中國網(wǎng)訊 （記者 戴麗麗）4月20日，由中國社會科學(xué)院中國社會科學(xué)評價(jià)中心主辦的“國家高端智庫建設(shè)”學(xué)術(shù)研討會在京舉行。來自首批25家國家高端智庫建設(shè)試點(diǎn)單位的20多位專家學(xué)者結(jié)合自身所在智庫的實(shí)際情況，就高端智庫建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)、不同類別智庫的特色、智庫未來發(fā)展及面臨的挑戰(zhàn)等熱點(diǎn)話題進(jìn)行了交流探討。研討會由中國社會科學(xué)院中國社會科學(xué)評價(jià)中心主任荊林波和中國社會科學(xué)評價(jià)中心機(jī)構(gòu)評價(jià)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人劉瀟瀟主持。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師兼戰(zhàn)略研究部部長陳文玲表示，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心近幾年一直致力于生產(chǎn)有影響力的思想產(chǎn)品，同時(shí)積極建立研究成果轉(zhuǎn)化機(jī)制、將研究成果與重大活動結(jié)合，在智庫組織運(yùn)營機(jī)制、人才機(jī)制、智庫合作機(jī)制上也進(jìn)行探索嘗試等。她指出，智庫的生命和價(jià)值在于影響力，智庫要生產(chǎn)高端思想品，要建立協(xié)同創(chuàng)新體制機(jī)制，避免低端生產(chǎn)、惡性競爭和自相殘殺。智庫發(fā)展需要打破思想、管理和行政層級上的束縛，智庫評價(jià)體系也應(yīng)簡化和符合智庫規(guī)律。
北京大學(xué)國家發(fā)展研究院院長姚洋表示，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院一直致力于引導(dǎo)年輕人做對中國現(xiàn)實(shí)有意義的研究及有學(xué)術(shù)基礎(chǔ)的長期研究。他指出，高校智庫目前面臨幾大問題，包括學(xué)術(shù)研究和政策研究如何結(jié)合，如何調(diào)動人才的積極性以及智庫發(fā)展的獨(dú)立性問題。除了向上傳遞信息，智庫若能在社會上發(fā)聲也將更有效果，因?yàn)榻?jīng)過社會充分討論交流的話題往往獲得更多的關(guān)注。
中央黨?？蒲胁扛毖惨晢T兼中特中心研究室主任張學(xué)森表示，智庫發(fā)展要確定方向，明確幾個(gè)關(guān)系，包括中國智庫與國外智庫的關(guān)系、課題管理與智庫建設(shè)的關(guān)系、中國特色高端智庫之間從競爭到協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)系等。他指出，中國智庫應(yīng)該建立自己的評價(jià)體系，經(jīng)得起需求方檢驗(yàn)成果，同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)相互之間的協(xié)作。
中央編譯局副局長季正聚指出，要構(gòu)建獨(dú)具特色的國家高端智庫需要找準(zhǔn)定位和優(yōu)勢；注重頂層設(shè)計(jì)，明確主要目標(biāo)和工作規(guī)劃；以人才為本，實(shí)行請進(jìn)來、走出去機(jī)制，充分發(fā)揮專家的智慧和才識；堅(jiān)持問題意識，突出問題導(dǎo)向；加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注意與國內(nèi)外智庫的聯(lián)系和交流。他強(qiáng)調(diào)，高端智庫建設(shè)不能只依靠現(xiàn)有力量，還必須從外部引進(jìn)各類優(yōu)秀人才，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外部、專職與兼職相結(jié)合，形成“小機(jī)構(gòu)、大網(wǎng)絡(luò)”的用人格局，不求為我所有，但求為我所用，更好地滿足各領(lǐng)域決策咨詢研究的實(shí)際需要。
中國石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院原院長、智庫首席專家孫賢勝指出，當(dāng)前中國智庫建設(shè)基本形成官辦智庫、高校智庫、民營智庫“三駕馬車”并立的格局，但仍存在官辦智庫大而不強(qiáng)、高校智庫曲高和寡、民營智庫弱而無力的問題。他認(rèn)為，作為融合政府、行業(yè)和民眾的三通連接器，行業(yè)智庫兼具官辦、高校、民營智庫的相對優(yōu)勢，未來在中國特色新型智庫建設(shè)，以及資政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)等功能發(fā)揮中將起到重要作用。
