàn)在這個(gè)貿(mào)易體系不怎么有效。即使是有一些國(guó)家在強(qiáng)制的執(zhí)行這樣的貿(mào)易體制，但是它應(yīng)該起的作用還是沒有到位。比如說古巴的貿(mào)易制裁，在聯(lián)合國(guó)以及討論了幾十年了，之前也有這樣的一個(gè)現(xiàn)象。當(dāng)然，我知道這件事情背后還有很多其他因素的影響。
另外，俄羅斯對(duì)于格魯吉亞的經(jīng)濟(jì)制裁。俄羅斯本身有經(jīng)濟(jì)衰退的問題，但是它對(duì)于我們的制裁我們也是很感恩的，我們開始積極的觸及到其他的海外市場(chǎng)。在接下的2年當(dāng)中，中國(guó)能夠幫助格魯吉亞來進(jìn)一步發(fā)展其經(jīng)濟(jì)，抵制俄羅斯的制裁。
還有一個(gè)好的現(xiàn)象，就是我們正在開放自己的市場(chǎng)走到歐洲。我知道這樣的制裁背后有很多其他的政治因素，這也是影響了整個(gè)貿(mào)易體制沒有達(dá)到其預(yù)期效果的原因。
還有什么其他的趨勢(shì)呢？在國(guó)際貿(mào)易當(dāng)中我看到有一種“排除性”，但是我們可以看到政治也有一種“共享性”。我知道一些組織當(dāng)中、一些國(guó)家是有其政治議程的，但是一些國(guó)家他們的政治、經(jīng)濟(jì)是相聯(lián)的，因此國(guó)際化有的時(shí)候能夠來決定、主導(dǎo)他們的政治決策，而導(dǎo)致這樣的決策經(jīng)常在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易上引起一些不平等性。
由于俄羅斯的制裁，讓我們失去了三分之一的經(jīng)濟(jì)邊界，我們的門戶仍然開放，但是我們?nèi)匀皇艿揭恍┑种啤?/p>
因此，一些國(guó)家組織不應(yīng)該是某些國(guó)家政治決策的犧牲者，而WTO十分重要，特別是如果更防范風(fēng)險(xiǎn)要減少問題、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，比如說貿(mào)易、服務(wù)、電商所給我們提出的挑戰(zhàn)。
再談?wù)劯耵敿獊啠耵敿獊喌馁Q(mào)易機(jī)會(huì)以及貿(mào)易環(huán)境。
無需多言，我的國(guó)家其實(shí)非常的重要，在東西方交界的地方，也是處于地理優(yōu)勢(shì)的地方，我們將東西方連接在一起，推進(jìn)“一帶一路”國(guó)家人員之間的交流以及貿(mào)易的便利化，這對(duì)于我們來說是一個(gè)新的機(jī)會(huì)，也是新的挑戰(zhàn)。因此，格魯吉亞認(rèn)為貿(mào)易是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)。不僅幫助我們來提升人員之間的交流，而且可以促進(jìn)國(guó)際關(guān)系。不管是什么樣的決策，我們必須造福于人民，提升人民的生活質(zhì)量，這是我們最終的目標(biāo)，這也是我們國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理政策的最終的服務(wù)目標(biāo)。
所以，我們希望有一個(gè)自由、透明的貿(mào)易政策，我們希望和其他的國(guó)家進(jìn)行合作，我們已經(jīng)和歐盟簽訂了全面的自由貿(mào)易協(xié)定，我們也已經(jīng)和土耳其簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，和CRS國(guó)家（前蘇聯(lián)國(guó)家）也簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，和在經(jīng)濟(jì)上具有重要地位的國(guó)家一起組織了貿(mào)易框架。
