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袁鵬:誤判大勢或致美再犯戰(zhàn)略錯誤

來源: 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院 | 作者: 李曉曼 | 時間: 2016-07-28 | 責(zé)編: 李曉曼

中美實力對比的兩個趨勢未變

  上一次美國大選年,人們用“兩場戰(zhàn)爭,一場危機”來形容當(dāng)時的美國,認為美國實力下滑甚至走向衰落;而對當(dāng)時成功舉辦過奧運、世博會的中國,則用“中國世紀(jì)登場”、“中國崛起”來描繪,中美力量對比“中升美降”成為這一時期的流行語。

  2016年迎來新一輪的美國大選年,由于美國經(jīng)濟復(fù)蘇而中國經(jīng)濟下滑,談?wù)摳嗟氖恰懊绹鴱妱莼貧w”以及炒作新一波“中國崩潰論”。與此相關(guān),美國一度失去的信心似乎重新找回,戰(zhàn)略界、學(xué)界對所謂“中升美降”、新興大國群體性崛起、世界權(quán)勢東移等少再談及。

  因當(dāng)年的金融危機而斷言“中升美降”,又因今日的經(jīng)濟形勢而認定“美興中衰”,這種大起大落的簡單化判斷帶有極強的情緒化色彩,顯得不科學(xué)、不理性、不客觀也不合邏輯。事實上,客觀、綜合分析,影響未來國際格局和中美關(guān)系走勢的兩個大趨勢并未改變。

  一是,中美力量對比逐漸拉近的趨勢沒有改變。判斷一國實力,既要看經(jīng)濟力、軍事力、科技力等有形的力量,也要看政治力、戰(zhàn)略力、國際影響力等無形的力量。以此看今日之中美,可以發(fā)現(xiàn),美國經(jīng)濟雖在復(fù)蘇,但國際影響卻在下滑;中國經(jīng)濟雖然減速,但國際影響大幅提升。原因在于,美國經(jīng)濟復(fù)蘇是以部分犧牲其國際影響力來實現(xiàn)的。比如,憑借美元霸權(quán)地位搞量化寬松和貿(mào)易保護主義,利用區(qū)域矛盾搞TPP割裂東亞一體化,為拼經(jīng)濟而喪失對烏克蘭、敘利亞、極端伊斯蘭等重大危機的領(lǐng)導(dǎo)力。其結(jié)果,美國經(jīng)濟雖然上去了,但全球經(jīng)濟依然在危機邊緣徘徊;美國元氣雖得以恢復(fù),但世界局勢更加動蕩不安。因此可以說,美國經(jīng)濟復(fù)蘇是一種“自私性復(fù)蘇”或“吸入式增長”,本輪美國經(jīng)濟復(fù)蘇未帶動全球經(jīng)濟整體性復(fù)蘇就是證明。

  反觀中國,經(jīng)濟雖在減速,但是主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的結(jié)果,是為了自身經(jīng)濟運行更健康、全球經(jīng)濟發(fā)展更均衡。同時,通過“一帶一路”、“絲路基金”、亞投行等倡議和行動,中國對外傳遞出希望世界各國搭乘中國“快車”、愿同世界各國分享經(jīng)濟發(fā)展成就的正能量。中國國際影響力迅速上升是當(dāng)前國際格局最突出的特點之一。

  二是,中美兩強與其他諸強實力差距進一步拉大的趨勢沒有改變。即使從經(jīng)濟本身看,2015年美國實際GDP增長率2.4%,總量達18.13萬億美元,確實靚麗搶眼,但中國增速6.9%既在預(yù)期之內(nèi),也仍成就非凡。2015年中國GDP總量達到67.67萬億人民幣,與美國的差距仍在縮小。更重要的是,世界上經(jīng)濟總量超10萬億美元的國家不再只是美國一家。根據(jù)IMF預(yù)計,2015年日、德、英、法四國GDP之和為12.77萬億美元,而中美之和則已高達近29萬億美元,兩者相差超過16萬億美元,而2009年這一差距則大約僅為6萬億美元。

