周發(fā)源：發(fā)揮新型智庫(kù)作用 服務(wù)改革攻堅(jiān)發(fā)展

(周發(fā)源 湖南省十二屆人大常委、省社科聯(lián)黨組書記、研究員)

論道湖南：省社科聯(lián)作為省委省政府團(tuán)結(jié)和聯(lián)系全省廣大社科工作者的橋梁紐帶，作為組織協(xié)調(diào)社科專家聯(lián)合攻關(guān)的“聯(lián)合智庫(kù)”，2014年在推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)、服務(wù)改革發(fā)展方面主要開展了哪些工作、取得了哪些突出成績(jī)？

周發(fā)源：智力資源是一個(gè)國(guó)家的寶貴精神財(cái)富，也是政府管理的重要理論后盾。建設(shè)好新型智庫(kù)，對(duì)于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革與社會(huì)建設(shè)都有著重要作用。2014年，全省社科界按照中央和省委的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞省委省政府中心工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，圍繞全面深化改革和科學(xué)發(fā)展主線，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，積極投身“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策”社科研究行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)新型智庫(kù)建設(shè)并發(fā)揮應(yīng)有作用，取得了顯著成績(jī)，也積累了很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確導(dǎo)向。省社科聯(lián)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨管智庫(kù)這個(gè)關(guān)鍵，充分發(fā)揮“聯(lián)合智庫(kù)”作用，組織全省社科界把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神與貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，讀原著、學(xué)原文、悟原理，深入學(xué)、帶頭學(xué)，學(xué)以致用，主動(dòng)作為，開展各種學(xué)習(xí)、研究、宣傳活動(dòng)，通過(guò)舉辦各種研討會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、微宣講、微展覽、微咨詢等形式，傳播黨的聲音，講好湖南故事，努力把中央和省委的精神送入千家萬(wàn)戶，化為社會(huì)共識(shí)。各級(jí)各類社科組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織專家學(xué)者深入到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、軍營(yíng)、社區(qū)、農(nóng)村，用百姓的話，講黨的精神，為改革發(fā)展凝心聚力、營(yíng)造氛圍。

另外，我省社科類社會(huì)組織黨建工作在全國(guó)處于領(lǐng)先地位。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，到2014年6月，全省160個(gè)省級(jí)社科類社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋。為了進(jìn)一步推進(jìn)社科類社會(huì)組織黨建工作，省社科聯(lián)舉辦了兩期黨建工作培訓(xùn)班，對(duì)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行輪訓(xùn)，建立了2個(gè)黨建工作示范基地；組織了10場(chǎng)黨建工作橫向交流座談會(huì)，分類分片指導(dǎo)黨建工作；開展了“我為黨旗添光彩”主題征文活動(dòng)，并進(jìn)行了演講比賽；還與省委組織部、省財(cái)政廳、省社會(huì)組織黨工委以及相關(guān)社團(tuán)聯(lián)合組織黨建課題研究，探索社科類社會(huì)組織黨建規(guī)律和特點(diǎn)。這一工作在全國(guó)社科聯(lián)系統(tǒng)走在前列，《光明日?qǐng)?bào)》《新華社內(nèi)參》對(duì)我省社科類社會(huì)組織黨建工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)作了報(bào)道，產(chǎn)生了較大影響。

