觀察者網(wǎng)：南海仲裁案結(jié)果公布后，周邊小國(guó)是否會(huì)效仿菲律賓這種行為?中國(guó)在雙多邊外交及國(guó)際輿論上應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)?
金燦榮：南海仲裁案結(jié)果出來(lái)后，各方立場(chǎng)就分明了：中國(guó)是堅(jiān)決反對(duì)的，美、日表示支持，菲、越則表態(tài)歡迎。接下來(lái)，中國(guó)要注意兩方面：一是不要讓其他聲索國(guó)跟進(jìn)訴訟，二是要防范域外國(guó)家拿仲裁做文章。
第一個(gè)任務(wù)，我想中國(guó)應(yīng)該能夠完成，目前文萊、馬來(lái)西亞態(tài)度都不錯(cuò)。越南對(duì)中國(guó)地位心知肚明。因此這一點(diǎn)上，中國(guó)要有信心。
第二個(gè)任務(wù)，我們應(yīng)該明確，南海仲裁并非法律行動(dòng)，而是以美、日為主的域外國(guó)家，以菲律賓為傀儡的政治操作。既然是政治操作，就一定會(huì)被用來(lái)做文章。我們要有所準(zhǔn)備。
可能的情況有四種：
第一是輿論圍剿，指責(zé)中國(guó)不遵守國(guó)際法、強(qiáng)權(quán)政治等等;
第二是美日利用各種場(chǎng)合大談南海問(wèn)題。比如東亞峰會(huì)、慕尼黑安全會(huì)議、甚至APEC會(huì)議都可能談到南海;
第三是以美日為首，對(duì)中國(guó)某些公司進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁。這是我的猜測(cè)。目前的裁決給之前中國(guó)在南海的建設(shè)帶來(lái)了法律問(wèn)題，吹填島礁、提供設(shè)備的中國(guó)公司可能會(huì)因此被制裁;
第四是軍事威懾，之前美國(guó)在南海巡邏的理由是“行使航行自由”，現(xiàn)在裁決出來(lái)，理由更充分了，可以說(shuō)是執(zhí)行仲裁庭的判決。
對(duì)應(yīng)這四點(diǎn)，中國(guó)可以兵來(lái)將擋，水來(lái)土屯。
對(duì)輿論圍剿，中國(guó)要在國(guó)際場(chǎng)合表明自己的立場(chǎng)。這部分，外交部已經(jīng)在做了。但我們也要知道，美國(guó)掌握話語(yǔ)霸權(quán)，中國(guó)講道理很可能會(huì)輸。不過(guò)，辯論的價(jià)值還是有的，一方面可以爭(zhēng)取目前中立的國(guó)家，另一方面，可以給世人留下“中國(guó)是講道理的國(guó)家”的印象，有別于俄國(guó)。
第二點(diǎn)上，如果美日孤立我們，我們可以拉朋友圈，而且中國(guó)很可能會(huì)贏。目前已經(jīng)有66個(gè)國(guó)家支持中國(guó)立場(chǎng)，西方七國(guó)中德國(guó)的態(tài)度也比較曖昧。美國(guó)的朋友圈并不大，真正確定會(huì)跟著美國(guó)立場(chǎng)走的國(guó)家并不多。
應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)制裁，中國(guó)也不用太擔(dān)心，我們今天已經(jīng)有了足夠的實(shí)力。真正的威脅來(lái)自軍事威懾，但真的在南海打起來(lái)，并不符合各方利益。中國(guó)最好的辦法是做到“斗而不破”。
我們只要做到這四方面，那南海制裁就會(huì)像前國(guó)務(wù)委員戴秉國(guó)在美國(guó)所說(shuō)的“只是一張廢紙”——只是一疊廢紙。