商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪：一帶一路沿線國家是璀璨的明珠

??? 中國網(wǎng)11月14日訊(記者 蔣新宇)由“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟、中國人民大學(xué)重陽金融研究院與義烏市人民政府聯(lián)合主辦的“2016中國（義烏）絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國際論壇”在浙江義烏舉行。澳大利亞前總理陸克文，坦桑尼亞前總統(tǒng)本杰明?威廉?姆卡帕，吉爾吉斯斯坦前總理卓奧瑪爾特?奧托爾巴耶夫，波蘭前副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)格澤高滋?科勒德克，葡萄牙前外交歐洲事務(wù)部部長(zhǎng)布魯諾?瑪薩艾斯在內(nèi)的多位國內(nèi)外政要、外交使節(jié)、城市代表、專家學(xué)者、商界人士近400余人將出席本次論壇。

??? 商務(wù)部綜合司巡視員宋立洪司長(zhǎng)發(fā)言：

??? 尊敬的各位來賓、各位朋友，很高興來到美麗的義烏，來出席今天的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國際論壇，剛才很多嘉賓做了非常精彩的發(fā)言，對(duì)于我來說就是一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴，學(xué)到了很多的東西，得到了很多的啟發(fā)。

??? 剛才波蘭的科勒德克先生21世紀(jì)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)這本書我已經(jīng)讀過了，確實(shí)給我們很大的啟發(fā)。

??? 關(guān)于一帶一路和城市發(fā)展這個(gè)問題實(shí)際上有很多可以探討的地方。我作為商務(wù)部負(fù)責(zé)一帶一路經(jīng)貿(mào)合作技術(shù)層面上的負(fù)責(zé)人，我跟歐司長(zhǎng)一起在起草遠(yuǎn)景與行動(dòng)，包括我們推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作這方面，我們確實(shí)很辛苦、很充實(shí)，但是也很有意義。

??? 大家都知道，古代絲綢之路是始于秦漢，興于隋唐，盛于宋元，再到后來有了海上絲綢之路，有很多很美好的故事。比如張騫當(dāng)年出使西域，這鑿空之余，東漢的時(shí)候班超父子三缺三同，再到唐朝的時(shí)候玄奘法師西天取經(jīng)，這里我推薦大家看一本書，叫《大唐西域記》，這本書是玄奘法師和芐基法師一塊寫的，記述了他們?nèi)ノ饔虻倪^程，特別是到南亞、到印度學(xué)佛的過程。玄奘大家都知道，芐基是誰呢？芐基就是和高陽公主比較好，高陽公主愛上的一個(gè)和尚，一個(gè)和尚被公主愛上了，說明他是非常聰明的，但是很不幸他被公主的父親給殺了。這本書介紹了當(dāng)時(shí)從中國往西往南很多國家的風(fēng)土人情、歷史文化，非常值得看。再到后來鄭和下西洋，海上絲綢之路和陸上絲綢之路交相呼應(yīng)。

??? 古絲綢之路是一條通商合作之路，也是一條文明交流之路，古絲綢之路可以說是人類文明史上精彩的華章，它給我們留下了寶貴的財(cái)富，也給我們留下了深刻的啟示，那就是剛才歐司長(zhǎng)講的和平合作、開放包容、互學(xué)互建、互利共盈的絲路精神，直到今天對(duì)我們?nèi)祟愇磥淼陌l(fā)展還有深刻的啟示。習(xí)近平主席正是借用了古絲綢之路的歷史符號(hào)，并賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，提出了“一帶一路”倡議。關(guān)于“一帶一路”倡議的背景、內(nèi)涵、意義、重點(diǎn)的合作領(lǐng)域，都體現(xiàn)在我們?nèi)ツ?月份三部委聯(lián)合發(fā)布的愿景與行動(dòng)當(dāng)中，相信大家都已經(jīng)看過了。在這里，我簡(jiǎn)要地介紹一下我們?yōu)槭裁匆岢觥耙粠б宦贰背h，我的理解。

