為講好中國(guó)故事提供智力支撐
——中國(guó)外文局對(duì)外傳播研究中心的智庫(kù)建設(shè)之路
陳燕 孫敬鑫
?2004年1月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，中國(guó)外文局對(duì)外傳播研究中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）正式成立。成立12年來(lái)，中心以打造對(duì)外傳播領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)智庫(kù)為主線，在咨政建言、引領(lǐng)研究、引導(dǎo)輿論、服務(wù)社會(huì)、培養(yǎng)人才、對(duì)外交流等方面進(jìn)行了積極探索，為對(duì)外講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。
一、開(kāi)展國(guó)際輿論研究，為講好故事提供方向指引
新世紀(jì)以來(lái)，隨著中國(guó)逐步走進(jìn)世界舞臺(tái)的中心，中國(guó)話題在世界輿論場(chǎng)中的比重越來(lái)越大。更加全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地掌握國(guó)際涉華輿論，成為我們做好對(duì)外交流和國(guó)際傳播的必然要求。鑒于此，中心自成立伊始，就將國(guó)際輿論研究確定為自己的主體業(yè)務(wù)之一。通過(guò)自主研發(fā)獨(dú)立的輿情數(shù)據(jù)庫(kù)，并與國(guó)際知名的數(shù)據(jù)公司開(kāi)展合作，我們將研究的對(duì)象覆蓋到全球上千家主流媒體、上百家主要智庫(kù)和數(shù)十家民意調(diào)查機(jī)構(gòu)。不僅如此，我們也嘗試對(duì)海外社交媒體上的海量信息進(jìn)行抓取和分析，對(duì)海外涉華圖書(shū)進(jìn)行定向跟蹤，用“大數(shù)據(jù)”和“小數(shù)據(jù)”相結(jié)合的理念，用定性分析和定量研究相結(jié)合的方法，使我們的輿情研究一方面日益精細(xì)化、差異化，同時(shí)也更加立體化和多元化。
經(jīng)過(guò)十多年的積累，中心已經(jīng)成功打造了“海外傳統(tǒng)媒體中的涉華輿論”“海外民調(diào)中的涉華輿論”“海外社交媒體中的涉華輿論”“海外圖書(shū)中的涉華輿論”“國(guó)際智庫(kù)報(bào)告中的涉華輿論”等系列產(chǎn)品。這些輿情成為上級(jí)部門(mén)的重要工作參考，也確立了中心“輿情國(guó)家隊(duì)”的地位。
二、推動(dòng)傳播理論研究，為講好故事提供學(xué)理支撐
理論是實(shí)踐的先導(dǎo)。作為一個(gè)應(yīng)用型研究機(jī)構(gòu)，中心開(kāi)展的理論研究與高校等科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)研究在研究方法和重點(diǎn)上有較大不同。中心先后承擔(dān)和完成的國(guó)家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“對(duì)外傳播中的國(guó)家形象設(shè)計(jì)”（2005）、 “中國(guó)在非洲國(guó)家形象及影響力傳播研究”（2014）和社科重大項(xiàng)目“新形勢(shì)下提升國(guó)際傳播能力的戰(zhàn)略研究”（2010），都是從破解外宣難題出發(fā)，重在提出有價(jià)值、可操作的對(duì)策建議，切實(shí)發(fā)揮理論研究服務(wù)決策的重要作用。
近幾年，中心更加重視圍繞現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，開(kāi)展前瞻性、戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性研究。我們不僅著力提升自身的研究能力，也在積極引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外學(xué)界開(kāi)展相關(guān)話題的研究，不斷提升議題設(shè)置的能力。自2009年以來(lái)，中心連續(xù)舉辦了四屆全國(guó)對(duì)外傳播理論研討會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)政界、業(yè)界和學(xué)界人士進(jìn)行跨領(lǐng)域的對(duì)話交流，每次研討會(huì)的主題和分議題設(shè)置，都是基于國(guó)家亟需和大局要求。