  這兩個基本趨勢意味著,中美實力拉近的大趨勢不因一時一事而改變,也由此,中美兩強戰(zhàn)略競爭性愈益加強、戰(zhàn)略博弈的全面性更加突出將是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀現(xiàn)實。對這一現(xiàn)實,既沒必要有意回避,也無需刻意渲染,關(guān)鍵在于如何面對。中國提出愿同美方探討共同構(gòu)建新型大國關(guān)系,正是基于對上述兩大趨勢的總體判斷,以未雨綢繆、防患未然的危機意識和主動塑造、建設(shè)性合作的積極姿態(tài),從歷史視野和戰(zhàn)略高度去謀劃中美關(guān)系的未來。美國一些戰(zhàn)略界人士往往從權(quán)宜論、陰謀論、謀略論的狹隘角度去看待這一努力,是“以小人之心度君子之腹”,所謂“君子坦蕩蕩,小人常戚戚”,正其謂也。

美國別犯第三次戰(zhàn)略錯誤

  當(dāng)前需要美國人把握事態(tài)、擺正心態(tài)、端正姿態(tài),否則可能錯失良機,陰差陽錯地犯第三次戰(zhàn)略錯誤。

  冷戰(zhàn)結(jié)束以來,美國犯過兩次大的戰(zhàn)略錯誤。第一次是錯誤地將蘇聯(lián)的解體視作“美國戰(zhàn)勝蘇聯(lián)”的結(jié)果,而忽視其背后錯綜復(fù)雜的內(nèi)外因素,進而冷戰(zhàn)后美國以居高臨下、盛氣凌人的勝利者姿態(tài)對待俄羅斯:一面開出“休克療法”錯方,各種對俄援助口惠實不至,令俄羅斯經(jīng)濟陷入凋敝;一面繼續(xù)窮追猛打,加速北約東擴,將俄逼入墻角,使俄羅斯安全上感到威脅。更嚴(yán)重的是,美國政界學(xué)界普遍蔑視俄羅斯,對普京的一舉一動要么嗤之以鼻,要么反應(yīng)過度,缺乏對俄羅斯內(nèi)外行為及其動因的深刻理解和起碼尊重。如今,美俄非但沒能實現(xiàn)和解,反而重新走向?qū)梗踔劣谢颉靶吕鋺?zhàn)”的風(fēng)險。由于這種狀況,烏克蘭危機、敘利亞危機復(fù)雜難解,倒霉的是歐洲、中東乃至全世界,最終將殃及美國自身。

  美國犯的第二次戰(zhàn)略錯誤是2003年發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭。小布什政府錯誤地將各國對其反恐的支持理解為支持美國為所欲為,因而將反恐的清單越拉越長,“恐怖分子—恐怖主義—極端伊斯蘭—恐怖主義庇護國—邪惡軸心—暴政前哨”,將反恐戰(zhàn)爭當(dāng)作清除異己的工具,濫用國際社會的反恐合作。結(jié)果,薩達姆政權(quán)終被推翻,而伊拉克狀況更加惡劣。受此拖累,中東局勢每況愈下,甚至陷入目前僵局無解的局面。

  由于有在歐洲和中東這兩次重大戰(zhàn)略錯誤在先,我們不得不擔(dān)心美國有可能在亞太地區(qū)再犯第三次戰(zhàn)略錯誤,即錯誤地將日菲越等國請美國插手東海南海事務(wù)理解為亞太各國歡迎美國遏制中國,進而無原則或不分青紅皂白地偏袒同中國對立的當(dāng)事國,將中國在東海南海的一舉一動肆意夸大,最后有意識或無意識地同中國“耗上了”。

  如果美國成心想這么做,利用各種矛盾編制一張全面遏制中國的大網(wǎng),則另當(dāng)別論,那意味著美國在戰(zhàn)略大勢上陷入思維盲區(qū),似不符合奧巴馬倡導(dǎo)的“多伙伴世界觀”和“巧實力戰(zhàn)略觀”,也不符合中美各種利益深度相互依賴的現(xiàn)實。假如是因為誤判形勢、誤讀中國或因白宮管束不了五角大樓而在錯誤的道路上越走越遠,美國戰(zhàn)略界則真的需要三思了。

  問題是,除了年屆九十思想依然能與時俱進的基辛格等人外,還有多少美國戰(zhàn)略思想界人士能從戰(zhàn)略高度和長遠角度思考中美關(guān)系的未來,思考中美如何在亞太和平共處?奧巴馬去日無多,忙著思考留下外交遺產(chǎn),求穩(wěn)有余創(chuàng)新不足。中美關(guān)系有可能淪為技術(shù)官僚的一項應(yīng)景式工作,被情緒化所主導(dǎo),被“第三方”牽著走。果如是,美國離第三次戰(zhàn)略錯誤就真的不遠了。這正是當(dāng)下中美關(guān)系最值得警惕的地方。

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