葛紅亮 中國察哈爾學(xué)會研究員
4月12日，希拉里·克林頓在精心策劃下，以一段親民溫馨的視頻，對外宣布了一個意料之中的意料——參與2016年總統(tǒng)大選。政治歷練豐富的希拉里，不僅在生理年齡上老，而且在美國政壇上也是一個“老人”；外交經(jīng)歷豐富的希拉里，對中國很熟悉，我們對她也并不陌生。因此，雖然是意料中的意料，但希拉里通向“總統(tǒng)”之路的再度開啟仍在美中兩國的網(wǎng)絡(luò)與輿論中引起了一陣又一陣的喧鬧。一片喧鬧之中，輿論對美國會否在誕生第一位黑人總統(tǒng)后還能出現(xiàn)第一位女總統(tǒng)頗感前景美好，而同樣還有一副圖景似乎近在眼前，也似乎跟真的似的，那就是希拉里“總統(tǒng)”的將對華更為強(qiáng)硬。前景美好，道路崎嶇，現(xiàn)實(shí)也很骨感。希拉里“總統(tǒng)”的前路挑戰(zhàn)不少，前途也未卜，同時她也必須走在中美關(guān)系的發(fā)展軌道上，以確保太平洋世紀(jì)的和平。
希拉里會多一個“總統(tǒng)”頭銜嗎？
回顧希拉里的政治歷練歷程，可以發(fā)現(xiàn)，她擁有多個頭銜，從丈夫、前總統(tǒng)比爾·克林頓競選總統(tǒng)的政治顧問開始，“第一夫人”、參議員、國務(wù)卿等頭銜先后落在希拉里頭上。2008年美國大選，同樣是民主黨黨內(nèi)的熱門候選人，希拉里敗給了草根出身的奧巴馬，與民主黨“總統(tǒng)候選人”的頭銜擦肩而過，也與“總統(tǒng)”的頭銜咫尺天涯。如今，她不但是民主黨熱門候選人，甚而已經(jīng)是“眾望所歸”的候選人。那么，2016年她會多一個“總統(tǒng)”頭銜嗎？
雖說希拉里現(xiàn)在人氣很高，美國國內(nèi)媒體也頗為看好希拉里創(chuàng)造首任美國女總統(tǒng)的前景，但仍沒有辦法給這個問題一個準(zhǔn)確的答案。距美國大選還有一年多的時間，而美國的總統(tǒng)選舉又歷來深受國內(nèi)外多種因素的影響，不確定性大，稍有一步不慎，便會滿盤皆輸。因此，希拉里如若想再多一項(xiàng)“總統(tǒng)”頭銜，必須克服眾多挑戰(zhàn)。一是，她需要以一個系統(tǒng)化、富有號召力的政治綱領(lǐng)號召人。說到底，總統(tǒng)是要領(lǐng)導(dǎo)國家和為民眾許下一個美好而確定的未來，就像班干部競選需要拿出一份競選綱領(lǐng)與許下一堆承諾一樣，也需要有一個清晰而明確的規(guī)劃。2008年，她在這個方面栽過跟頭，如今二度重來，她的人氣仍然不足以為她拿到入住白宮的鑰匙，給美國人一個明確的未來和期盼該是希拉里競選團(tuán)隊該做的實(shí)事之一。二是，憑借著超高人氣，希拉里不僅成為頭號種子選手，而且也可能成為黨內(nèi)外其他競爭者與潛在競爭者一致討伐的對象。要知道，希拉里的豐富經(jīng)歷也包含著許多備受指責(zé)的過錯，而美國的總統(tǒng)選舉又歷來不缺少相互批評，也不缺乏相互消費(fèi)以自抬身價。三是，由于美國經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇剛剛開始，前大“BOSS”奧巴馬的鼎力支持對希拉里來說就是一把雙刃劍。奧巴馬將近歷經(jīng)兩屆總統(tǒng)，他得到的不僅是更多的白發(fā)，也還有日漸不堪的民眾支持率。如情勢延續(xù)下去，希拉里保不準(zhǔn)成為民眾向奧巴馬和民主黨的出氣包。