二是始終圍繞大局，服務(wù)中心工作。緊緊圍繞黨和政府決策急需的重大課題，圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，開展前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性政策研究，提出專業(yè)化、建設(shè)性、切實(shí)管用的政策建議，是智庫(kù)的重要任務(wù)之一。2014年，我們?cè)诔Ｒ?guī)工作的基礎(chǔ)上，圍繞省委省政府的中心工作，重點(diǎn)開展三項(xiàng)工作，體現(xiàn)在三個(gè)“好”上。第一項(xiàng)，抓好重大課題研究。省社科聯(lián)圍繞中央和省委的戰(zhàn)略部署，采取省領(lǐng)導(dǎo)出題與選題征集相結(jié)合的方式，精選了30個(gè)課題，組織多學(xué)科多領(lǐng)域?qū)＜液拖嚓P(guān)實(shí)際部門領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同攻關(guān)，形成了一系列具有前瞻性、針對(duì)性和可操作性的高質(zhì)量研究成果，“聯(lián)合”智庫(kù)作用進(jìn)一步凸顯。特別是圍繞徐守盛書記給省社科聯(lián)明確的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展等9個(gè)方面的重大課題開展調(diào)研，研究成果獲得了徐守盛、杜家毫等省委省政府領(lǐng)導(dǎo)22人次的批示肯定?！蛾P(guān)于深化湖南與新疆經(jīng)貿(mào)文化合作研究》還得到了中央政治局委員、新疆自治區(qū)黨委書記張春賢的肯定批示。省社科聯(lián)與省委組織部等單位合作，組織了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制的調(diào)查與思考》《高校領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革研究》等課題研究，成果獲得省委領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。各級(jí)各類社科組織圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，組織力量聯(lián)合攻關(guān)，產(chǎn)生了一批質(zhì)量較高的研究成果，有效服務(wù)了黨委政府科學(xué)決策。第二項(xiàng)，做好“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策‘金點(diǎn)子’征集活動(dòng)”。2014年，省委常委、宣傳部長(zhǎng)、省社科聯(lián)主席許又聲同志站在我省改革發(fā)展大局的高度，提出開展“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策”社科研究行動(dòng)，這既是宣傳思想工作的創(chuàng)新，更是社科理論工作的重點(diǎn)亮點(diǎn)。在“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)中，省社科聯(lián)聯(lián)合湖南日?qǐng)?bào)社、紅網(wǎng)、湖南電視臺(tái)等單位，廣泛發(fā)動(dòng)、公開征集，共收到來(lái)稿725篇，擇優(yōu)編輯專報(bào)200期，徐守盛等省領(lǐng)導(dǎo)共76人次批示，不少成果得到有效轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，產(chǎn)生了廣泛反響。第三項(xiàng)，辦好第五屆湖南社科界學(xué)術(shù)年會(huì)。本屆學(xué)術(shù)年會(huì)聚焦“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策”，由省委宣傳部和省社科聯(lián)共同組織了9項(xiàng)重大課題研究，又面向全省社科界征集到546項(xiàng)研究成果，為我省全面深化改革提供了學(xué)理支撐和智力支持。從11月份開始，采取“6+1”的方式，舉辦改革研究成果系列匯報(bào)交流活動(dòng)。12月15日召開成果主場(chǎng)交流會(huì)，交流和表彰了優(yōu)秀研究成果，又聲同志出席并講話，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了充分肯定。省直有關(guān)廳局負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者近200人參加會(huì)議，各類媒體廣泛報(bào)道，《光明日?qǐng)?bào)》開辟專版宣傳推介優(yōu)秀研究成果，產(chǎn)生了較大反響。各級(jí)各類社科組織開展的學(xué)術(shù)年會(huì)和交流活動(dòng)，主題鮮明、特點(diǎn)突出、亮點(diǎn)紛呈、影響廣泛。如，省青年社科委舉辦了9期“湘江時(shí)論”青年學(xué)術(shù)沙龍，吸引了許多優(yōu)秀青年學(xué)者參加，產(chǎn)生了一批有價(jià)值的研討成果。

三是開展社科普及，積極服務(wù)社會(huì)。以“改革·發(fā)展·民生”為主題，與紅網(wǎng)密切合作，全程直播2014年全省社科普及活動(dòng)啟動(dòng)式，又聲同志宣布全省社科普及周全面啟動(dòng)，中央社會(huì)主義學(xué)院黨組書記葉小文作《中國(guó)的新一輪改革》主題演講，社科普及宣傳活動(dòng)由此在全省展開；組織了第五屆湖南省優(yōu)秀社科普及讀物推薦活動(dòng)，推出《100個(gè)人的“中國(guó)夢(mèng)”》等14部作品，納入“三湘讀書月”和農(nóng)家書屋推薦書目；社科普及基地建設(shè)深入開展，工作網(wǎng)絡(luò)拓展到社區(qū)、農(nóng)村；組織社科普及志愿者開展微宣講等活動(dòng)，使人文社科知識(shí)普及廣接地氣、深入人心；廣泛調(diào)研、積極爭(zhēng)取，《湖南省社會(huì)科學(xué)普及條例》已列入2015年省人大常委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研計(jì)劃。

論道湖南：省社科聯(lián)在推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)、服務(wù)改革發(fā)展方面具有哪些平臺(tái)，它們的作用發(fā)揮如何？

周發(fā)源：省社科聯(lián)不僅是“聯(lián)合智庫(kù)”，還是“高端智庫(kù)”。機(jī)關(guān)自身在推進(jìn)智庫(kù)建設(shè)、服務(wù)改革發(fā)展方面具有一系列的平臺(tái)和優(yōu)勢(shì)，也發(fā)揮了很好地激勵(lì)作用，取得了良好成效。這些平臺(tái)主要包括：