現(xiàn)在歐洲差不多有5億歐元的市場(chǎng)已經(jīng)向格魯吉亞開放，我也在此邀請(qǐng)我的中國(guó)朋友成為我們的貿(mào)易伙伴，因?yàn)楦耵敿獊喪菤W盟的一員，我們國(guó)內(nèi)的貿(mào)易環(huán)境更好了，我們歡迎你們來到格魯吉亞和我們建立合資企業(yè)，如果說你想要打開歐盟市場(chǎng)，格魯吉亞顯然是一個(gè)非常好的選擇，因?yàn)槲覀儾唤邮茈y民，而且關(guān)稅非常低，我們和烏克蘭也是鄰國(guó)，如果你想去格魯吉亞投資前蘇聯(lián)國(guó)家的話，格魯吉亞也是一個(gè)非常好的“走廊”，希望大家可以考量以上幾點(diǎn)，歡迎大家來到格魯吉亞創(chuàng)業(yè)。
很多的中國(guó)企業(yè)，他們?cè)诟耵敿獊喡囊呀?jīng)開始發(fā)展了，可能對(duì)大家來說最有興趣的事情就是在幾個(gè)月之前我們完成了和中國(guó)的自由貿(mào)易協(xié)定，在兩國(guó)都完成了內(nèi)部的流程，可能在四個(gè)月之內(nèi)將達(dá)成協(xié)議，這樣子的合作非常獨(dú)特，因?yàn)橹袊?guó)并沒有相似的協(xié)定，在南歐國(guó)家、前蘇聯(lián)國(guó)家有相同的協(xié)定，我們和俄羅斯在八個(gè)月之內(nèi)簽訂了這樣一個(gè)協(xié)定，這并不是很簡(jiǎn)單的協(xié)定。在八個(gè)月之前我們花了很多年去達(dá)成這些協(xié)定當(dāng)中的條款，我們做了很多的工作，付出了很多的心血，最后終于達(dá)成了這個(gè)協(xié)定，和中國(guó)的協(xié)定也是如此。
我相信中國(guó)和格魯吉亞之間存在著非常好的貿(mào)易機(jī)會(huì)，我們也非常高興，現(xiàn)在95%的全球商品到到我們的國(guó)家是免稅的。
最后，談?wù)劇耙粠б宦贰薄?/p>
當(dāng)我提到我們也在經(jīng)歷了一些痛苦，就是保護(hù)主義抬頭、貿(mào)易壁壘等等大部分的問題，其實(shí)都是來自非經(jīng)濟(jì)因素，或者不是純粹的經(jīng)濟(jì)因素導(dǎo)致的，至少在一些地區(qū)是如此的。因此，我們真的需要新的模式、新的方法、新的機(jī)會(huì)讓我們的貿(mào)易關(guān)系更加的有效，能夠真真實(shí)實(shí)的解決國(guó)家貿(mào)易的問題，我認(rèn)為我們面臨一個(gè)非常美好的契機(jī)，我們和亞洲基礎(chǔ)建設(shè)銀行進(jìn)行合作，我們也是得到了他們的支持，這也不是說對(duì)國(guó)際貨幣基金組織所帶來的問題，而對(duì)大家來說是一個(gè)機(jī)會(huì)。對(duì)于各位來說，這是一個(gè)非常好的機(jī)會(huì)，如果我們能夠更快更好的去實(shí)施它，而且投入資源、建立基建，不僅僅專注于金融市場(chǎng)，這個(gè)非常重要。有的時(shí)候花的錢不一定真正能夠給我們帶來效率，并沒有帶來“質(zhì)”上的變化。這就是為什么根據(jù)基建項(xiàng)目、根據(jù)人與人之間的交流、根據(jù)雙方新的市場(chǎng)，這對(duì)于我們來說都是一個(gè)新的契機(jī)。
我們已經(jīng)和中國(guó)建立了合作，通過這樣的項(xiàng)目進(jìn)行合作。當(dāng)然，說到簽訂新的自由貿(mào)易協(xié)定就是在這個(gè)舉措下的一個(gè)新的成果。所以，我們接下來將會(huì)有非常積極的成效，我們會(huì)參與到這個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中，義烏也是這些重要的活動(dòng)中心。作為陸地“絲綢之路”的一部分，包括格魯吉亞在內(nèi)的歐洲都會(huì)非常積極地參與。
在“絲綢之路”可以看到格魯吉亞，因?yàn)楦耵敿獊喴恢笔枪拧敖z綢之路”的參與國(guó)，現(xiàn)在我們回來參與到現(xiàn)代的合作當(dāng)中。
再次感謝，今天主題非常有意思，我們看到和貿(mào)易相關(guān)的有非常多的因素，我們的大門總是開放的，希望可以繼續(xù)進(jìn)行更多的對(duì)話，感謝各位的聆聽，謝謝！