程雁：人民幣國際化亟待精細化管理
2015年7月12日，由中國與全球化智庫(CCG)舉辦的“全球命運共同體與中國企業(yè)發(fā)展新思路--2015中國與全球化圓桌論壇”在北京銀泰柏悅酒店舉行。這是國內(nèi)首次探討全球化與全球命運共同體的論壇，是中國與全球化智庫打造具有國際影響力新型智庫的一個有益嘗試。80余位官、產(chǎn)、學(xué)各界精英匯聚一堂，共同把脈全球化浪潮，探尋中國企業(yè)全球化路徑。
中銀國際控股有限公司董事總經(jīng)理程雁在“圓桌論壇三：‘一帶一路’建設(shè)與人民幣國際化”上發(fā)表以下演講。本場議題由中國與全球化智庫副主任孫玉紅主持。
人民幣國際化有三個環(huán)節(jié)體系。
首先是貿(mào)易項下人民幣的結(jié)算，這方面，中國銀行是中資銀行里面國際化程度最高的。中資的銀行具有傳統(tǒng)的貿(mào)易結(jié)算、貿(mào)易上的融資、外匯的、外包內(nèi)貸等方面的優(yōu)勢。人民幣投資項目的發(fā)行以外資銀行占領(lǐng)了主要的市場。匯豐、渣打銀行等，他們在投資項下做了更多創(chuàng)新。國際化相當(dāng)一段時間內(nèi)還是體現(xiàn)在貿(mào)易項下的自由，以及人民幣和相應(yīng)的貿(mào)易之間的自由兌換為主體的帶動。
其次，投資項下，中國是落后的。倫敦現(xiàn)在成為人民幣交易的中心。外資銀行發(fā)揮了一些作用，境外的華人和華人機構(gòu)在人民幣這方面有帶動。剛剛發(fā)行的人民幣的債券利息已經(jīng)慢慢的高出了外幣的、美元的，這也可能帶動一些金融機構(gòu)去投資人民幣的債券。但是在投資項下比較復(fù)雜，國際政治局勢不太穩(wěn)定，特別是貨幣政策相對比較波動的情況下，人民幣項下貶值的壓力，還有美元升值的潛力，都會引起大家對貨幣儲存的一些新的趨勢。這些能不能帶動人民幣國際化需要我們考慮。
在未來基金互換的機制下，是不是能夠推動人民幣和美金之間的發(fā)行和投資項下的自由化，可能還要做更多細致的研究才能實施。三板、創(chuàng)業(yè)板方面的互換互兌，特別是新三板在港股創(chuàng)業(yè)板和深圳創(chuàng)業(yè)板之間的轉(zhuǎn)換，OTC方面是不是可以做創(chuàng)新，這是可以探討的。
第三，自由化方面，人民幣將來作為國際貨幣一攬子計劃還需要比較長的時間，“一帶一路”是否能夠成功，關(guān)系人民幣自由化進程的推動，包括還有非洲戰(zhàn)略，在拉美、非洲，“一帶一路”的中東地區(qū)，應(yīng)該都有推動作用。我們?nèi)狈Φ氖侨毡竞蜌W洲的精細化管理。
“一帶一路”這些國家一些經(jīng)濟、政治文化等差異比較大。像蒙古、巴基斯坦、印度等這些國家每一個地區(qū)的經(jīng)濟政治文化都完全不同，對中國的態(tài)度也完全不同。巴基斯坦跟中國是最友好的國家，但是這個合作關(guān)系總是在那里停滯不前。巴基斯坦是一個民主國家，他們國家的負債率不能超過60%，但是這個國家的負債率一直在60項下，超過60%要通過議會通過，這個議會是多黨制的。美國就會給他一個無償?shù)脑?，有一些附加條件。但是這個錢不需要政治的決策。我們政府和民間外交方面有沒有把這種信息傳輸?shù)轿覀儧Q策機構(gòu)，能不能在這種情況下找到一個合適的解決方案，把這個關(guān)系深化。我們拿出這么多項目情況下，有誰具體作為牽頭人把它傳輸出去？國家有沒有對這個政策的實施做一些調(diào)研？“一帶一路”過程當(dāng)中，另外就是實施過程當(dāng)中商業(yè)機構(gòu)的配套，包括像律師、投行、金融機構(gòu)的專業(yè)專家隊伍。
（本文摘自作者在中國與全球化智庫舉辦的“2015中國與全球化圓桌論壇”上的發(fā)言）