比如，第三屆的主題是“全球傳播：新趨勢(shì)、新媒體、新實(shí)踐”，第四屆的主題是“構(gòu)建融通中外的對(duì)外話語(yǔ)體系”。2015年底，在外文局支持下，中心正式推出了“全國(guó)對(duì)外傳播理論研究課題招標(biāo)機(jī)制”，首批15個(gè)選題方向，包括：新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體話語(yǔ)創(chuàng)新實(shí)踐研究、全球性議題中的中國(guó)話語(yǔ)體系建設(shè)和話語(yǔ)權(quán)研究等，全部圍繞國(guó)家外宣工作的重點(diǎn)和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)，吸引了來(lái)自中央黨校、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)社科院、國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、北大、清華等國(guó)內(nèi)20多家單位的近百個(gè)申報(bào)書(shū)。我們還通過(guò)內(nèi)部委托課題的形式，與美國(guó)、新加坡和香港等地的學(xué)者開(kāi)展課題合作，引導(dǎo)他們開(kāi)展中國(guó)問(wèn)題研究。上述研究項(xiàng)目的階段性成果，我們也通過(guò)各種渠道，及時(shí)報(bào)給決策部門(mén)參考，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視。
三、引領(lǐng)翻譯行業(yè)發(fā)展，為講好故事架起溝通橋梁
翻譯的重要性無(wú)需贅言，正如國(guó)學(xué)大師季羨林曾說(shuō)，“只要語(yǔ)言文字不同，不管是在一個(gè)國(guó)家或民族內(nèi)，還是在眾多的國(guó)家或民族間，翻譯都是必要的。否則思想就無(wú)法溝通，文化就難以交流，人類社會(huì)就難以前進(jìn)”。幸運(yùn)的是，中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)的秘書(shū)處和中國(guó)翻譯研究院的辦公室均設(shè)在中心，這就為我們加強(qiáng)內(nèi)外溝通，解決了語(yǔ)言層面的障礙。
中國(guó)翻譯協(xié)會(huì)成立于1982年，是翻譯領(lǐng)域唯一的全國(guó)性社團(tuán)組織，主要工作是協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)翻譯行業(yè)的指導(dǎo)與管理，促進(jìn)翻譯人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外相關(guān)組織之間的交流與合作，為促進(jìn)翻譯事業(yè)與行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。中國(guó)翻譯研究院成立于2014年7月，是國(guó)內(nèi)唯一一家以翻譯和對(duì)外話語(yǔ)體系應(yīng)用性研究、重大對(duì)外翻譯項(xiàng)目策劃實(shí)施和高端翻譯人才培養(yǎng)為特色的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，致力于組織國(guó)內(nèi)外專家研究中國(guó)時(shí)事政治及經(jīng)典中國(guó)文化翻譯中的重大問(wèn)題，策劃實(shí)施國(guó)家級(jí)重大翻譯項(xiàng)目，培養(yǎng)多語(yǔ)種高端翻譯人才，搭建翻譯與國(guó)際傳播領(lǐng)域的國(guó)際化交流合作平臺(tái)。雖然成立時(shí)間較短，但是已經(jīng)有多項(xiàng)成果受到業(yè)界和媒體廣泛關(guān)注。例如，“中國(guó)關(guān)鍵詞”多語(yǔ)種對(duì)外信息傳播平臺(tái)，被人民日?qǐng)?bào)譽(yù)為“讓世界讀懂中國(guó)的支點(diǎn)”。
四、搭建內(nèi)外交流機(jī)制，為講好故事提供渠道平臺(tái)