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副院長馮仲平指出，目前中國智庫建設(shè)主要面臨兩大問題，首先是智庫不清楚決策部門需求，其次是決策部門覺得智庫提供的成果不管用。讓智庫的成果符合決策需要，產(chǎn)出高質(zhì)量成果是智庫建設(shè)面臨的最主要挑戰(zhàn)。他認(rèn)為，智庫應(yīng)該為研究者提供好的研究氛圍和管理制度。對現(xiàn)有智庫管理運(yùn)作模式進(jìn)行實(shí)事求是評估的同時(shí)，還要加強(qiáng)創(chuàng)新，建立有效的激勵機(jī)制，營造合作、包容的環(huán)境，讓研究者之間相互取長補(bǔ)短。另外，提高智庫研究的質(zhì)量還要求研究者有強(qiáng)烈的責(zé)任心、既要坐得住、肯吃苦、會研究，還要樂于、善于同他人合作。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長王莉麗表示，從全球來看，智庫正在進(jìn)行內(nèi)部整合，數(shù)量不斷減少，并通過專業(yè)化定位提升自身優(yōu)勢，也開始注重新媒體傳播；從中國來看，智庫發(fā)展需要從形式建設(shè)轉(zhuǎn)向內(nèi)容建設(shè)，需要有專業(yè)的研究指向和長期深入的跟蹤研究，在制度建設(shè)層面應(yīng)該跟普通科研管理有區(qū)分。她認(rèn)為，智庫發(fā)展應(yīng)該有針對性、戰(zhàn)略性和前瞻性，并不斷提升自身的制度資本、人才資本和傳播資本。
新華社瞭望智庫總裁吳亮梳理了媒體型智庫的發(fā)展歷程，介紹了瞭望智庫與新華社之間如何通過良好互動開展決策咨詢。新華社高端智庫建設(shè)框架總體可以概括為“一庫六中心”，一庫是指新華社高端智庫，六中心是指國情與戰(zhàn)略研究中心、公共政策研究中心、世界問題研究中心、經(jīng)濟(jì)研究中心、輿情研究中心和現(xiàn)代傳播研究中心。他表示，目前，新華社高端智庫建設(shè)正致力于打造在線專家?guī)?，讓專家和記者“配對”，提升專業(yè)水準(zhǔn)，為政府和市場服務(wù)，這是非常有意義的。
清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼、國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院科研管理部主任高國力等都圍繞主題做了發(fā)言。中國社會科學(xué)評價(jià)中心機(jī)構(gòu)評價(jià)項(xiàng)目部副研究員胡薇及劉冰潔、楊卓穎還分別介紹了日本、西亞非洲和拉美等國家和地區(qū)的智庫發(fā)展現(xiàn)狀以及對中國智庫建設(shè)的啟示。
胡薇綜合介紹了日本智庫的發(fā)展概況，總結(jié)出其對于中國智庫建設(shè)的幾點(diǎn)啟示，包括完善智庫相關(guān)法律建設(shè)，規(guī)范智庫產(chǎn)業(yè)與智庫市場，實(shí)行研究經(jīng)費(fèi)的法制化監(jiān)督管理，為中國的智庫建設(shè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；拓寬智庫資金來源，并促進(jìn)其多元化，實(shí)現(xiàn)智庫收入來源在財(cái)政與市場之間的平衡；提高決策透明度，發(fā)展專業(yè)智庫評價(jià)體系，構(gòu)筑健全完善的智庫市場，促進(jìn)民間獨(dú)立智庫的發(fā)展；強(qiáng)化智庫的“政策營銷”功能與社會責(zé)任，加強(qiáng)智庫自身的對外宣傳與成果的傳播轉(zhuǎn)化，提高智庫的示范引領(lǐng)作用；培養(yǎng)兼具綜合性與專業(yè)性的人才隊(duì)伍，建立政府與智庫間人員交流的常設(shè)機(jī)制，科學(xué)合理地運(yùn)用雙向“旋轉(zhuǎn)門”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府與智庫間的良性互動。
劉冰潔認(rèn)為，由于政局動蕩、民族矛盾激化，社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱等原因，西亞、非洲地區(qū)各國智庫在數(shù)量和質(zhì)量上都落后于美國、歐洲等西方發(fā)達(dá)國家，存在研究領(lǐng)域單一化、智庫建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化與隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)有待加強(qiáng)的問題。中國智庫應(yīng)該鼓勵民辦智庫建立，重視中非智庫合作，引領(lǐng)亞非思想和話語發(fā)展權(quán)，同時(shí)充分利用新媒體對智庫成果進(jìn)行宣傳。
楊卓穎認(rèn)為，中國智庫應(yīng)該在宏觀上構(gòu)建多元化的格局體系，即官辦智庫、高校智庫、民間智庫協(xié)調(diào)發(fā)展；在微觀上注重提升管理力和影響力，努力使智庫成為政府、政黨、學(xué)界、媒體和大眾間的紐帶。提升管理力，要注重人才、資金和成果三方面管理，而提升影響力則要加強(qiáng)媒體化、科技化、網(wǎng)絡(luò)化和國際化建設(shè)。