幸福家庭有著同一個模樣，但家庭不幸福卻有著千萬種理由。2016年，希拉里能拿到“總統(tǒng)”頭銜，理由或許只是“她行”，但卻也有著千萬種影響因素詮釋著她的又一次折戟。
希拉里也不做了中美關(guān)系發(fā)展的扳道工
在美國的政治中，政治家們往往會根據(jù)其扮演的角色而調(diào)整政策，因此僅憑政治家們過去的言行，未必能夠使對未來的預(yù)測落地成真。如果從這個角度來看，即便是“亞太再平衡”政策已經(jīng)成為美國兩黨“共識”的情況下，也難以肯定說，希拉里問鼎白宮，就會對華更為強(qiáng)勢。中美關(guān)系的發(fā)展有其規(guī)律可循，軌道可辨，希拉里自然也難以做得成中美關(guān)系發(fā)展的扳道工。
其一，中美間的那些個事情不是希拉里能完全駕馭得住的。在對華方面，希拉里認(rèn)識頗深，以“巧實(shí)力”重返亞太和參與實(shí)施“亞太再平衡”。這在攪渾中國周邊環(huán)境的同時，也加劇了中美在軍事安全上的針鋒相對和政治上的日益不互信。激起矛盾容易，化解矛盾和建立互信難。如若希拉里當(dāng)選總統(tǒng)，這或許成為她自己給自己挖的一個坑，避免中美關(guān)系向更壞發(fā)展勢必構(gòu)成其首要政治任務(wù)。顯然，這考驗(yàn)著希拉里的駕馭能力。
其二，中美間在全球化時代日益形成的“一體兩制”結(jié)構(gòu)性依賴也是希拉里所不能主觀忽視的。中美一旦在中國周邊發(fā)生一點(diǎn)不睦事件，勢必就能激起一潭死水；而中美間在經(jīng)貿(mào)關(guān)系及其國際生產(chǎn)鏈中的發(fā)展卻頂多在水面引起一點(diǎn)點(diǎn)波紋。因此，在談?wù)撝忻狸P(guān)系時，學(xué)界往往多談結(jié)構(gòu)性矛盾，而少談兩國間存在的結(jié)構(gòu)性依賴。中美間的結(jié)構(gòu)性依賴雖然存在著明顯的脆弱性和不對稱，但仍然能夠詮釋中美對彼此的不可分性和重要性。相信這一點(diǎn)，希拉里應(yīng)該明白。
其三，中美間形成的“一體兩制”與結(jié)構(gòu)性依賴關(guān)系，以及美中之間在西方世界被視為“守成國家”和“新興崛起國家”的事實(shí)，決定了未來中美關(guān)系未來發(fā)展的大趨勢。希拉里，或者是他人，可以在總統(tǒng)競選過程中發(fā)表糟糕透頂“辱華”言論，但卻不得不順著中美關(guān)系發(fā)展的大趨勢和沿著中美關(guān)系發(fā)展的既有軌道走下去。但是，在美國人對“新型大國關(guān)系”不太感冒的情勢下，對構(gòu)建中美“新型大國關(guān)系”持以的也只能是美好愿景。當(dāng)然，對中美在太平洋或者其他海域發(fā)生大規(guī)模艦隊對抗或摩擦的任何想象也是不現(xiàn)實(shí)的。
希拉里做不了扳道工，但卻可以發(fā)揮一個老人的余熱為太平洋世紀(jì)的和平作貢獻(xiàn)。至于我們，除發(fā)展和以自己的發(fā)展引領(lǐng)周邊外，還應(yīng)努力為中美關(guān)系營造一個相互重視、彼此信任與尊重的大框架、大環(huán)境。至于和習(xí)大大一起努力的是不是希拉里，也就不是一個重要問題了。