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范劍平:2013年的兩個數(shù)字影響十三五

發(fā)布時間: 2015-09-15 09:45:15    來源: 中國網(wǎng)    作者: 范劍平    責(zé)任編輯: 楊公振

2015年9月13日,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院新一期“中國經(jīng)濟觀察報告會”移師武漢,在《湖北日報》、漢口銀行、和記黃埔地產(chǎn)武漢有限公司的支持下,共同舉辦了2015中國宏觀經(jīng)濟(武漢)論壇。這一論壇的舉辦又恰逢湖北省大學(xué)生金融節(jié),因此在湖北省金融辦、銀監(jiān)局、教育廳及銀行業(yè)協(xié)會的支持下,一并作為第三屆湖北省大學(xué)生金融節(jié)的重要活動。為湖北的企業(yè)家與金融學(xué)生提供了一場宏觀與金融結(jié)合的智慧盛宴。

出席本次論壇的演講嘉賓有北大國發(fā)院名譽院長林毅夫教授、副院長黃益平教授、宋國青教授,以及摩根大通首席經(jīng)濟學(xué)家朱海斌博士,國家信息中心首席經(jīng)濟學(xué)家范劍平主任。

范劍平的演講主題是中國經(jīng)濟的挑戰(zhàn)與未來。正在制定十三五規(guī)劃的中國,當(dāng)然離不開十二五的回顧。中國當(dāng)前的經(jīng)濟挑戰(zhàn)很大程度上與即將謝幕的十二五相關(guān),尤其是十二五的中間2013年。這一年在中國經(jīng)濟史上有兩個拐點意義的事件:一是房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展達到峰值,從此將一去不復(fù)返。二是中國人口的老齡化真正到來。這兩個因素的變化對十三五規(guī)劃帶來巨大挑戰(zhàn)。

以下為范劍平演講內(nèi)容的精華整理。

今年是中國十二五規(guī)劃的收官之年。回顧整個十二五規(guī)劃,首先是GDP目標(biāo),這個已經(jīng)基本保證可以實現(xiàn)。2011年中國GDP增長達到9.5%,2012和2013也有7.7%,2014年7.3%。因此,2015年即便只有7%,五年平均值也在7.5%以上。這為十三五的GDP目標(biāo)規(guī)劃減輕了一些壓力。同時,十二五期間的萬元GDP能耗、企業(yè)研發(fā)投入等也都實現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。

十三五的GDP目標(biāo)該怎么制定,是7%,還是6.5%,舉國關(guān)注。大家真正關(guān)注的不是具體是7還是6.5,而是我們還能不能保住6.5的底線。6.5%的底是來源于兩個約束:第一是政府的承諾。政府在2010年就承諾到2020年實現(xiàn)人均GDP再翻一番,要翻一番就要十年平均7%的增長。因此,留給十三五期間的保底值就是6.5%。第二,如林毅夫教授所言,中國要避免掉進中等收入陷阱,走向高收入國家,就必須實現(xiàn)人均GDP12615美元。從當(dāng)前的7600美元起步,到達這個目標(biāo)也需要年均增長6.5%以上。

除了上面這兩條,中國經(jīng)濟還有一個最大的約束:人口老齡化。中國在2001年開始就進入老齡化了,按照聯(lián)合國和世界銀行的標(biāo)準(zhǔn),65歲以上人口占到總?cè)丝?%就是老齡化社會。我們2013年超過10%,老齡化已經(jīng)進入加速期。按照西方發(fā)達國家的歷史,老齡化從10%到20%一般需要18年,而中國由于計劃生育,這一段大大提速到10年,到2023年就將進入深度老齡化,中國每五個人中就將有一位老人。因此,從2013年開始,我們的老齡化就上了發(fā)條,中國經(jīng)濟必須與老齡化賽跑,否則進入深度老齡化再實現(xiàn)7%的增長更不可能。而十三五是我們在此期間的最后一個完整的五年規(guī)劃。

2013年還有一個數(shù)字特別值得一說,那就是房地產(chǎn)銷售的巔峰。中國在1998年啟動房改時,房地產(chǎn)銷售占GDP比重不到3%,發(fā)達國家一般達到8%,對應(yīng)的城市化率為70%左右。而中國在2008年城市化率只有30%多就達到房地產(chǎn)銷售占GDP8%。不僅如此,這一年因為全球金融危機而采取的刺激措施,出口減速,刺激內(nèi)需,選擇了房地產(chǎn),使這一產(chǎn)業(yè)超負(fù)荷發(fā)展。房地產(chǎn)銷售占GDP比重到2013年高達14.3%,嚴(yán)重違背經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,必然面臨回調(diào)。中國經(jīng)濟當(dāng)前的下行壓力,相當(dāng)程度上與房地產(chǎn)的回調(diào)有關(guān)。這個回調(diào)還遠遠沒有結(jié)束。

由此,范劍平指出,雖然當(dāng)前中國經(jīng)濟遭遇前所未有的困難,但不太可能再指望房地產(chǎn)拉動。從供給方面分析,中國房地產(chǎn)庫存還有70多億平方米,而中國年銷售額大約12億平方米左右,消化掉庫存就需要5年。從需求方面分析,中國80后人口有2.28億,而90后人口只有1.75億,00后人口再度下降到1.45億。

范劍平指出,中國經(jīng)濟發(fā)展本來就不應(yīng)該過度依賴房地產(chǎn),今后也更不可能。但這并不是說沒有了房地產(chǎn)拉動,中國經(jīng)濟就不可能實現(xiàn)未來五年平均7%左右的增長目標(biāo)?;厥资宓慕?jīng)濟,中國有兩個可喜的變化,一是服務(wù)業(yè)全面超過制造業(yè),中國的工業(yè)化完成,真正進入后工業(yè)化時代,后工業(yè)時代靠創(chuàng)新驅(qū)動,而不是投資。中國經(jīng)濟除了轉(zhuǎn)型,別無選擇。二是中國的人均壽命,尤其是24歲的年青人受教育程度已經(jīng)趕上發(fā)達國家,這為中國服務(wù)業(yè)創(chuàng)新和制造業(yè)升級都儲備了人才。中國受高等教育的人才多年來支撐了華為的高速成長,未來可以支撐更多的華為。

有了創(chuàng)新驅(qū)動,政府和企業(yè)嘗到甜頭之后,會把更多的資金用于技術(shù)科研與創(chuàng)意創(chuàng)新,而不再是投資于鋼筋水泥。同時,中國有一個13億人口的統(tǒng)一大市場,也為企業(yè)的創(chuàng)新提供了一個試錯和褒獎的平臺。

總之,制定和完成十三五的目標(biāo)非常有壓力,但也有條件,有希望。

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