紀明葵 國防大學(xué)教授 少將軍銜
近日，美國眾議院國土安全委員會主席邁克.麥考爾在公開場合承認，去年12月美國對朝鮮進行了報復(fù)性互聯(lián)網(wǎng)攻擊,造成朝鮮互聯(lián)網(wǎng)從12月23日凌晨起至29日下午處于不穩(wěn)定狀態(tài)。美國眾議院國土安全委員會主席公開承認美國對朝鮮進行網(wǎng)絡(luò)攻擊，是向世界宣布互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)爭大幕的正式開啟，繼核威懾和常規(guī)威懾后，網(wǎng)絡(luò)威懾已經(jīng)成為美國軍事威懾的重要手段。
互聯(lián)網(wǎng)已成新戰(zhàn)場
互聯(lián)網(wǎng)作戰(zhàn)打破了傳統(tǒng)樣式，使人類進入了沒有硝煙的戰(zhàn)爭。上世紀90年代，美國就提出了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)概念，近年來更打著維護國家利益的旗號大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)部隊積極擴軍備戰(zhàn)。
雖然，美國的網(wǎng)絡(luò)部隊沿襲了以往部隊的傳統(tǒng)架構(gòu)，但作戰(zhàn)樣式已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，一支遠在萬里之遙的網(wǎng)絡(luò)專家隊伍正在操縱著鍵盤攻入對方網(wǎng)絡(luò)心臟地帶，與過去的明刀明槍完全不同，網(wǎng)絡(luò)將是今后國家間可能發(fā)生沖突的重要領(lǐng)域。這支專家隊伍不但具備進攻能力也同時具備網(wǎng)絡(luò)防御能力。
美國是全球唯一的超級大國，冷戰(zhàn)時期，它使用的是核威懾。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國又以強大的軍事手段實施外交政策、國際關(guān)系上的常規(guī)威懾?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)威懾已經(jīng)進入到美國威懾第三個階段。利用網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)達到大規(guī)模武器的殺傷效果，癱瘓對方作戰(zhàn)指揮、武器應(yīng)用、通訊、運輸、電力、水利、金融、物流、生產(chǎn)、生活系統(tǒng)，用軟殺傷達到攻心奪志、破壞對方作戰(zhàn)和經(jīng)濟運行能力，達到不戰(zhàn)而勝的目的。
早在2008年，美國國會通過一項法案，賦權(quán)美國情報部門可以從外國情報監(jiān)視法庭獲得批準，在更大范圍進行電子監(jiān)控。允許情報部門監(jiān)控那些懷疑有參與恐怖活動或其他犯罪的境外非美國公民的電子郵件、互聯(lián)網(wǎng)活動、以及電話。監(jiān)控內(nèi)容作為總統(tǒng)每日簡報的一部分，僅2012年就被引用1477次，國安局至少有1/7的報告使用的是網(wǎng)絡(luò)入侵監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)，其中包括電了郵件、即時消息、視頻、照片、存儲數(shù)據(jù)、語音聊天、文件傳輸、視頻會議、登錄時間和社交網(wǎng)絡(luò)資料的細節(jié)等。全天候監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)和全世界政治、經(jīng)濟、軍事、科技系統(tǒng)服務(wù)器和個人電子設(shè)備固定和移動設(shè)備終端。
難以撼動的網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)