一是湖湘大學(xué)堂影響越來(lái)越大。一方面，著力做好精品演講，邀請(qǐng)盧光琇等著名專家學(xué)者和企業(yè)家，舉辦了9場(chǎng)大型名家演講；另一方面，創(chuàng)新工作模式，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，聯(lián)合各級(jí)各類社科組織，開展了127場(chǎng)不同主題、各具特色、通俗易懂的演講活動(dòng)，受到了社會(huì)大眾的熱烈歡迎和廣泛好評(píng)。受省委學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)小組、省委宣傳部、省委教育工委委托，湖湘大學(xué)堂以“學(xué)以創(chuàng)業(yè)先鋒”為主題，在高校和市州開展了10場(chǎng)巡回報(bào)告會(huì)，深受廣大聽眾喜愛。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2014年湖湘大學(xué)堂的直接受眾突破5萬(wàn)人次，間接聽眾千萬(wàn)人次左右，正在成為影響三湘大地的文化惠民品牌。

二是百年老刊煥發(fā)青春?！洞綄W(xué)刊》2014年實(shí)現(xiàn)全面改版，辦刊宗旨更加明確，編輯力量得到加強(qiáng)，欄目設(shè)置更加科學(xué)，稿件質(zhì)量大幅提升，特別是約請(qǐng)和刊登了一批名家優(yōu)稿，百年老刊煥發(fā)新春，得到許嘉璐等領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者高度評(píng)價(jià)，并入選《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊評(píng)價(jià)報(bào)告》哲學(xué)類擴(kuò)展版。

三是《湖南社會(huì)科學(xué)》穩(wěn)重有升?！逗仙鐣?huì)科學(xué)》文章被《新華文摘》《中國(guó)社會(huì)科學(xué)文摘》和中國(guó)人民大學(xué)書報(bào)資料中心的相關(guān)期刊轉(zhuǎn)載率又有提高，再度入選CSSCI來(lái)源期刊核心版，排名比上屆前進(jìn)4位，并入選由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)期刊評(píng)價(jià)報(bào)告》綜合類核心期刊，在全省同類期刊中排第二位。

四是《新聲》和《湖南社科動(dòng)態(tài)》影響擴(kuò)大。《新聲》2014年出刊22期，徐守盛、杜家毫等省領(lǐng)導(dǎo)15人次批示肯定，有關(guān)建議進(jìn)入省委省政府決策參考?！逗仙缈苿?dòng)態(tài)》在欄目設(shè)置、文字表達(dá)、版面設(shè)計(jì)上又有新進(jìn)步，信息量增大，可讀性增強(qiáng)。

論道湖南：在2014年成績(jī)的基礎(chǔ)上，省社科聯(lián)對(duì)于2015年全省社科工作有何服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局有著怎樣的計(jì)劃和安排？

周發(fā)源：新年伊始，中央就出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，這有利于進(jìn)一步深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。省社科聯(lián)作為省委省政府的“聯(lián)合智庫(kù)”，將重點(diǎn)從以下方面著力。

1.深入貫徹十八屆三中、四中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神。全省社科界要把學(xué)習(xí)全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，始終走在學(xué)習(xí)貫徹的前列，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。要深入研究，推出一批有深度、有價(jià)值、有影響的理論研究成果，為黨委政府提供更加有力的理論支撐和智力支持。要謀劃新思路、采取新舉措，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)，充分發(fā)揮社會(huì)科學(xué)優(yōu)勢(shì)，使黨中央的精神深入人心。全省社科界各類刊物、報(bào)紙、網(wǎng)站等平臺(tái)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神推向深入、落到實(shí)處。

2.務(wù)實(shí)推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》精神，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，發(fā)揮社科聯(lián)聯(lián)系各方、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，圍繞服務(wù)決策、引導(dǎo)輿論、公共外交和培養(yǎng)人才等四大功能，推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè)。一是立足社科聯(lián)既具有官方智庫(kù)特色，又聯(lián)系服務(wù)全省社科類社會(huì)組織的特點(diǎn)，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，積極參與謀劃我省社會(huì)智庫(kù)建設(shè)。二是按照省委宣傳部部署，積極投身“為改革攻堅(jiān)獻(xiàn)策”社科研究行動(dòng)，服務(wù)省委省政府科學(xué)民主依法決策。三是創(chuàng)新課題立項(xiàng)和管理，扶持基礎(chǔ)研究，突出應(yīng)用研究，充分發(fā)揮課題立項(xiàng)的引導(dǎo)作用。四是運(yùn)用省情與對(duì)策研究中心、省情研究會(huì)、省青年社科委等平臺(tái)，促進(jìn)多出成果、多出人才，為新型智庫(kù)建設(shè)添磚加瓦。