??? 首先，“一帶一路”倡議是我們世界經(jīng)濟(jì)擺脫危機(jī)，也是中國引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的需要，金融危機(jī)之后世界經(jīng)濟(jì)陷入了低迷和不確定的狀態(tài)，復(fù)蘇是有的，但是復(fù)蘇的進(jìn)程艱難曲折。對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)，從金融危機(jī)以后新常態(tài)的特征也越來越明顯，我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速，我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)在變化，我們?cè)鲩L(zhǎng)的動(dòng)力和發(fā)展方式都在發(fā)生改變。在這種情況下我們?cè)趺崔k？我們沒有別的辦法，就是開放合作，為什么要開放合作？這里面有深刻的道理。大家都知道，只有要素流動(dòng)起來才能創(chuàng)造和積累財(cái)富?，F(xiàn)在所有的有識(shí)之士都認(rèn)識(shí)到開放合作是各國必然作出的選擇，剛才幾位前政要都表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。這是第一。

??? 第二，是我們完善全球經(jīng)濟(jì)治理的需要，二戰(zhàn)以后我們建立了促進(jìn)全球幾十年和平的國際體系，穩(wěn)定發(fā)展?？墒请S著現(xiàn)在國際政治格局的變化，這個(gè)體系也慢慢的顯現(xiàn)出一些跟我們的和平、跟我們發(fā)展不相適應(yīng)的地方。一帶一路我認(rèn)為是我們推動(dòng)全球治理完善的一個(gè)探索，它的最主要特征就是開放包容，它的總終極目標(biāo)就是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。所以我們講一帶一路是什么？它是一項(xiàng)重大倡議，是一張宏偉藍(lán)圖，是一個(gè)美好愿景。這個(gè)愿景是什么樣的圖景呢？就是將來我們這個(gè)地球上沒有戰(zhàn)爭(zhēng)，只有和平，各個(gè)國家、各個(gè)國家的人民通過誠實(shí)的勞動(dòng)來生產(chǎn)出各自具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品和服務(wù)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則來進(jìn)行交換，來提高各個(gè)國家的福利水平。同時(shí)我們這些國家的人民在不同的民族、不同的宗教背景下，不同的文化背景下來創(chuàng)造各自具有特色的文化和文明，通過互學(xué)互建來推進(jìn)我們共同的進(jìn)步。這是第二點(diǎn)。

??? 第三點(diǎn)，如果我們從一個(gè)更長(zhǎng)遠(yuǎn)的歷史視角來看，發(fā)展始終是人類永恒的課題，這句話是習(xí)主席講的。過去我們吃不飽、穿不暖，后來我們逐漸的減貧，更多的人走上了富裕小康的道路，過上了稍微好一點(diǎn)的生活。但是我們的發(fā)展問題還在，全球仍然有很多人吃不上足夠的糧食，喝不上純凈的水，就是我們中國也仍然有幾千萬的貧困人口，所以我們?cè)凇笆濉币?guī)劃提出要打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。面對(duì)發(fā)展問題，實(shí)際上人類一直在探索，找到的無非就是兩條路，一條是殖民掠奪之路，一條就是開放合作之路。哪條路更好，大家都清楚，殖民掠奪之路帶來的是戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突和流血，開放合作之路帶來的是和平、發(fā)展和繁榮。

??? 第四點(diǎn)，我們推進(jìn)一帶一路建設(shè)也是不同的文明相互交流，互相學(xué)習(xí)借鑒的需要。自然界因?yàn)樯锒鄻有远利?，人類社?huì)因?yàn)槲拿鞫鄻有远?。前不久我見丹麥馬士基的總裁，我對(duì)他們講：如果將來真的有我們一帶一路工程，如果有建成的那一天，有人類命運(yùn)共同體建成的那一天應(yīng)該是什么樣呢？我們中國人讀你們《諸神的皇宮》，你們的人看我們的《花木蘭》，就應(yīng)該是這樣的。所以“一帶一路”倡議也是我們文明交流、文明互建的需要。