美國網(wǎng)軍已組建完成。1988年美軍便建立了三軍計算機應(yīng)急反應(yīng)中隊，分別在各軍種設(shè)一個分隊。1995年美國第一批信息戰(zhàn)專家在美國國防大學(xué)畢業(yè)，1996年參加了美國安局組織“合格接受者”秘密演習(xí)，4天之內(nèi)成功的闖入美國太平洋司令部、華盛頓、芝家哥、圣路易斯和科洛加州的軍事網(wǎng)絡(luò)，并控制了美國電力網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。同年美國組織“網(wǎng)絡(luò)勇士”演習(xí)，美國已經(jīng)全面掌握了網(wǎng)絡(luò)攻防技術(shù)。2002年美國發(fā)布了第16號《國家安全總統(tǒng)令》正式組建了世界歷史上第一個網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)聯(lián)合功能司令部。2003年美國網(wǎng)軍在互聯(lián)網(wǎng)上組織了倒薩運動。2004年美國總統(tǒng)布什曾簽署了一份秘密文件，允許美國網(wǎng)戰(zhàn)部隊對敵方網(wǎng)絡(luò)發(fā)起黑客攻擊，植入“邏輯炸彈”、“電腦病毒”竊取敵方軍事、經(jīng)濟、行政機密，破壞敵指揮、銀行、交通、供電、通信系統(tǒng)。2005年3月，美國防部《國防戰(zhàn)略情報》中明確，網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)和陸、海、空、天、電等作戰(zhàn)同等重要，是美軍維持決定性優(yōu)勢的六大空間。2006年美國又組建了網(wǎng)絡(luò)媒體戰(zhàn)部隊。2007年投入網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的經(jīng)費就達250億美元。美軍已經(jīng)研制出2000多種計算機病毒武器，其中“芯片病毒”、“蠕蟲病毒”、“邏輯炸彈”等具有很強的破壞性。2009年6月美國防部組建美軍網(wǎng)絡(luò)司令部，同年10月該司令部具備作戰(zhàn)能力。2010年10月達到了全面作戰(zhàn)能力。美國陸軍于2011年末成立了第780軍事情報旅。美軍的“舒特”系統(tǒng)是網(wǎng)電一體作戰(zhàn)的典型手段，已從“舒特 1”發(fā)展到“舒特5”，作戰(zhàn)效能不斷提升?！笆嫣亍毕到y(tǒng)以電子干擾電磁波、敵方防空雷達探測電磁波等為載體實施入侵攻擊，取得系統(tǒng)控制權(quán)限后，通過修改作戰(zhàn)參數(shù)，或者利用“木馬”病毒癱瘓敵方防空雷達系統(tǒng)，達到突襲目的。隨著網(wǎng)絡(luò)病毒技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)攻擊不僅能夠擾亂、削弱、破壞敵方網(wǎng)絡(luò)的軟件系統(tǒng)，而且能夠?qū)撤降挠布到y(tǒng)造成無法修復(fù)的損傷。目前美軍網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊無論從編成、保障水平，還是演習(xí)和實戰(zhàn)能力看，都首屈一指。美國網(wǎng)作戰(zhàn)部隊多達10萬人之眾， 120顆衛(wèi)星能截獲全球95%通信，是世界上最強大無比的黑客部隊。
美國網(wǎng)絡(luò)硬件和黑客技術(shù)遙遙領(lǐng)先，這種霸權(quán)短期內(nèi)難以打破，在美國政府的參與下，通過網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽公民通訊、使用“黑客”手段發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊、利用美國掌握的9個根服務(wù)器入侵全球網(wǎng)絡(luò)，而這種有預(yù)謀、有計劃、有組織的大規(guī)模、經(jīng)常性網(wǎng)絡(luò)攻擊使美國的人權(quán)、民主都成了慌話。
現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)秩序必須改革
美國的所作所為讓世界對美國失去了信心，美國不是利用手中技術(shù)優(yōu)勢去維護互聯(lián)網(wǎng)世界的公平，而利用手中的鑰匙去隨便開啟別人家的門，想看什么就看什么，想拿什么就拿什么，想偷什么就偷什么，甚至倒打一耙，說用我的鑰匙跟蹤你們，發(fā)現(xiàn)你們進了我家門。如此混亂的邏輯還怎么能夠贏得世界對拿著各家門上鑰匙的管家信任呢。美國的大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)入侵，使其撐握全球根服務(wù)器管理失去了合法性。根服務(wù)器必須交由聯(lián)合國統(tǒng)一管理，不能被美國以各種理由留自己手里，否則各國的政治、經(jīng)濟、科技、軍事、外交信息無一例外的會遭到美國的血洗。