3.加強(qiáng)和創(chuàng)新社科類社會(huì)組織管理。一是進(jìn)一步加強(qiáng)社科類社會(huì)組織黨建工作，確保其沿著正確的方向健康發(fā)展。二是進(jìn)一步發(fā)揮社科評(píng)獎(jiǎng)、課題立項(xiàng)等杠桿作用，引導(dǎo)社科類社會(huì)組織在大力開展學(xué)術(shù)研究的同時(shí)，主動(dòng)服務(wù)黨委政府決策。三是進(jìn)一步推動(dòng)社科類社會(huì)組織橫向聯(lián)系、優(yōu)化資源組合，充分發(fā)揮其在社會(huì)管理以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。四是與省民政廳一道做好社科類社會(huì)組織的年度檢查、評(píng)估定級(jí)等工作。

4.精心組織省社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選和成果鑒定，創(chuàng)造有利于智庫(kù)發(fā)揮作用、積極健康向上的良好環(huán)境。。一是認(rèn)真落實(shí)全國(guó)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于湖南省申報(bào)項(xiàng)目的復(fù)函》（國(guó)評(píng)組函〔2014〕72號(hào)）精神，制定湖南省社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)評(píng)選的實(shí)施方案，嚴(yán)密組織、精細(xì)操作，做好優(yōu)秀社科專家、優(yōu)秀青年社科專家、優(yōu)秀成果的評(píng)選工作。二是繼續(xù)做好社科成果鑒定，加大優(yōu)秀成果的推介和轉(zhuǎn)化力度。

5.扎實(shí)做好社科普及工作。一是加快推進(jìn)《湖南省社會(huì)科學(xué)普及條例》的立法工作，積極配合省人大做好《條例（草案）》的調(diào)研、修改、論證等工作，使其盡快進(jìn)入審議程序。二是務(wù)實(shí)創(chuàng)新的推進(jìn)社科普及啟動(dòng)式和宣傳周、基地和志愿者隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)秀社科普及讀物推介等工作，廣泛深入的組織開展豐富多彩、各具特色的社科普及活動(dòng)，使社科普及更接地氣，充分發(fā)揮社科普及在傳播社科知識(shí)、倡導(dǎo)科學(xué)方法、弘揚(yáng)科學(xué)精神等方面的重要作用。三是進(jìn)一步辦好湖湘大學(xué)堂，通過(guò)資源整合、精心策劃、規(guī)范管理，創(chuàng)新演講和宣傳推廣方式，擴(kuò)大湖湘大學(xué)堂的覆蓋面和影響力。

6.充分發(fā)揮社科平臺(tái)作用。一是辦好第六屆湖南省社科界學(xué)術(shù)年會(huì)和省青年社科工作委員會(huì)的“湘江時(shí)論”，發(fā)揮培養(yǎng)人才、展示成果的作用。二是編輯《湖南社會(huì)科學(xué)年鑒（2013-2014）》，發(fā)揮存史咨政的作用。三是辦好《湖南社會(huì)科學(xué)》、《船山學(xué)刊》、《新聲》、《湖南社科動(dòng)態(tài)》、湖南社科網(wǎng)，使其成為展示我省社會(huì)科學(xué)發(fā)展成就和良好形象的重要窗口。2015年是《船山學(xué)刊》創(chuàng)刊100周年和省社科聯(lián)獨(dú)立建制30周年，按照簡(jiǎn)樸務(wù)實(shí)原則，精心組織好相關(guān)的紀(jì)念活動(dòng)。四是積極推進(jìn)省人文社科館建設(shè)。各級(jí)各類社科組織主辦的講壇、年會(huì)、報(bào)刊、網(wǎng)站等平臺(tái)，都要把握正確方向，著力提升品質(zhì)和影響力。五是推動(dòng)社科工作深入基層。貫徹落實(shí)中央和省委密切聯(lián)系群眾的精神，針對(duì)基層和群眾反映的突出問(wèn)題，發(fā)揮社科界的優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)做好省社科聯(lián)常委聯(lián)基層、省社科聯(lián)機(jī)關(guān)聯(lián)基層和社會(huì)科學(xué)示范點(diǎn)建設(shè)等工作，把理論研究與解決問(wèn)題緊密結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)理論與實(shí)踐的更好融合，接通“天線”和“地線”，為基層干部群眾提供有效服務(wù)。