中國(guó)網(wǎng)訊 （記者 戴麗麗）中國(guó)最具影響力的獨(dú)立智庫(kù)之一——中國(guó)與全球化智庫(kù)（簡(jiǎn)稱CCG）和專注于策略傳播咨詢的北京諾恒咨詢有限公司，10月19日聯(lián)合發(fā)布報(bào)告《中國(guó)正在崛起的綠色共識(shí)》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。報(bào)告指出，隨著近年來(lái)中國(guó)政府、民間以及社會(huì)各界環(huán)境意識(shí)的增強(qiáng)，一種“綠色共識(shí)”逐漸形成興起。這一共識(shí)的主要內(nèi)涵包括中國(guó)應(yīng)轉(zhuǎn)向低碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，走上可持續(xù)發(fā)展道路，在保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時(shí)改善環(huán)境和民生。在這一共識(shí)推動(dòng)下，中國(guó)也準(zhǔn)備好在即將到來(lái)的巴黎全球氣候變化談判及其他相關(guān)國(guó)際行動(dòng)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)角色。
報(bào)告認(rèn)為，從中國(guó)目前的能源結(jié)構(gòu)和消費(fèi)趨勢(shì)來(lái)看，中國(guó)具有實(shí)現(xiàn)更高減排目標(biāo)的能力。消費(fèi)和服務(wù)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用不斷上升，創(chuàng)新行業(yè)蓬勃發(fā)展。這些跡象表明，在不影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前提下實(shí)施低碳政策的條件已經(jīng)成熟。諾恒咨詢董事總經(jīng)理羅素指出：“研究表明，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放量增加之間已經(jīng)不存在必然聯(lián)系。中國(guó)可以在十三五計(jì)劃期間給碳排放定價(jià)，并最終在十四五計(jì)劃期間使碳排放量達(dá)到峰值。”報(bào)告呼吁，中國(guó)作出更宏遠(yuǎn)的減排目標(biāo)，比既定時(shí)間表提前使碳排放量達(dá)到峰值。
報(bào)告還認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，提早采取行動(dòng)，減排成本較低，并會(huì)給中國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、提高國(guó)際地位和全球競(jìng)爭(zhēng)力多個(gè)方面帶來(lái)多重效益。中國(guó)與全球化智庫(kù)副主任孫玉紅指出，切實(shí)落實(shí)環(huán)保減排措施、推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展，不僅會(huì)改善環(huán)境，緩解公共健康威脅，也能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新水平提高以及人力資源轉(zhuǎn)型升級(jí)。
這份報(bào)告的發(fā)布正值中國(guó)出席在巴黎舉行的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》新一輪談判之際。報(bào)告總體分為五章，提出“綠色共識(shí)”這一概念，并深入剖析這一共識(shí)產(chǎn)生的原因和影響。為此，報(bào)告系統(tǒng)梳理了中國(guó)環(huán)境問題，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下面臨的最新挑戰(zhàn)，以及中國(guó)政府和公眾治理環(huán)境政策措施的演變。此外，報(bào)告對(duì)于中國(guó)未來(lái)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和方向提供了前瞻性分析研究，最終提出重要政策建議，呼吁中國(guó)采取更有力行動(dòng)推動(dòng)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等多重積極效應(yīng)，并支持中國(guó)以切實(shí)行動(dòng)在國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中發(fā)揮更大領(lǐng)導(dǎo)作用。