在信息時代，整頓互聯(lián)網(wǎng)秩序決不在是簡單的技術(shù)問題?；ヂ?lián)網(wǎng)是深入到世界各個國家、地區(qū)組織、政治集團、企業(yè)、交通、金融、科技、軍事、外交、社會、文化等一切領(lǐng)域，包括每一個家庭、至甚每一個人的全部生活。信息安全涉及全人類的安全，信息網(wǎng)絡(luò)安全的威脅遠遠超過核武器等一切大規(guī)模殺傷武器可能帶來的威脅。我們平時生活在網(wǎng)絡(luò)世界，享受著網(wǎng)絡(luò)給人類帶來便捷的同時，也把自己的秘密和命運同時交給了掌握互聯(lián)網(wǎng)核心控制權(quán)根服務(wù)器的掌門人。
面對這種情況，各國應(yīng)當大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)，同時借助聯(lián)合國等國際組織制衡美國。雖然美國目前占領(lǐng)了技術(shù)制高點，但其他國家也在加快步伐。只有各個國家都能提高自己的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)水平，才能加強對外來網(wǎng)絡(luò)攻擊的應(yīng)對能力，使國際網(wǎng)絡(luò)處于正常健康發(fā)展的態(tài)勢。
現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)安全中，最核心、最關(guān)鍵情況是，所有根服務(wù)器都在美國，一些核心的技術(shù)也在美國，這是世界各國維護網(wǎng)絡(luò)安全很難突破的核心要點和不平衡的狀態(tài)。
我國應(yīng)組建網(wǎng)絡(luò)部隊
中國是網(wǎng)絡(luò)黑客攻擊的受害者。美國一邊熱炒“中國黑客威脅論”，一邊向我國展開瘋狂的網(wǎng)絡(luò)攻擊。根據(jù)IP地址顯示，2012年中國國防部網(wǎng)和中國軍網(wǎng)每月平均遭受來自境外的攻擊達14.4萬余次。來自美國的攻擊占62.9％。我國和其他國家一樣，面臨著網(wǎng)絡(luò)攻擊的嚴重威脅，是世界上最主要的黑客攻擊受害國之一。
2013年5月25日，國防部證實我在廣州軍區(qū)建立了“網(wǎng)絡(luò)藍軍”，這不是國家的網(wǎng)絡(luò)防御和進攻部隊。只是為了提高部隊應(yīng)付信息作戰(zhàn)需要建立的假設(shè)敵，用于模擬藍軍的信息化進攻。目前世界上軍事強國基本上都建立了網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊。北約將網(wǎng)絡(luò)安全納入其未來十年的任務(wù)清單，英國投資10億美元建立了網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)指揮中心，法國、澳大利亞也開始加強網(wǎng)絡(luò)防御建設(shè)，以色列建立了網(wǎng)絡(luò)部隊，日本建立了“網(wǎng)絡(luò)空間防衛(wèi)隊，韓國建立了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略司令部，俄羅斯建立了網(wǎng)絡(luò)部隊、印度招募黑客組建網(wǎng)絡(luò)部隊，伊朗設(shè)互聯(lián)網(wǎng)警察打擊網(wǎng)絡(luò)間諜。我國應(yīng)理直氣壯的建立網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)部隊，提高網(wǎng)絡(luò)防護能力，把中國互聯(lián)網(wǎng)的命運從別人的手中奪回到自己的手里。
美國利用向朝鮮發(fā)動網(wǎng)絡(luò)攻擊正式向世界宣布網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭已經(jīng)開啟。大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊產(chǎn)生的效果超過核武器攻擊所產(chǎn)生的結(jié)果，可癱瘓人類賴依生存的一切系統(tǒng)，使人類倒退到刀耕火種的年代。我國必須排除“中國黑客威脅論”干擾，理直氣壯的加強網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)部隊建設(shè)，提高生存能力。