“酒香也怕巷子深，酒好還需會(huì)吆喝”。自成立以來(lái)，中心一方面關(guān)起門(mén)來(lái)，坐得住“冷板凳”；另一方面，也注重加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外學(xué)界和業(yè)界的聯(lián)系，主動(dòng)搭建或參與了多個(gè)層面的機(jī)制和平臺(tái)。比如，通過(guò)主辦《對(duì)外傳播》、《中國(guó)翻譯》等國(guó)家級(jí)專業(yè)期刊，引導(dǎo)學(xué)界和業(yè)界的研究話題；通過(guò)與清華大學(xué)、華中科技大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、北京第二外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、澳大利亞麥考瑞大學(xué)等國(guó)內(nèi)外高校和機(jī)構(gòu)共建研究基地，加強(qiáng)與學(xué)界的互動(dòng)；通過(guò)主辦或承辦中美智庫(kù)高峰論壇、中國(guó)夢(mèng)國(guó)際研討會(huì)、中國(guó)政治話語(yǔ)傳播研討會(huì)、世界翻譯大會(huì)、亞太翻譯論壇、中國(guó)語(yǔ)言服務(wù)業(yè)大會(huì)等，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外智庫(kù)間的交流對(duì)話，爭(zhēng)取國(guó)際輿論場(chǎng)上的話語(yǔ)權(quán)。
中心還與國(guó)際知名調(diào)查公司合作，定期開(kāi)展“中國(guó)國(guó)家形象全球調(diào)查”、“中國(guó)企業(yè)海外形象調(diào)查”和“中日關(guān)系相互認(rèn)知調(diào)查”等調(diào)查項(xiàng)目，不斷提升中方調(diào)查項(xiàng)目的國(guó)際認(rèn)可度和公信力，同時(shí)引導(dǎo)外方認(rèn)識(shí)一個(gè)更加全面的中國(guó)。
此外，中心也正在面向海內(nèi)外招聘兼職研究員和訪問(wèn)學(xué)者，希望能凝聚起更多研究力量，助推中國(guó)理論走出去。
五、謀劃特色發(fā)展路徑，為講好故事提供源頭活水
2015年初，中辦、國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見(jiàn)》，支持中央重點(diǎn)新聞媒體先行開(kāi)展高端智庫(kù)建設(shè)試點(diǎn)，這為媒體型智庫(kù)建設(shè)提供了難得的歷史機(jī)遇。
結(jié)合對(duì)外傳播研究中心10多年的發(fā)展歷程，筆者體會(huì)，媒體型智庫(kù)的建設(shè)，確實(shí)不同于社科院和黨校行政學(xué)院智庫(kù)，也不同于高校智庫(kù)，更不同于企業(yè)所屬的智庫(kù)。而且，即使同屬于媒體智庫(kù)，但各自的發(fā)展方向和重點(diǎn)也有很大差異。在新一輪智庫(kù)建設(shè)的大潮中，如果想要找到立足之地并能保持持續(xù)發(fā)展，或許要兼顧好以下幾點(diǎn)：
一是走專業(yè)化的路子，找到立足之本。專業(yè)化是智庫(kù)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，即使是世界頂級(jí)智庫(kù)，也大都有自己的專業(yè)方向，比如美國(guó)蘭德公司擅長(zhǎng)軍事戰(zhàn)略，美國(guó)企業(yè)研究所擅長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)研究，等等。
二是走差異化的路子，找到方向重點(diǎn)。要時(shí)刻想著與眾不同、不可替代，不能都搞“大而全”，也不能做“小而全”，需要練就自己的“一招鮮”和“招牌菜”，不僅技高一籌，更要獨(dú)樹(shù)一幟。
三是走市場(chǎng)化的路子，找到動(dòng)力源泉。要引入市場(chǎng)的機(jī)制和手段，吸引更多的人才，使資源得到更好的配置，使自己的研究產(chǎn)品最大程度地發(fā)揮作用。
四是走合作化的路子，創(chuàng)造外部環(huán)境。要主動(dòng)跟政府合作，跟學(xué)者合作，甚至可以考慮跟自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手合作，在合作中求壯大。
五是走持續(xù)化的路子，做好頂層設(shè)計(jì)。智庫(kù)建設(shè)絕非一日之功。內(nèi)外環(huán)境變化越來(lái)越迅速，各方面要求和需求越來(lái)越多樣，需要做好頂層設(shè)計(jì)，保持戰(zhàn)略定力，方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
六是走精細(xì)化的路子，加強(qiáng)內(nèi)部管理。智庫(kù)運(yùn)作同樣也需要精細(xì)管理，這樣才能提高生產(chǎn)思想產(chǎn)品的效率，也能不斷提高智庫(kù)機(jī)體的適應(yīng)能力和調(diào)整能力。
（作者分別是中國(guó)外文局對(duì)外傳播研究中心副主任、研究員和傳播戰(zhàn)略研究室副主任、副研究員）