??? 最后一點(diǎn)，對(duì)于中國來說，它也是我們內(nèi)政外交理論和政策創(chuàng)新的一個(gè)很重要的東西。中國過去30多年的開放，過去30多年的發(fā)展靠的是改革開放，今后仍然要靠改革開放。中國要走和平發(fā)展道路，中國要堅(jiān)持正確的世界觀，檢查國家總體安全觀，要構(gòu)建互利共盈的新型國家關(guān)系，所有的這些內(nèi)政外交的理論和實(shí)踐創(chuàng)新，我們一帶一路都是抓手、載體、平臺(tái)。

??? 所以我講這幾個(gè)方面，我想是不是可以有助于大家更好的理解“一帶一路”倡議我們?yōu)槭裁匆岢鰜?。今天的主題是一帶一路城市國際論壇，人大重陽金融研究院王文院長(zhǎng)是我們義烏人，他們做了一個(gè)一帶一路國際支點(diǎn)城市的研究。確實(shí)就像歐司長(zhǎng)講的，城市是人類的一大發(fā)明，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果，其實(shí)我聽一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家講過，他說人類發(fā)明了三樣又愛又恨的東西，一樣是公司，一樣是城市，還有一個(gè)是貨幣，這三樣?xùn)|西人類是又愛又恨。由于時(shí)間關(guān)系我在這里不展開了，大家可以去思考一下。

??? 確實(shí)，城市在我們推進(jìn)一帶一路建設(shè)中發(fā)揮著很重要的作用，如果把一帶一路看作是一條美麗的絲帶的話，各個(gè)國家不同的這些重要的城市就是這個(gè)絲帶上璀璨的明珠。無論在經(jīng)濟(jì)上、在文化上、在政治上，它都將發(fā)揮非常重要的重要。

??? 說到城市不能不說到義烏，剛才諸位都提到了義烏，歐司長(zhǎng)留了一半給我，前半城義烏小商品城的發(fā)展是國內(nèi)貿(mào)易部之前的那些類似的機(jī)構(gòu)來推動(dòng)的，之后就是商務(wù)部在推動(dòng)的，大家都知道，國內(nèi)貿(mào)易部后來歸入了商務(wù)部，商務(wù)部成為國內(nèi)外貿(mào)易和國際經(jīng)濟(jì)合作的主管部門。從石廣生部長(zhǎng)開始，到后來歷任的領(lǐng)導(dǎo)都非常關(guān)心義烏的發(fā)展，使得義烏從一個(gè)以國內(nèi)市場(chǎng)為主的城市變成了開放的一個(gè)城市。開放使義烏取得了更大的市場(chǎng)，更大的空間，我們講叫小商品闖出大市場(chǎng)，小地方登上大舞臺(tái)，講得就是義烏。

??? 在發(fā)揮城市在一帶一路中的作用，我在這里提出三點(diǎn)建議：一個(gè)是要搭好平臺(tái)，要讓沿線國家的企業(yè)家們有機(jī)會(huì)來見面，發(fā)現(xiàn)更多的商機(jī)。第二是要用好政策，我們有亞投行，有絲路級(jí)別，有國別的絲路基金等等，各種各樣的政策，希望大家了解情況，來用好政策。第三個(gè)是要依托智庫，沒有理論知識(shí)的實(shí)踐是盲目的。但是我確實(shí)了解，有很多智庫在為一帶一路建設(shè)的順利推進(jìn)而建言獻(xiàn)策。希望大家認(rèn)真地去跟蹤這方面的理論，來正確知道我們的實(shí)踐。

??? 最后我再講幾句話：實(shí)干興邦，空談?wù)`國，隨潮而動(dòng)，順勢(shì)而為。對(duì)于一個(gè)國家是如此，對(duì)于每一個(gè)人、每一個(gè)家庭、每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)城市都是如此，所以讓我們共同努力，抓住我們推進(jìn)一帶一路建設(shè)的機(jī)遇，抓住中國發(fā)展的機(jī)遇，讓我們的義烏更美好，讓我們的祖國更美好，讓我們的世界更美好。